合肥市雨污混接調查及整改工作的若干思考

趙德平

摘 ? ?要：雨污混接調查和整改工作是控源截污的一項關鍵性工作。通過對排水管網的調查和檢測，發現雨污混接、結構以及功能性方面的突出問題，進而采取針對性的治理措施，消除污水入河，充分發揮管道的排水功能。本文結合合肥市正在開展的雨污混接調查及整改工作，針對工作開展中遇到的問題，提出解決問題的基本思路。

關鍵詞：雨污混接;調查;整改

1 ?項目背景

為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于全面推行河長制的意見〉的通知》（廳字[2014]42號）、《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發[2015]17號）和《合肥市分流制排水系統雨污混接調查和整治工作方案》等文件精神，合肥市正在全面開展分流制排水系統雨污混接調查和整治工作，結合工作開展過程中遇到的問題，筆者提出以下幾點思考。

2 ?雨污混接調查的方法

在工作開展之初，合肥市雨污混接調查主要按照《合肥市分流制地區雨污混接及排水管道狀況調查指導手冊》，基本以雨水管道系統為單位，通過人工開井調查、儀器探測和泵站配合等方法分別進行調查。在調查的過程中，發現調查的成果不系統，有缺漏。在市區主要河流南淝河水體達標工作推進中，提出以河道排口為抓手，依據河道排口匯水區域，以相對獨立排水系統和道路河流等現狀界線為邊界，劃分排水網格，溯源排查，系統梳理。調查的工作路線系統性強，調查的成果錄入合肥市雨污混接調查整治數據庫，全面反映了各區塊的雨污混接現狀，真正實現了查清、查實的要求。

3 ?管網檢測與雨污混接調查的關系

在雨污混接調查的初期，部分調查單位僅通過開井調查，很難查清管網內部的混接狀況，尤其是暗接管及排水管網內部結構缺陷造成的滲漏。后期在開展雨污混接調查時，同步對管網進行結構檢測，通過檢測，徹底查清管網內部的暗接、破損、滲漏、變形、坍塌等現狀。根據檢測評估結果，在開展雨污混接整治的同時，同步整治管網的結構缺陷。不僅徹底解決了雨污混接問題，而且保障了排水管網的安全運行。由于做到了同步施工，既節省了工程費用，又減少了擾民現象。

4 ?水質檢測在調查中的作用

在前期的調查過程中，調查單位主要采用現場調查的方法對混接點進行位置確定。隨著工作的開展，經過深入研究，調查工作需補充水質檢測，進行定量分析，以排除地下水滲漏造成的可能。

水質檢測的測定方法主要在管道內接口水質目測無法判定接入水性質的情況下，測定水質的CODcr、NH3-N，TP等三項指標，進而來判斷接入點是否為混接點。對比指標參照GB 3838—2002《地表水環境質量標準》Ⅴ類水指標，如表1。

若調查報告混接點水質指標低于以上標準時，說明該處混接點為地下水滲入，排入污水廠反而增加污水廠的負擔，經驗證后，將該處判斷為未混接，調整出混接點統計數據。

5 ?雨污混接的幾種整改措施

5.1 ?市政管網雨污混接改造方案

（1）對于上下游雨污水管網完善的混接點，直接封堵雨污水之間的連接管。

（2）對于雨污水系統不完善原因造成的混接點，首先要暢通雨污水干管，然后封堵雨污連接管，切忌一堵了之，造成內澇或環境污染隱患。

（3）對于短時間內確實難以完善污水管網系統的區域，可以因地制宜，建造分散型小型污水處理設施，實現污水就地處理，達標排放。

5.2 ?排水戶的雨污混接改造方案

全面雨污分流改造方案：

（1）對于合流制排水戶，應進行全面雨污分流改造;管道破損或雨污混接情況嚴重的分流制小區，宜進行全面雨污分流改造。

（2）應結合管道檢測結果，盡量保留原有管道。宜新建一套雨水管道接入市政雨水管道，原有合流管宜作為污水管接入市政污水管道。

（3）對于保留的合流管道應進行清通修復。

局部混接點改造方案：

（1） 對于存在雨污混接的分流制排水戶，應進行局部混接點改造。

（2）對污水與雨水混接處應進行永久性封堵、截斷，將污水排至污水管道，校核下游管段的排水能力，使其滿足排水要求。

5.3 ?陽臺廢水混接改造方案

存在雨污混接的雨落水管，當陽臺與屋面雨落水管共用立管，其改造可采用下列方法：

（1）新建屋面雨落水管，原雨落水管改為陽臺廢水管，并應符合下列規定：與屋頂天溝的連接，可采用新建屋頂雨水斗，或將原雨落水管切斷，將新建雨落水管與原屋頂雨水口連接的方式;改造后的廢水立管頂端應設置伸頂通氣管;廢水橫管沒有設置存水彎的廢水排出管應先接入水封井，再進入室外污水管網。

（2）新建廢水立管，將混接的陽臺廢水分別接入帶存水彎的新建廢水立管，廢水立管頂端應設置伸頂通氣管;原雨落水管上的廢水接入管管口應封堵。

6 ?管養監督長效機制的實施

雨污混接調查和改造完成后，為鞏固雨污混接調查及改造工作成果，工程驗收合格后，公共排水設施應移交原排水管理部門管養，自建排水設施應移交產權單位或物業管理單位管養，對于管養維護職責不明確的設施，排水主管部門應會同地方政府明確管養單位，根本消除管養空白區域。各級排水管理機構應結合實際制定本地方管養和維護的標準和規范，建立日常監督和考核制度，定期進行監督和考核，對已完成調查和改造的混接點進行日常巡查，建立信息化管理臺賬，實現長效機制。若發現雨污混接等現象，應立即查明原因，督促落實整改。對違法排水行為，及時制止并限期糾正，對拒不糾正的違法行為及時依法查處。

7 ?總結

雨污分流工程是水污染防治的一項基礎性工程，任務艱巨。不但改善水環境，而且能夠提升城市的文明形象，提高人民群眾的幸福指數，同時也是一個紛繁復雜的系統工程，涉及面廣、工作難點多、實施難度大，要想真正實現，還需要一個復雜的過程，相信經過各級各部門的持續不斷的努力，一定能徹底整治污染源，改善城區水環境，實現“碧水藍天”的目標。