略談新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的途徑

摘? 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在一定程度上得到了發(fā)展，而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一部分，因此，想要推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理監(jiān)督。基于此，本文以略談新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的途徑為題，首先介紹了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的種類，其次分析了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督中存在的問(wèn)題，最后從三大方面詳細(xì)闡述了新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的主要途徑。以此來(lái)供相關(guān)人士參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;監(jiān)督;途徑

引言：

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中不可或缺的一環(huán)就是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也受到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制約，因此想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，進(jìn)一步保證農(nóng)村居民的生活幸福感。然而，在新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中仍然存在管理力度較弱的問(wèn)題，對(duì)于財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的狀況不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與處理，最后就會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的混亂，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康開(kāi)展，難以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提高。因此，想要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，仍然需要相關(guān)工作者不斷進(jìn)行探索與研究。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的種類

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督主要是指相關(guān)政府部門對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督，由于農(nóng)村管理人員能力較弱，難以準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就需要借助政府的力量來(lái)推動(dòng)監(jiān)督措施的落實(shí)。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)制混亂是造成農(nóng)村財(cái)務(wù)管理紊亂的重要原因，管理與監(jiān)督是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督工作的兩大方面，而這兩大內(nèi)容在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中卻由同一部門進(jìn)行完成，財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行管理時(shí)就會(huì)忽視對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，而能夠發(fā)揮監(jiān)督作用的人員又很那做好財(cái)務(wù)管理工作，最后就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作的低效開(kāi)展。內(nèi)部監(jiān)督作為財(cái)務(wù)管理的第一層保障，只有加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督，才能從源頭上解決問(wèn)題。

二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督中存在的問(wèn)題

盡管隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重視度逐漸加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了民主管理與村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度也逐漸完善，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)象得到了遏制。然而，隨著新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督力度較低的現(xiàn)象也逐漸凸顯，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中，主要存在以下三大問(wèn)題。第一，農(nóng)村民主理財(cái)制度未能真正落實(shí)。在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理時(shí)，部分財(cái)務(wù)收支并未按照特定的程序進(jìn)行審批，而相關(guān)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度又流于形式，監(jiān)督力度較弱，難以真正實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)。第二，農(nóng)村干部人事制度存在問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督人員的選擇上主要由干部直接決定，缺乏民主性，在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)容易出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，在責(zé)任的明確上也存在缺陷，難以真正約束農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的行為，財(cái)務(wù)局監(jiān)督如同虛設(shè)。第三，在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作時(shí)缺乏規(guī)定。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系建設(shè)不完善，在進(jìn)行監(jiān)督時(shí)為了節(jié)省時(shí)間只是簡(jiǎn)單核對(duì)賬目，但是并未真正探究財(cái)務(wù)支出賬目的正確性，監(jiān)督工作缺乏規(guī)范性^[1]。

三、新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的主要途徑

（一）實(shí)施財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持民主理財(cái)

想要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督，就要協(xié)調(diào)干部與群眾的關(guān)系，因此實(shí)施財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持民主理財(cái)是非常重要的。首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)制定財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，將一些重大財(cái)務(wù)開(kāi)支展給農(nóng)民群眾，讓群眾能夠了解財(cái)務(wù)狀況，相關(guān)監(jiān)管組織要進(jìn)行檢查，防止財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的形式化。其次，民主理財(cái)小組的設(shè)立也是不可或缺的，能夠?qū)ο嚓P(guān)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行審核與監(jiān)督，并及時(shí)向政府匯報(bào)檢查結(jié)果。民主理財(cái)小組主要審核預(yù)決算報(bào)告、年度財(cái)務(wù)收支狀況，并進(jìn)行小組內(nèi)的探討，發(fā)現(xiàn)不合理管理時(shí)及時(shí)指出，從而進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，民主理財(cái)小組也應(yīng)當(dāng)由群眾票選而來(lái)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部在選擇財(cái)務(wù)監(jiān)督人員時(shí)任人唯親，讓財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作更具合理性與科學(xué)性^[2]。

（二）改革人事制度，支持財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督人員與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的質(zhì)量有著直接關(guān)系，在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督中，部分財(cái)務(wù)管理人員利用職權(quán)來(lái)謀取私利，阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，抓住當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督上的漏洞來(lái)獲得私利，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定。因此想要提高財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，就要不斷提高工作人員的思想素質(zhì)，打造高素質(zhì)的干部團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行干部的選擇時(shí)要注重考察思想道德素質(zhì)與組織能力，不能受傳統(tǒng)戶籍、地域等因素的影響。其次，對(duì)于現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，大力宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的重要性，讓監(jiān)督人員能夠自覺(jué)遵守相關(guān)制度規(guī)范，接受群眾的監(jiān)督，將群眾的利益放在第一位，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的開(kāi)展^[3]。

（三）完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，做好賬務(wù)處理工作

做賬結(jié)賬制度是保證農(nóng)村定期結(jié)賬、收賬的基礎(chǔ)，因此箱套做好賬務(wù)處理工作，最為首要的就是完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，在收賬、結(jié)賬時(shí)要嚴(yán)格審查，仔細(xì)核對(duì)相關(guān)項(xiàng)目合同，防止收賬、結(jié)賬不足額的現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理小組與民主理財(cái)小組要對(duì)入賬明細(xì)進(jìn)行核查，只有通過(guò)批準(zhǔn)才能入賬。在進(jìn)行結(jié)賬時(shí)要根據(jù)數(shù)額大小進(jìn)行劃分，并且設(shè)立相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)處理流程，按照流程來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，做到不遺漏。其次，設(shè)置相關(guān)監(jiān)督制度，明確監(jiān)督人員的責(zé)任，在發(fā)生財(cái)務(wù)管理問(wèn)題時(shí)追究其責(zé)任，進(jìn)一步遏制了推卸責(zé)任狀況的發(fā)生^[4]。

四、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作之一，對(duì)于農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必不可少的。而隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，在新時(shí)期怎樣加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作已成為社會(huì)普遍關(guān)注的話題之一，只有做好這一工作才能讓農(nóng)村得到更好的發(fā)展。而通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持民主理財(cái)、改革人事制度，支持財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，做好賬務(wù)處理工作等具體途徑能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障，從而補(bǔ)齊我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高。

參考文獻(xiàn)

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[2]? 向薇.新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的路徑分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019，000（010）：127-128.

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作者簡(jiǎn)介：曹淑坤，女，遼寧省鐵嶺市西豐縣人，本科學(xué)歷，研究方向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，集體資產(chǎn)處置，現(xiàn)在職稱是農(nóng)經(jīng)師中級(jí)。