關(guān)于教育信息化促進(jìn)教育公平的若干思考

趙聞　劉會如

摘 ?要：當(dāng)前，云計算、大數(shù)據(jù)、移動計算等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，但在推進(jìn)教育公平的過程中，信息技術(shù)在教育的運(yùn)用上也有一些弊端，并可能導(dǎo)致新的教育不公問題的出現(xiàn)。為此，我們要時刻注意在教育信息化發(fā)展過程中不斷涌現(xiàn)的“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象，并通過各種合理手段巧妙應(yīng)對，發(fā)揮教育信息化對促進(jìn)教育公平的最大優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：教育公平;教育發(fā)展;“互聯(lián)網(wǎng)+教育”;教育信息化;“數(shù)字鴻溝”

“全面提升教育質(zhì)量，在更高層次上促進(jìn)教育公平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程”^[2]等任務(wù)在《教育信息化“十三五”規(guī)劃》被明確強(qiáng)調(diào)，國家對教育信息化促進(jìn)教育公平的重視可見一斑。

一、教育信息化促進(jìn)教育公平的表現(xiàn)

教育信息化是信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，運(yùn)用信息技術(shù)來解決教育教學(xué)中的困難與難題。由于我國存在著地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民生活水平差距大等問題，教育資源，尤其是教師資源很難做到分配公平。職業(yè)教育與特殊教育的教育資源也極為短缺。面對種種由于歷史和現(xiàn)今發(fā)展所帶來的問題，信息技術(shù)可以為教育工作者提供一整套體系來加速教育不公平這一問題的解決。

首先，教育信息化弱化區(qū)域教育差別，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。我國東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市的教學(xué)資源及其豐富。相比之下，我國偏遠(yuǎn)地區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的教育資源便相差甚遠(yuǎn)。教育信息化可使教育資源在不同區(qū)域之中共享。例如，不同學(xué)校之間，可以通過信息技術(shù)建立友好聯(lián)系使師生互相學(xué)習(xí)交流;不同地域之間，可以通過信息技術(shù)建立“幫扶”關(guān)系，使學(xué)校圖書館、教師網(wǎng)絡(luò)課程、教學(xué)資料等資源設(shè)施得以共享。信息技術(shù)利用其獨(dú)特的優(yōu)勢，使教育資源得以更優(yōu)質(zhì)和合理的分配，從而減輕教育的不公平現(xiàn)象。

其次，教育信息化可以實(shí)現(xiàn)個性化教學(xué)，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。素質(zhì)教育提倡因材施教，鼓勵學(xué)生的個性化發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)，可以讓教學(xué)面向不同學(xué)生。學(xué)生可以根據(jù)自身情況，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，優(yōu)等生可以選擇能力提升，并加快課程速度;薄弱生可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程二次學(xué)習(xí)，找來不會的內(nèi)容反復(fù)學(xué)，學(xué)到會為止。并且教師還可以利用網(wǎng)絡(luò)溝通在心理上產(chǎn)生的特殊感覺，易于與學(xué)生進(jìn)行頻繁而深入的溝通，進(jìn)而與學(xué)生成為朋友，師生關(guān)系更為融洽。

二、教育信息化促進(jìn)教育公平面臨的挑戰(zhàn)

近幾年，教育信息化工作堅持應(yīng)用驅(qū)動、機(jī)制創(chuàng)新的基本方針，取得了不小進(jìn)展。然而，在這些“大數(shù)據(jù)”的背后，我們必須清醒，不能忽視教育信息化面臨的很多困難和問題。

首先，教育“數(shù)字鴻溝”的存在。所謂“數(shù)字鴻溝”是指在信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面存在差距而導(dǎo)致的信息獲取和創(chuàng)新能力的差異，是“信息富有者”與“信息貧困者”之間的鴻溝。由于國家政策支持，這一“鴻溝”尚且容易跨越。但是信息素養(yǎng)和信息能力的差異，直接導(dǎo)致相同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境造就差異巨大的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果。拿教師來說，擁有較高網(wǎng)絡(luò)技能和素質(zhì)的教師可以有效利用一切網(wǎng)絡(luò)資源，錄制慕課或微課來豐富教學(xué)。相比之下，那些網(wǎng)絡(luò)技能和素養(yǎng)處于劣勢地位的教師，則最多只會使用簡易的PPT來授課或上網(wǎng)找段視頻來播放，難以實(shí)現(xiàn)教育信息化帶來的真正進(jìn)步。這種新情況下的數(shù)字鴻溝，顯然更為可怕，更具破壞性，是已有的社會不公平在數(shù)字化生存時代的反映，并可能會使已有的社會不公平進(jìn)一步加劇，乃至產(chǎn)生持久不公平的結(jié)果。

其次，信息技術(shù)應(yīng)用能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，不同地區(qū)、不同家庭資本的學(xué)生，其信息技術(shù)素養(yǎng)的差異客觀存在。如，發(fā)達(dá)地區(qū)及家境良好的學(xué)生，可能從出生開始就伴隨電腦、平板、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等數(shù)字媒介一起成長，“其認(rèn)知、態(tài)度和行為習(xí)慣深受數(shù)字化電子媒介的影響”。與此相對，農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子可能在十幾歲以前都不曾接觸到互聯(lián)網(wǎng)。這種信息技術(shù)素養(yǎng)的原生性差異在一定程度上加劇了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教育不公平。另一方面，城鄉(xiāng)、地區(qū)間教師所接受的信息技術(shù)能力培訓(xùn)也存在差異。培訓(xùn)機(jī)會的后天性差異實(shí)質(zhì)上也拉大了不同地區(qū)教師信息技術(shù)能力的差距，從而進(jìn)一步加劇了教育不公平。基于此，如何通過政策傾斜消餌教師信息技術(shù)能力提升的機(jī)會差異，如何通過補(bǔ)償性原則縮小學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)的原生性差異，是教育信息化下實(shí)現(xiàn)教育公平必須直面的新挑戰(zhàn)。

三、教育信息化促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的舉措

首先，教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)從統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)投入。近年來，教育信息化建設(shè)的頂層設(shè)計、協(xié)同推進(jìn)已有較好的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在所需要做的就是針對薄弱地區(qū)和學(xué)校的教育信息化建設(shè)，從面上統(tǒng)籌走向精準(zhǔn)建設(shè)。政策的傾斜、資金的投入、部門的協(xié)作是落后地區(qū)教育信息化建設(shè)的共同需要，而不同地區(qū)、不同學(xué)校對教育信息化建設(shè)的個性需求則各不相同。如，由于交通不便及經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村學(xué)校的教育信息化建設(shè)的難點(diǎn)更多是網(wǎng)絡(luò)的接入和基本設(shè)備的投入;又如，一些城市薄弱學(xué)校由于政策的普惠支持和資金投入，教育信息化的基本配置水平與優(yōu)質(zhì)學(xué)校基本無異，但由于教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的不足，導(dǎo)致設(shè)備空置和浪費(fèi)，這類學(xué)校的教育信息化建設(shè)重點(diǎn)更多的是提升師生的信息技術(shù)素養(yǎng)。基于此，如何對不同地區(qū)、不同學(xué)校教育信息化建設(shè)進(jìn)行需求分析，進(jìn)而有針對性地進(jìn)行精準(zhǔn)投入和精確建設(shè)，是提高教育信息化建設(shè)效能、促進(jìn)教育公平的著眼點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

其次，著眼于師生信息技術(shù)應(yīng)用能力的提升，致力于師生信息技術(shù)素養(yǎng)的提升，是應(yīng)對教育信息化的重要舉措。教師可以用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)反思，通過網(wǎng)絡(luò)觀看其他的優(yōu)秀教學(xué)視頻，尋找差距，彌補(bǔ)不足，綜合提升自身的素養(yǎng)。全國中小學(xué)教師還可以參加培訓(xùn)，如國培計劃、教師培訓(xùn)、學(xué)歷教育等。包括眾多承擔(dān)教師培訓(xùn)項目的機(jī)構(gòu)、高校等，也都搭建了專屬的教師培訓(xùn)平臺，教師在閑暇時間，就可以利用互聯(lián)網(wǎng)提供的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)在線互動與交流。

為了激發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源共享及創(chuàng)新的積極性，要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極探索在公用經(jīng)費(fèi)中列支購買資源服務(wù)費(fèi)用的機(jī)制，將數(shù)字教育資源的選擇權(quán)真正交給廣大師生。優(yōu)質(zhì)教育資源只有真正開放共享，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和薄弱學(xué)校才能充分利用教育信息化帶來的紅利，進(jìn)而縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校之間的差距，實(shí)現(xiàn)教育公平。

參考文獻(xiàn)：

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