臨沂地區發展林業碳匯項目的可行性探析

摘要? ? 氣候變化影響著人們的生產生活，發揮林業碳匯減緩氣候變化的作用具有重要意義。本文闡述了林業碳匯的必要性，總結了我國林業碳匯項目發展現狀及存在的問題，進而分析臨沂地區實行林業碳匯的可行性，以期為促進臨沂地區林業發展提供參考。

關鍵詞? ? 林業碳匯;必要性;現狀;問題;可行性;山東臨沂

中圖分類號? ? S7? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2020）11-0150-01? ? ? ?開放科學（資源服務）標識碼（OSID）

當前，全球變暖正在成為人們關注的熱點，冰川融化、海平面上升等造成一些極地生物生存環境遭到破壞，部分沿海城市面臨被淹沒的危險。全球變暖的主要因素是人為碳排放。減少環境中二氧化碳量，主要有2條途徑，即減少生產過程中二氧化碳的排放和提高大氣中二氧化碳的利用。十八大以來，生態文明建設上升到新的戰略高度，習總書記提出“既要金山銀山又要綠水青山、制定節能減排、清潔能源利用”等一系列政策，著實從源頭降低二氧化碳排放。森林作為“地球之肺”，可以利用光合作用吸收空氣中的二氧化碳，并且以生物量的形式存儲在植物體內或土壤中，從而減少大氣中二氧化碳的濃度。因此，相對于工業減排，植樹造林是一種直接有效、低成本的“碳去除”途徑。

全球變暖、生態環境惡化等已成為制約當今社會發展的關鍵因素，科學管理森林資源是解決環境問題最直接有效的措施。發展林業碳匯，依托現有森林資源以及待開發利用荒山條件，助推沂蒙林業發展，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”新發展理念。

1? ? 林業碳匯的必要性

隨著全球氣候變暖，林業逐漸納入全球應對氣候變化的議程，林業議題是每次聯合國氣候大會最關注的談判議題，1997年《京都議定書》對發達國家提出量化減排措施，造林、再造林、森林可持續經營管理是措施之一。2015年森林相關協定單獨納入《巴黎協定》[1]。林業碳匯是由林業和碳匯組成，森林是陸地生態系統的主體，通過實施人工造林和科學的森林管理，減少毀林等活動，促使增加森林碳匯，并且與碳匯交易等相結合的過程、活動或機制，其既有自然屬性，也有社會經濟屬性[2]。

改革開放以來，中國經濟經歷了幾十年的高速增長，已成為世界第二大經濟體，對森林產品和生態服務需求呈上升趨勢，重培育、輕撫育、重數量、輕質量的粗放式森林發展理念造成了森林資源浪費。隨著近年來病蟲害、干旱等自然因素以及亂砍亂伐等人為因素的影響，森林草地生態系統遭受嚴重損害。中國是世界森林資源最為豐富的5個國家之一，森林面積和蓄積總量居世界第5位和第 6位，林業應對氣候變化的地位越來越重要，發展林業成為我國應對氣候變化的重要選擇。林業碳匯具有多重生態效應，有利于改善環境，推進我國可持續發展和生態文明建設。

2? ? 我國林業碳匯項目的發展現狀

國際林業碳匯項目主要有國際核證碳減排標準（VCS）、清潔發展機制（CDM）和黃金標準（GS）項目;國內林業碳匯主要有中國自愿減排項目（CCER）、福建林業碳匯項目（FFC

ER）和廣東碳普惠項目。中國注冊的國際項目有5個CDM，其中廣西2個、四川2個和內蒙古1個;6個VCS項目，其中四川、云南、江西、福建、內蒙古、青海各1個;3個GS項目，其中內蒙古、云南、廣東各1個。中國注冊的國內項目有15個CCER項目，其中廣東、河北、內蒙古各3個，黑龍江有2個，北京、江西、湖北、云南各1個;有7個FFGER項目，均分布在福建;5個廣東碳普惠項目，均分布在廣東。由此可知，我國林業碳匯項目主要集中在森林資源豐富的地區[3-5]。

3? ? 我國林業碳匯項目發展存在問題

從政策資金支持角度來看，在東北、西南和南方森林資源豐富地區，政府相對比較重視林業碳匯項目，資金充足;在森林資源匱乏地區，政策支持力度不夠，缺少方向性的政策引導。從經濟發展水平角度來看，除廣東省和福建省以外，森林密集分布在中西部經濟欠發達地區，這部分地區提供全國森林碳匯的主要服務，而經濟發達的東部森林碳匯相對較低。從科研角度來看，相關學術研究亟須加強，科研隊伍不夠完善，科研基礎薄弱，難以將林業碳匯的流程簡化。從社會認知角度來看，大部分林農、一些規模林場或者林業公司的管理層都對林業碳匯項目知之甚少，參與的積極性不高[5]。

4? ? 臨沂地區實行林業碳匯的可行性

目前，蒙山、平邑、費縣、沂南、沂水、郯城、莒南和臨沭等臨沂地區擁有幾十個國家林場，總面積超過2.4萬hm2，森林資源豐富，擁有蒙山國家森林公園和冠山風景區等多個風景區。臨沂總面積17 000 km2，待開發利用的荒山和丘陵較多，為實行林業碳匯項目提供優勢。在組織體系方面，為建立健全森林等生態資源保護的長效機制，推動生態山東、美麗山東建設，全面建立省、市、縣、鄉、村五級林長制，構建協調有序、監管嚴格、保障有力的政策保障。

5? ? 參考文獻

[1] 姜霞.中國林業碳匯潛力和發展路徑研究[D].杭州：浙江大學，2016.

[2] 李怒云.中國林業碳匯[M].北京：中國林業出版社，2007.

[3] 趙良才.淺談中國林業碳匯的現狀與發展趨勢[J].低碳世界，2007（32）：310-311.

[4] 季然，孫銘君.林業碳匯項目風險及防范機制研究[J].中國林業經濟，2019（6）：71-74.

[5] 張林紅.林業碳匯項目及其在中國發展潛力解析[J].中國林業經濟，2018（6）：80-81.

作者簡介? ?馬瑞紅（1981-），女，山東臨沂人，高級工程師，從事林業技術推廣工作。

收稿日期? ?2020-03-09