學分銀行支持高職院校創新發展的路徑分析

劉莉

摘 要：學分銀行是高等職業院校辦學工作實現創新發展目標過程中需要依賴的關鍵性支撐條件，借由對“學分銀行”媒介作用的發揮，能夠實現對高等職業院校與各類企業之間的有效連接，實現學歷教育工作與學歷培訓工作的有效連接，實現理論技能課程教學環節與職業技能等級證書的有效連接，實現知識學習活動與創新創業活動的有效連接，支持和促進高等職業院校人才培養工作機制的持續創新改良，助力高等職業教育事業的長期優質發展。

關鍵詞：學分銀行 高等職業院校 創新發展 路徑 研究分析

創新是現代高等職業院校辦學工作，在實現內涵式發展目標過程中的必然選擇，也是高等職業教育事業在維持可持續發展狀態過程中應當滿足的本質性要求。在經歷30余年持續且曲折的發展演化過程背景之下，現階段我國高等職業教育改革工作已經進入深水區，而想要繼續推進相關改革發展工作，必須以“創新”作為基本切入點。從存在地位角度分析，學分銀行是我國政府教育主管職能部門確定和推行的新型學習制度和教育管理制度，是新時代背景下我國在推進高等職業教育改革工作過程中的重要抓手，是高等職業院校辦學工作實現優質良好發展目標的重要途徑[1]。

一、學分銀行助力高等職業院校創新發展的政策環境條件

所謂學分銀行，就是要在終身教育思想的指導條件下，通過參考借鑒商業銀行日常業務運作過程中所具備的存儲功能和匯兌功能，建構形成新型的學習制度體系和教育管理制度體系。從現有發展水平角度展開分析，學分銀行的基本功能，是借由對計算機互聯網信息技術平臺的運用，針對各類學習參與者已經獲取的，類型多樣的學習成果展開存儲環節、認定環節、積累環節，以及轉換環節，并且對外提供學習咨詢服務、學習成果查詢服務，以及信用保證服務等形式多樣的公共服務[2]。

2014年6月22日，《關于加快發展現代職業教育的決定》文件發布，在這一文件中的基本原則部分，明確闡釋：要積極強化職業教育領域與普通教育領域的相互溝通工作力度，為廣大學生提供多樣化學習選擇，多路徑成長發展渠道。

在2015年5月4日，《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》文件發布，該文件明確闡明：高等院校和高等職業院校應當結合具體面對的辦學工作情況，適當設置創新創業課程學分，建立執行創新創業學分積累與轉換制度，在為廣大學生開展形式多樣的創新創業課程教學活動背景之下，支持廣大學生實現最優化的成長發展。

2015年7月27日，《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》文件發布實施，這份文件明確規定，高等院校和高等職業院校應當建構和執行學分積累與轉換制度，推進學習成果在不同主體和不同機構中實現互認，助力工作實踐環節、在職培訓環節，以及學歷教育環節之間實現互通互轉。

2017年2月4日，教育部發布經由修訂的《普通高等學校學生管理規定》，明確規定，高等院校和高等職業院校學生在參與創新創業活動、社會實踐活動，發表學術論文、獲取專利授權條件下，應當結合其實際獲取的成果，遵循適當制度換算成學分，并將其納入學生在校期間的學業成績構成體系[3]。

二、學分銀行助力高等職業教育事業創新發展的具體路徑

高等職業院校應當積極建構形成基于學分銀行背景之上的教學工作制度體系和管理工作制度體系。要借由對現代計算機科學技術和互聯網信息技術的引入運用，在充分引入學分銀行影響因子條件下，支持學分銀行制度逐步被納入高等職業院校日常化學生教學工作，以及學生管理工作的基本要素構成體系，融入高等職業院校的辦學發展工作計劃和人才培養方案內容體系，確保學分銀行制度能夠廣泛性地覆蓋高等職業院校辦學工作環節、教學工作環節、管理工作環節，以及評價工作環節的完整實施過程，確保學分銀行成為高等職業院校在實現創新發展實踐目標過程中運用的關鍵性支持

機制。

高等職業院校應當結合自身在日常組織開展在校學生教學培養工作過程中面對的實際情況，積極改良優化基本的人才培養工作實踐方案，在已有的專業課程教學工作方案之中，合理引入設置創新創業學分，明確界定接受外來性學分認定的課程學科名單，和可以認定的總學分限制數量[4]。

要積極針對相關制度展開修訂和完善，建構執行以具體課程為基點的，與教學服務工作過程相關聯的制度體系，其中具體包含學習注冊制度、教學組織制度、教學管理制度、教學效果考核制度，以及基于課程學分背景下的收費制度。與此同時，還要積極建構和執行學分銀行與學籍管理工作的相互對接制度，外來學分認定工作制度，課程互選與學分互認制度等。

要以學分銀行制度的建立和實施作為基本背景，積極有效地改良高等職業院校教務處的業務運行機制，招聘或者是指派專門性的工作人員，負責學分銀行制度的執行工作與管理工作。要積極建構和運行針對高等職業院校在校學生個人的終身學習賬戶，確保高等職業院校學生能夠終身獲取來自學分銀行制度的服務和支持[5]。

高等職業院校教務處要借由對計算機技術和互聯網信息技術的運用，切實提升學分銀行制度在實施過程中的信息化建設水平，發揮學分銀行制度的最優化應用價值。

結語

學分銀行是高等職業院校在推進創新發展目標過程中引入運用的管理工作方法，其在與現代計算機科學技術結合運用條件下，能充分發揮自身應用價值，為高等職業院校在校學生的優質有序成長發展，以及高等職業院校辦學工作水平的持續提升，發揮支持和助力作用。

參考文獻

[1]王海東，鄧小華.我國學分銀行與資歷框架建設探索：進展、問題與對策[J].中國遠程教育，2019，40，（12）：55-60+93.

[2]陳君賢.基于“資歷學分”的學歷教育與非學歷培訓學分互認路徑探索——以保育員培訓為例[J/OL].江西廣播電視大學學報，2019，（04）：9-13.

[3]黃林凱.區域性學分銀行標準體系的整合與構建研究[J/OL].江西廣播電視大學學報，2019，（04）：14-20.

[4]王賀賀.學分銀行視角下的《建筑工程計量與計價》課程學分認證研究[J].建材與裝飾，2019，（34）：166-167.

[5]季欣.建設以資歷框架為引領的國家學分銀行——建設背景分析與“施工圖”探討[J].高等繼續教育學報，2019，32，（05）：1-10+18.