徐蒙
摘要:建筑工程施工規模巨大,參與人員眾多,施工作業周期長,給建筑工程造價控制工作帶來了許多困難,導致建筑工程的管理工作不能全面落實,降低了建筑工程的施工質量,影響了建筑工程的預期建設效果,也給建筑工程項目相關單位的后期發展帶來一些不利影響。施工項目全過程的造價控制是一個非常復雜的過程,需要在項目決策、勘察、設計、施工、竣工等各個階段進行協調與管理,并貫穿于項目建設的各個階段。根據各施工環節的特點,制定相應合理的管理控制措施,有效地降低項目工程的運行費用。在施工管理工作中實施全過程的造價控制,可以有效地緩解建筑規模大、參與人員多、施工作業周期長等給施工項目造價控制工作帶來的困難。本文解釋了全面造價控制的基本內容,詳細分析了造價控制的相關要點,并提出了造價控制的對策。
關鍵詞:建筑工程;全過程造價;控制要點
隨著都市化的發展,各地的建筑工程如雨后春筍般涌現。根據工程項目的具體施工方案,進行全過程造價控制,盡可能地提高工程效益,具體施工方案由工程面臨的形勢和采取的整改措施來確定。項目前期面臨著大量的材料消耗階段,需要對項目所需的人力、財力、物力進行控制。而且前期施工還面臨著人員不足、設備材料不足、施工范圍廣、作業量大、工程周期不確定、市場不穩定等一系列不確定性。因此施工項目的全過程造價控制是必不可少的。
1 全造價工程在建筑工程中的重要性
施工過程中,許多因素都會影響到后期施工計劃和進度。全面的造價管理就是對項目進行多層面的造價評價,從而選擇最好的造價方案,盡可能地增加建設項目的效益。對工程來說,從前期項目的規劃、建設開始,整個造價控制著施工規模、施工標準和施工方案,而這些因素也極大地決定著造價控制的依據。由于全造價控制從根本上限制了工程的整體進度,因此,施工人員要根據全造價控制制定不同時期的不同方案進行施工。因此,在施工過程中,適時完善全造價控制方案,對于后續施工方案的實施也有一定的積極作用。建設過程中不斷改變施工方案,改進施工技術,也能在最大程度上使工程取得最大效益。全面造價控制的嚴密性也是造價控制的一個重要方面,如果全造價控制出現一絲的漏洞,就會對后續的方案產生很大的影響,不僅會導致工程質量和安全問題,嚴重時還會導致工程事故。全面造價的控制,無論在工程質量、安全,還是在企業的經濟利益方面,都起著舉足輕重的作用,因此,全面造價控制在工程建設中的重要性是顯而易見的[1]。
2 全過程造價控制在建筑工程中的問題
2.1 全過程造價管理目標不明確
施工項目管理中,全過程造價目標還不明確,相關人員對各個環節需要造價的認識也不夠全面。伴隨著社會經濟的發展,市場中的許多不確定因素影響著造價控制,相關材料的價格變化頻繁,造價控制無法從根本上解決各環節造價控制問題。因此在建筑管理中造成一定程度的消耗造價過高,只有對造價控制有深入的認識,并對市場有充分的了解,才能保證整個過程造價的真實性、高效性、科學性,才能更好地應用于建筑工程管理[2]。
2.2 建筑工程企業體系不完善
近幾年來,建筑企業數量不斷增加,市場逐步趨于飽和。其中,大多數企業屬于中小型企業,在建筑工程項目管理中心系統方面尚不完善。隨著社會經濟的快速發展,不能及時創新發展的企業,仍然在采用傳統的管理模式,因此,此類企業將會出現許多問題。目前,傳統的管理體制已不能適應當今社會激烈的競爭和飽和的市場,將會有許多這樣的問題出現在企業身上,只有順應時代潮流,不斷學習、開發、創新管理,才能在百舸爭流的市場中脫穎而出,使企業更好地發展下去。
2.3 成本控制中計價存在問題
當前我國建筑工程全造價控制中的計價方法相對落后,不僅對造價控制沒有起到積極的促進作用,而且也未使建筑工程取得顯著的經濟效益和社會效益。因此在全過程造價控制、計價方式也是需要在現階段發展和完善的重點之一。對于不同的項目,采用不同的全過程造價管理方式,從而有針對性地對造價控制進行整合與控制。其次,全過程計價方式存在的問題,是造成建筑工程全過程造價控制滯后的主要原因之一,因此,計價方式是當前亟待解決的問題之一。
3 全造價控制在建筑工程中的應用措施
3.1 項目建設規劃階段的造價控制措施
工程建設規劃階段將對工程建設規模、施工場地、項目資金進行評估,評估后將做詳細的規劃。因此在此過程中,評估文件是非常關鍵的一部分,是確定項目施工決策的文件,也是進行造價控制方案的基礎。因此在評估過程中,我們要對評估資料所需的指標進行計劃分類。還有就是要做好評估所需的資料的歸檔工作,這些資料在以后的造價控制中也將發揮重要作用。以上整理后的評估資料,有助于提高造價控制的準確性。并根據不同情況還需制定不同的改正計劃和備用計劃。同時,還需針對建筑施工中可能遇到的一些風險和應承擔的責任,制定完善的處置方案。從而可以保證施工項目管理在前期有一個良好的起步階段,為后期的施工奠定堅實的基礎[3]。
3.2 項目設計階段的造價控制措施
在前期評估結束后,又進入到建筑工程中較為核心的階段——規劃階段。將專業人員提供的方案進行篩選對比,從整體的把握以及要提高項目的經濟效益從出發,從中挑選出最實用、符合工程需要的方案。在此基礎上進行全過程的方案設計,不僅能滿足建筑工程的實際需要,而且能提高全過程的造價控制水平,同時能節省預算指標。這樣的造價控制措施,需要企業中的每個人都參與進來,并切身實際地掌握項目管理,才能保證方案選擇的實用性。
3.3 項目招投標階段的造價控制措施
在施工項目的造價控制中,招標階段是最有效、最直接的階段。由于投標要求工作人員將人力、物力、財力、技術、效益等綜合計算出一個精確的報價,同時根據方案設計階段的工期以及投標的相關規定進行投標。最后以施工方案和報價為基礎,選擇中標人,同時確定施工單位,在這一階段,施工單位要準備大量的材料和相關的施工設備,按照原先下達的施工計劃,制定出具體的施工程序,并制定出不確定因素造成的對策和措施[4]。
3.4 項目采購階段的造價控制措施
(1)建設項目所涉及的設備材料種類繁多,數量巨大,作為買方,應首先對要采購的設備材料和供應商的供應能力等進行分類匯總和細致分類,以此為基礎進行采購管理工作,可以在一定程度上降低物資采購成本。
(2)工程項目采購成本與工程項目采購模式有密切關系,而工程項目管理模式則是影響采購成本的關鍵因素。因此,首先要綜合工程項目特點等因素,確定工程項目所采用的管理模式,然后科學地選擇最適合工程項目的采購模式,如:承包商代購關鍵設備模式、承包商采購管理模式和自主采購模式。
(3)供應商是采購活動的主體,他們的供應能力、可信度、產品質量等不僅影響到采購管理工作和采購成本,也影響到工程質量和安全。為此,必須做好供應商的選擇與調整工作,建筑企業可根據自己的需要,建立供應商庫,內部劃分信用等級,定期對供應商庫進行檢查、評估、調整、更新,以選擇最優的供應商,爭取以最低的價格獲得最佳的產品和服務。
3.5 在施工階段的成本控制
設計階段是工程建設的主要依據,也是工程建設項目成本控制管理的起點。設計階段的成本控制對后期整個建筑工程的成本控制工作有重要影響。總體而言,設計階段需要確定好建筑工程項目的各項指標,然后將其中每個指標納入到成本控制工作中去,優化建筑設計方案,既能保證建筑工程施工質量,又能降低工程成本,為后期建筑工程成本控制工作奠定良好的基礎。第一,建筑工程的建筑設計圖,即建筑工程施工圖紙,也是實施成本控制的方案。施工項目要全方位地對比不同的建筑設計方案,這樣才能選擇出符合時效性和經濟性要求的最高綜合設計方案。設計單位在進行工程設計時,必須將工程建設的經濟因素納入其中,對工程建設進行全面分析,合理優化資源配置,以達到降低工程造價的目的。實際上,由于缺乏對項目經濟指標的考慮,經常會出現后期設計變更的現象,設計變更會直接增加工程項目的成本,影響工程項目的成本管理工作。對此,設計者需要對建設項目經濟指標與技術指標之間的關系有一個深刻的認識,使總投資能夠控制在投資限額內。施工單位和設計單位應提前簽訂好委托設計合同,并在合同中對成本控制做出明確規定,避免設計后期出現影響施工成本控制的問題。
3.6 項目竣工結算階段的造價控制措施
到了竣工結算階段,工作人員應對有關全過程造價的資料進行收集、整理。項目完工后,不僅是工作人員要嚴格核實,相關單位也要對項目進行驗收。這一過程需要建設單位和施工單位共同努力。為確保竣工驗收能順利進行,所有相關人員需要密切配合,盡最大努力做好每一項工作。此外,我們還需要對每個環節都要有所了解,這樣才能最大限度地降低風險。工程完工結算階段,各部門之間的利益是緊密相連的,因此我們必須共同努力,為工程完工結算階段的造價控制做出建設性的貢獻。
4 結語
建筑工程管理中心的全過程造價控制是一項責任重大的綜合系統,只有穩扎穩打,步步為營,才能在這一錯綜復雜的環節中保證順利完成。此外,還需要在全過程造價控制體系中,找到適合工程項目的控制方法。使建筑工程的效益最大化,同時也保證了建筑工程的質量和安全。因此在這種情況下,施工項目管理中全過程造價控制的重要性已不言自明。我們要不斷地發展社會經濟和科學技術研究,以便在日益加快發展的現代社會中,使各領域保持一種高效率的運作模式。
參考文獻:
[1]蘇紅專.輸變電工程建設的全過程造價控制管理[C].2017云南電力技術論壇論文集.大理電力設計院,2017:636-639.
[2]方敏.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].住宅與房地產,2017(21):40+42.
[3]潘永林.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].江西建材,2017(11):151-152.
[4]秦修云.全過程造價控制在建筑工程管理中的應用[J].中國高新區,2017(6):117-118.