松陽縣生態農業發展現狀及對策

周素萍 何科偉 周晨茜 周靈愛

摘要? ? 本文分析了松陽縣生態農業發展現狀，系統闡述了松陽縣生態農業發展的成果，同時提出了生態農業發展過程中出現的一系列問題，如農業生產環境保護不完善、生態農產品品牌效益不明顯、農產品質量安全存在隱患等，并針對性地提出了加快推進生態農業優化發展的對策建議，以期為促進松陽縣生態農業發展提供參考。

關鍵詞? ? 生態農業;現狀;問題;對策;浙江松陽

中圖分類號? ? F327? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）11-0246-01? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

松陽縣緊緊圍繞打造“有機農耕強縣”的目標，積極推廣高效循環生產模式，探索建立了以高品質生態農業為基礎、農文旅“三位一體”、一二三產融合發展的資源生長型經濟發展體系，大力發展高品質生態農業基地。全縣已培育生態精品600基地3 806.67 hm2，培育有機農業企業12家，全縣茶園面積8 786.67 hm2，其中采摘茶園8 420 hm2，2019年實現茶葉產值15.76億元，農業總產值9.18 億元。大木山茶園成功創建全省首個全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地和全省唯一的全國首批綠色食品一二三產融合發展示范園，被浙江省農業廳、省旅游局認定為省級“美麗田園”，入選省級農業綠色發展先行示范項目縣創建名單。松陽縣是現代生態循環農業整建制推進縣，是“中國綠色生態茶葉之鄉”“中國茶業百強縣”“中國茶旅融合競爭力全國十強縣”。

1? ? 松陽縣生態農業發展現狀

1.1? ? 高端生態農業作引領

大力發展高端生態農業，鼓勵和扶持培育全息自然農法、阿郎自然農耕等生態種植方式和本土原種農業的發展，吸引了杭州、溫州等地的一批公司慕名來松陽縣投資、認養基地。截至目前，累計建成自然農法基地9個、原種農業基地25個、美麗牧場10家，培育有機農業企業12家，建立健全松陽高端農產品營銷機制。在樂購超市、東菜場等地開展市集（專柜）銷售本地優質農產品，在四都鄉平田村設立優質農產品展示展銷中心，定期在石門圩廊橋開展生態農產品市集營銷活動，加快生態農產品價值轉換。

1.2? ? 農業生產環境更加綠色安全

深入開展農藥化肥減量增效行動，大力推廣使用商品有機肥、綠色防控等綜合防治技術，完成75萬套黑刺粉虱信息素誘捕器政府采購并扦插使用，推廣應用綠色防控技術5 953.33 hm2、測土配方施肥4.02萬hm2/次，使用商品有機肥1.1萬t、配方肥0.66萬t，農藥化肥分別實現減量44 t和2 050 t，回收農藥包裝廢棄物64.2 t（162.6%）并處置59 t（149.44%）。開展農資規范化建設，重拳整頓農資市場，淘汰一批不符合法律法規要求標準的農藥經營者，全縣農資企業已整合至6家，門市部削減至147家，評定農資星級示范店54家，完成152種禁限用農藥自律退市工作，實現農藥產品實名制購買。

1.3? ? 農業標準化建設促發展

制定出臺《松陽縣加快推進茶產業轉型升級打造全國茶產業強縣的若干意見》等系列文件，推行產業標準化發展，制定出臺《松陽茶生產技術規范》等7個農業標準;推進初制茶廠標準提升，鼓勵聯小做大、整合做強。松古盆地現代農業園區內建成茶葉加工標準化廠房6.53 hm2，國家級、省級農業龍頭企業各1家;累計建成標準化示范基地44個，示范面積4 533.33 hm2;茶產業精深加工產值達6.1億元;農業標準化生產率達70.06%，走在全市前列;大木山茶園創成全省首個全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地。

2? ? 存在的問題

2.1? ? 農業生產環境保護不完善

農業環境資源和環境污染制約了生態農業的可持續發展。農業生產者為追求產量濫用農藥化肥，導致土壤受到污染、微生物減少，制約了高效生態農業的發展[1]。同時，生態農業發展技術支撐體系相對薄弱，環境工程技術、廢棄物資源利用和清潔生產技術等手段還需進一步研發和推廣。

2.2? ? 生態農產品品牌效益不明顯

消費者對本地生態農產品品牌認知度不夠，農產品品牌效應尚未完全顯現。市場銷售渠道不暢、生態農產品市場營銷手段相對較少，推廣力度不足，大部分農產品仍以原料形式輸出為主，產品附加值不高，部分優質農產品不優價，經濟效益總體不高，當地獨特的農業資源優勢尚未充分發揮[2]。

2.3? ? 農產品質量安全存在隱患

農業執法監管的是銷售農業投入品，對于部分農戶在生產過程中頻繁使用農藥、化肥，很難從源頭上追責，面對眾多散而小的農民，在辦案過程中還存在違法行為取證難問題。對部分通過外地購入、網購等方式流入的農業投入品，存在監管的盲區，嚴重影響農產品質量安全。

3? ? 對策

3.1? ? 強化農業生產環境保護

圍繞投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化，加快構建種養殖相結合的生態循環系統，培育發展一批高質量的生態循環農業基地，推動農業由過度依賴資源消耗向清潔生產轉變，鼓勵推廣使用綠色防控技術、商品有機肥替代、種植綠肥等方式，切實提高化肥農藥利用率，助推農藥“全域減量”“區域禁用”。充分利用水田具有改善農村微生態環境、加速水系統循環、豐富生物多樣性的作用優勢，鼓勵扶持水田種植，端好農產品安全“飯碗”，把群眾的菜籃子工程作為重要的民生工程來抓，從源頭上保障農產品的安全，真正重塑“質量導向”新風尚[3]。

3.2? ? 持續優化生態農產品品牌效益

強化品牌意識，優化農產品包裝設計，提升農產品品質。深入推進“麗水山耕”品牌建設，鼓勵和支持農業主體參與“麗水山耕”品牌共建，培育一批示范帶動性強、增收效益明顯的旅游地商品生產經營主體。暢通農產品銷售途徑，開展農超對接、農社對接，增強市場競爭力。推進區域電商平臺建設，鼓勵開設網上農產品直銷店，引導扶持農業生產企業發展農產品電商，進一步加強農產品旅游地商品購物網點建設，加強對“麗水山耕”產品線上線下銷售監管。

3.3? ? 消除農產品質量安全存在的隱患

持續推進農用物資規范化建設，建立縣、鄉、村三級聯動的農用物資經營分級管理體系和健全農藥經營退出機制，增加農業投入品監管巡查和抽檢頻次，加快一卡通平臺建設，高標準打造一批農資經營示范店[4]。從源頭把好農業投入品檢測關，扎實開展“綠劍”專項執法行動，重點排查農用物資店、農業生產主體經營等使用農藥、肥料產品的合法性。加強農業、市場監管、綜合執法、公安部門等多方面聯動，加大農用物資打假和執法力度，真正地實現違規使用農藥、化肥等有跡可循，農業違法行為無處遁形，讓更多農產品帶上“安全帽”。

4? ? 參考文獻

[1] 高琰喆，姚永鵬.鄧州市生態農業發展存在的問題及建議[J].經濟研究導刊，2019（34）：18-20.

[2] 潘曦，胡豹，楊澤南.天臺縣現代生態循環農業發展現狀及對策[J].浙江農業科學，2019，60（11）：2148-2151.

[3] 游春紅.加快構建現代化生態農業體系的思考[J].中國農業文摘-農業工程，2020，32（1）：57-58.

[4] 辛嶺，陳冬.浙江省衢州市發展生態循環高端農業的思路與對策[J].中國食物與營養，2015，21（11）：17-19.

作者簡介? ?周素萍（1990-），女，浙江麗水人，碩士，從事農業技術推廣工作。

收稿日期? ?2020-03-03