淺析新形勢下如何加強煤礦企業黨風廉政建設

摘要：在國有企業中，黨風廉政建設不僅是黨建工作的重要組成部分，而且是企業發展的重要政治保障。加強黨風廉政建設工作，是企業充分發揮黨的政治引領作用，實現密切黨群關系、維護隊伍穩定、加快企業發展的重要方面。作為煤礦企業，只有抓好黨風廉政工作，聚焦“第一職責”，落實“兩個責任”，實現“三個轉變”，嚴防“四風”問題，才能夠營造風清氣正的廉潔環境，從而為企業高質量轉型發展提供堅強保證。本文結合煤礦企業實際情況，對加強企業黨風廉政建設的措施進行了思考與探索，以期能為有關方面需要提供借鑒與參考。

關鍵詞：煤礦企業;黨風廉政建設;廉政教育;制度建設

長期以來，煤礦企業高度重視黨風廉政建設工作，反腐倡廉取得豐碩成果，保證了礦區安全穩定發展。近期，受市場經濟波動的影響，煤炭價格不斷下調，生產成本不斷增加，職工工資一降再降，很多干部職工出現了情緒波動。在這緊要關頭，更要重視黨風廉政建設工作，加強黨員干部廉潔教育，強化紀律規矩意識，杜絕違規腐敗行為，從而提高經濟效益，推動企業建設高質量發展。

一、加強黨風廉政建設的重要意義

在企業經營管理中，受企業體制機制等各種因素，黨風廉政建設的效果不明顯，從而造成日常工作質量較差，履職水平不高，久而久之出現各種違規違紀問題和腐敗現象，對企業的健康發展造成一定影響。目前，部分基層干部存在“重生產經營、輕廉政建設”的現象，有些干部認為生產經濟指標上去就萬事大吉，在抓經濟指標與抓黨風廉政建設上沒有齊頭并進。尤其是行政干部，落實“一崗雙責”還不夠，履行職責要求仍舊停留在文件上，致使“四風”問題出現反彈，違規違紀問題時有發生。加強黨風廉政建設不僅能夠使黨員干部保持良好的政治覺悟，而且能夠預防侵害職工群眾利益問題的出現，通過加強廉政教育、強化風險防控、健全管理體制、加強內部監督等多項措施，建立起長效的懲治和預防腐敗體系，能夠從根本上扭轉當前企業中的不良風氣，真正做到黨風廉政建設接地氣、聚人氣、有生氣，建設良好的發展環境，確保領導干部行為安全和企業經營安全，促進企業穩定和諧發展。

二、煤礦企業黨風廉政建設現狀

1.思想認識不夠深入

近年來，黨員干部思想呈多元化趨勢，煤礦黨組織缺乏黨性教育和法律觀念，很多黨員干部過于重視經濟利益，在生產經營任務重時將廉政問題拋之腦后，有些人甚至認為加強黨風廉政建設會影響企業的經濟效益，這種情況對煤礦企業的健康造成嚴重影響。

2.崗位調換頻繁和待遇差別影響隊伍穩定

一些區隊長由于年齡偏大，面臨退休，因此從井下生產崗位調換到支部書記的位置，導致他們工作沒有成就感，責任心下降，放棄了對自己的嚴格要求。另外由于工作需要，支部書記調換比較頻繁，對經驗的積累和方法的借鑒造成一定影響。

3.內部的執行力和監督不足

在很多煤炭企業中，沒有完善的內部監督制約和完整的黨風廉政建設隊伍，紀檢部門對于內部腐敗事件沒有進行公開處理，導致不正之風盛行。基層的反腐倡廉工作僅停留在口頭或文件形式上，執行力不夠，造成黨員干部和職工對廉政工作有所忽視，違法亂紀現象頻繁出現。

三、加強煤礦企業黨風廉政建設的措施分析

1.以廉政教育為中心，筑牢干部職工思想防線。基層區隊是煤礦企業改革和發展全部工作的基礎，區隊黨風廉政建設的狀況直接關乎到整個煤礦黨風政風的好與壞。提高廣大黨員干部的思想政治素質，解決好“三觀”問題，也就解決了黨風廉政建設的根本。一是切實轉變黨員干部作風建設，全面貫徹落實中央以及集團黨風廉政建設相關文件精神，深入開展紀律作風教育整頓，持續轉變作風，著力整治庸、懶、散、奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義、厲行勤儉節約，反對奢侈浪費，大力營造干事創業的良好氛圍，樹立為民、務實、清廉的良好形象;二是引深黨風廉政教育，大力開展示范教育、警示教育、崗位教育，引導各級黨員干部自覺廉潔從業。有重點、全方位、多層次開展廉潔文化創建活動，不斷推進廉潔文化進礦區、進廠房、進班組、進家庭，發揮廉潔文化教育示范、熏陶、導向作用;三是深入解決群眾反映強烈的突出問題，深入開展專項治理工作，堅決遏制亂發獎金等行為，制止和糾正克扣截留工資、吃拿卡要等損害職工群眾利益的不正之風，規范管理過程，完善規章制度，發揮效能監察的監督、保證和預防作用，扎實推進效能監察常態化。

2.以權力監督為抓手，充分發揮組織的主體作用。要想從根本上解決腐敗問題，關鍵要充分發揮組織的的主體作用，通過組織進行科學的分解和有效控制。一是充分發揮黨組織內部監督，定期召開民主生活會，通過自省、互談，開展批評與自我批評，促使黨員干部嚴于律己，以身作則，干凈干事，自覺樹立清正廉明的形象，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，做勤政廉潔的表率;二是充分發揮工會和民主監督，通過走訪、調查、檢查、匯報等多種形式分領導干部政廉潔方面存在的問題，對腐敗問題比較嚴重，不能履行職責的，要堅決罷免;三是發揮紀檢部門的作用，對那些職工群眾反映強烈，廉潔從政比較差的領導干部，要從“權、錢、物”三個方面采取措施，斷其以權謀私的基本條件，從根本上斷其腐敗的源頭;四是充分發揮好民主監督、輿論監督作用，完善廉政制度，落實廉政職責，筑牢黨風廉政建設機制保障體系，廣泛收集廉政信息，了解員工思想，對發現的隱患問題，做到及時處理化解矛盾，有效保證了職工穩定。

3.以制度體系為保障，深入推進黨風廉政建設。黨風廉政制度化是企業黨風廉政建設的具體落實和組織保障。堅持把制度建設放在突出位置，充分發揮載體作用，促使黨風廉政建設工作科學化、制度化、規范化。一是發揮教育作用。堅持利用廣播、內部報刊等，每月編寫《作風建設簡報》，刊登反腐倡廉論文的方式方法達到效果。通過落實黨風廉政建設責任制，從思想教育上及時預防和引領，進一步樹立各級干部廉潔從政、廉潔從業的思想，推動礦井安全生產、經濟建設健康發展;二是發揮規范作用，對脫離實際、針對性不強和操作性不強的的制度和措施，要落實責任，及時進行修訂和完善，確保防控制度和措施落實到位。對新出現的問題建立新的制度，及時調整和改進制度措施。與新任領導干部進行廉政談話，加強月度的檢查和考核，兌現獎懲，通過這些有效形式落實黨風廉政建設責任制，從制度上進一步規范了全礦黨員干部行使權力的行為。

4.以活動載體為依托，切實加強廉潔文化建設。紀檢部門要聚焦反腐倡廉中心任務，以活動載體為依托，積極開辟廉政宣傳陣地。一是利用光碟影像、圖片資料等手段，對近年來全國范圍內影響較大的腐敗案例進行宣傳剖析，對各級干部加強了警示警醒教育;二是開展“我身邊的廉潔故事”征集活動，挖掘創作一批具有時代特點和行業特色的優秀廉潔文化作品，謳歌優秀黨員干部廉潔自律、敢于擔當的清廉情懷，豐富企業廉潔文化內涵，提升廉潔文化品位;三是組織黨員干部赴廉政文化教育館、教育基地參觀學習活動，教育引導黨員干部自覺遵守黨紀法規，凝聚廉潔正能量;四開展干部作風突擊檢查，重點對值班、帶班干部進行檢查，及時查處安全生產工作過程中出現的違規違紀行為，通過落實黨風廉政建設責任制，對各級干部實行有效的管理和監督。

四、結語

綜上所述，黨風廉政建設是企業核心競爭力的重要組成部分，是煤礦單位安全高效發展的重要保障，加強黨風廉政建設是構建和諧礦山的有效途徑。各級黨組織要將黨風廉政建設與推動黨的建設高質量發展相結合，與企業文化建設相結合，與推進企業高質量轉型發展相結合，努力營造風清氣正的政治環境。

參考文獻：

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[2]邵長余.煤礦企業黨風廉政建設對策研究[J].中國煤炭工業，2015（11）.

作者簡介：秦許東（1969—），男，河南臨潁縣人，政工師，本科，主要從事經濟管理研究。