余肖禹 謝科范 梁本部
(武漢理工大學管理學院)
人們在享受社會發展所帶來便利的同時,也在時刻承受著來自社會與自然環境的風險。各類突發災害事件(如地震、海嘯、火災等)頻繁地侵擾人類社會,對公眾的生命財產安全與社會的和諧穩定造成了嚴重的威脅。高效的應急管理措施是預防和減輕災害損失的重要途徑之一。近年來,我國對應急管理工作的重視程度愈來愈高,應急管理也已被視為推進國家治理體系與治理能力現代化過程中必不可少的一環。習近平總書記在十九大報告中明確提出,要“樹立安全發展理念,健全公共安全體系,提升防災減災救災能力”[1]。作為應急管理工作的重心,應急疏散是減輕人員傷亡、降低災害損失的關鍵,如何高效地進行人員疏散,是政府部門及相關管理人員所面臨的重要問題。面對突發災害事件時,公眾在疏散過程中可能出現各種非理性行為,如恐慌行為、競爭行為等,這些會極大地影響疏散效率。由此,關于公眾疏散行為的研究,對提升政府的應急管理能力以及降低公眾生命財產損失具有重要意義。
應急避難場所是以應對突發災害(自然災害、事故災害)為目的,利用城市中的體育場、綠地空間、公園廣場等各類開闊場所,經過科學系統地設計規劃與建設改造后,用于臨災時、受災時及受災后公眾疏散和避難的安全場所。在應急避難場所領域,目前國內外學者的研究主要集中于應急避難場所的選址規劃及評價。……