電子商務人才培養下的政產學研用協同機制研究

摘要：本文構建了一個以學為中心，涵蓋四大體系的政產學研用協同機制。提出“政產學”電商人才培養指導體系，“產用學”電商人才培養支撐體系，“政研學”電商人才培養知識體系以及“研用學”電商人才培養輔助體系，由外到內分析了政產研用在協同機制中的作用。同時提出以“學”為核心構建“校師生”協同機制，重視和發揮“學”中的校、師、生三位一體的作用，以促進電子商務的人才培養。

關鍵詞：電子商務；人才培養；政產學研用

★基金項目：2018年度校級教育教學改革研究項目：政產學研用協同下電子商務符合應用型人才培養模式研究（2018-ZCXM-017）；河南牧業經濟學院博士科研啟動資金資助；2019年度河南省哲學社會科學規劃項目（2019BJJ035）。

引言

我國電子商務發展迅速，但電子商務人才匱乏。據電子商務研究中心發布的《2018年度中國電子商務人才狀況調查報告》顯示71%的企業需要通過長期招聘滿足企業需求，其中應用型電子商務人才的需求最多。電子商務作為自然科學與社會科學相互交叉、科學與技術相互滲透的復合型學科，其人才培養不僅是職業化應用型人才，更應該是基于經濟、管理以及計算機、社會科學等相關理論進行創新、應用的復合應用型人才。電子商務復合應用型人才的培養是滿足企業電子商務人才需求的基礎，也是電子商務人才培養的主要方向。校企合作、產學研結合等電子商務人才培養模式成為現階段解決以上人才培養問題的主要模式。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》、2011年“高等學校創新能力提升計劃”、十九大報告中均提出通過產學研的深度融合培養人才，并且將人才培養提升為國家戰略。政產學研用的協同發展是產學研合作的深化，是政產學研用不同主體在功能與資源優勢上的對接與耦合。如何在電子商務人才需求下創新政產學研用的協同機制，亦是推動和創新電子商務人才培養的關鍵。

1、電子商務人才培養現狀

1.1 電子商務人才培養中的問題

電子商務人才需求有其自身的特點，要求既掌握信息技術，又通曉經濟學、管理學、營銷學、社會學以及消費者行為學等方面知識且具備務實性、多元化、復合型特征的電子商務人才。但是現階段電子商務人才培養存在諸多不足，包括：1）人才總量培養不足，不能滿足企業的需求；2）人才結構不合理，忽略了電子商務人才的特性；3）電子商務師資力量不足，且電子商務專業性欠缺，諸多電子商務師資均跨學科來自于經濟、管理以及社會學等；4）人才培養與就業嚴重脫節，缺乏對電子商務相關理論的創新應用[1]。

1.2 電子商務人才培養問題的根源

產生這些問題的主要原因在于幾個方面：1）電子商務學科誕生較晚，學科建設尚在探索中，缺乏系統化的規劃；2）2000年設置電子商務專業，2001年開始電子商務人才培養，經過十幾年的發展，雖然已經形成本碩博的人才培養體系，但是電子商務博士較少，科班出身的電子商務師資匱乏；3）電子商務發展迅速，政府、社會和企業對電子商務人才的需求是動態變化且涉及多個方面，現階段的各本科院校均在根據自身學科情況探索本科電子商務的人才培養方案，但是總體來講缺乏系統性的專業培養方案；4）國家、企業和高校均倡導校企合作、產學研合作等人才培養模式，但是產學研合作并未發揮全部的效用，人才培養并未能切實滿足企業的需求。

1.3 電子商務人才培養需求及方向

基于電子商務人才培養的現狀，學者們從不同角度提出了電子商務人才培養體系和模式，李琪教授（2007）在分析電子商務人才培養現狀和需求特征的基礎上，從電子商務專業職業崗位的角度出發，提出電子商務人才培養應該按照“厚基礎、寬口徑、高素質、強能力”的原則，結合“電子商務知識+計算機網絡知識+創新能力培養”模式進行多樣化復合型電子商務的人才培養[2]。李健（2009）等認為電子商務專業定位不明晰、課程設置不合理、實踐教學環節薄弱等是電子商務人才培養問題的主要原因，將電子商務進行專業型和應用型方向定位[3]。為進行電子商務人才培養模式的創新，解決電子商務人才培養中存在的問題，學者從校內校外、教學實踐、學科建設等多個方面提出電子商務人才培養創新的策略建議，包括加強產學研合作、加強學生實踐教學等培養學生的實踐能力、創新能力以及應用能力，提高學生創新和應用的綜合素質能力。通過校內校外、理論與實踐的有機結合，將電子商務專業與“互聯網+創新創業”相結合，培養出滿足企業需求的電子商務應用型人才。

2、政產學研用協同機制的創新

2.1 產學研人才培養現狀及問題

隨著研究和實踐的深入，產學研合作在人才培養中的重要性凸顯，也成為主要的人才培養模式。盧淑靜等（2010）對比分析中美兩國電子商務人才培養模式，提出電子商務人才培養要以市場為導向，明確電子商務專業交叉性和寬口徑的特點，加強產學研結合等方式進行人才模式的創新[4]。邢志良等（2013）分析企業需求和不同類型電子商務人才的能力要求，提出“應用與創新”相結合的培養模式，借助校內實驗室、校外合作基地、電子商務專業大賽等培養和鍛煉學生的綜合能力。應用型人才是各高校電子商務人才培養的主要方向，“產教協同、校企合作”模式成為電子商務人才培養的主要模式，各個高校都在通過不同方式的產學研合作培養電子商務應用型人才[5]。

但是產學研合作的人才培養中，仍然存在人才培養不足、高校培養與企業需求錯位、社會服務能力弱、電子商務人才的綜合應用能力不強等問題，究其主要原因是以應用型人才培養為主，忽略了電子商務本身的特性，即對人才多元化、個性化以及復合型培養的需求。而校企合作、產學研合作的應用效果并未達到預期，主要原因在于產學研合作僅停留在合作層面，缺乏不同主體之間的有機協同，并且產學研協同是基礎，尚需要政府的引領和指導，消費者需求的分析和滿足。因此未來應基于政產學研用協同進行電子商務復合應用型人才培養。

2.2 政產學研用協同機制構建

“政產學研用”五位一體相結合服務于地方經濟社會發展，服務于企業創新，已經成為學者和企業家們關注和探討的主要熱點之一。如何發揮產學研的作用，提高高等教育人才培養質量也是教學界和學者們關注的關鍵問題，雖然大部分學者已經開始探討“政產學研用”協同對于人才培養的影響作用，但是仍然存在一定問題，如高校和科研機構合作不夠，聯系不緊密；政府對高校人才培養支持力度不足，產學研協同融合未能達到預期人才培養目的等[6]。出現這些問題的主要原因在于對政產學研用協同機制的研究脫離了人才培養的環境和根本，忽視了不同教育環境下政產學研用協同機制的特殊性。因此電子商務下的人才培養，應該充分考慮電子商務人才的需求及特點，并在滿足電子商務人才培養需求的基礎上，創新政產學研用的協同機制，雖然普適性較弱，但是卻具有很強的針對性。因此我們在分析電子商務人才培養需求的基礎上，提出了如圖1所示的政產學研用協同機制。

現有研究中，“政”主要是指政府以及政策，以及政府和政策所給予的支持和保障。“產”主要是指與電子商務相關的產業環境以及企業，能夠為電子商務的人才教育和培養提供實習、實踐以及聯合培養的場地[7]。“研”主要是指科研機構，在實踐中發現和研究問題，可進一步應用于教學和實踐。用則主要是指“應用”和“目標用戶”即電子商務的人才市場，電子商務的人才培養亦應該以市場需求為導向。電子商務人才培養下政產學研用協同機制的核心則在于“學”，不同于傳統的理解，在此將“學”視為含有學校、教師和學生三位一體的綜合體，并且是政產學研用協同機制的核心。電子商務的人才培養應該以學為核心，以產業發展和市場需求為基礎，以政府和科研院所的指導為方向。因此這不僅要求“政產學研用”五個主體之間的協同，還要求“學”中學校、教師和學生之間的內部協同。

2.3 政產學研用外部協同發展

（1）政、產、研的協同保障電子商務人才培養和輸出，形成“政產學”的電子商務人才培養指導體系。

發揮政府的政策引導和監督作用，以服務于國家和地方發展為基礎，指明本地化電子商務人才培養的方向。與高校、產業行業以及研究機構合作，三者協同發展，明晰產業行業發展需求，明確學校人才培養中的問題，了解研究機構在電子商務研究的進展等。在此基礎上，以政府為核心，發揮政府的主導作用，為高校電子商務人才培養指明方向，與產業、行業及科研院所協同合作，解決高校電子商務人才培養的就業和深造提升問題。

（2）市場、高校和教師的協同是人才培養的基礎，形成“產用學”的電子商務人才培養支撐體系。

產業行業發展是電子商務人才培養的根本和基礎，學校不了解行業發展狀況和需求、高校教師不懂得產業實踐就無法把握市場動態，很難培養出行業和產業發展需要的電子商務人才。產業行業發展轉化為電子商務的人才市場需求，通過電子商務人才市場狀況，有利于高校和教師準確把握電子商務人才需求以及電子商務人才培養方向。因此產業行業、高校和教師應該在企業實踐、科研項目、行業發展等多個方面達成合作，通過產業行業發展，準確把握人才培養方向，同時通過產業行業的實踐，幫助高校，利于教師進行電子商務的人才培養。

（3）政、研、學的協同是知識創新的關鍵，構建“政研學”電子商務人才培養知識體系?？蒲泻蛯嵺`是電子商務人才培養的基礎，政府應該加大電子商務相關問題的科研力度，如關于跨境電商、三農電商以及旅游電商等相關問題的研究。通過增強科研力度，鼓勵高校教師參與到科研實踐中，發現實踐中的問題，利用科學的研究方法分析問題和解決問題，以此創新電子商務的人才培養。科研是教學的基礎，教師也應該在教學的基礎上，加強科學研究，提高專業知識的應用能力，形成自身的電子商務人才培養知識體系，為電子商務的人才培養奠定基礎。

（4）研、用、學的協同是理論聯系實際的主要途徑，構建“研用學”電子商務人才培養的輔助體系。教師與科研院所相結合，高校和教師與電子商務人才市場需求相結合，即作為高校和教師應該深入的了解和認識電子商務市場的人才需求、用人情況以及需求類型等。高校和教師應該深刻了解電子商務人才培養是為誰培養人，培養什么樣的人，怎么培養人等問題，這也是電子商務人才培養的基礎。因此高校和教師應該深入到社會實踐中，了解現階段電子商務的人才需求、用人等情況，同時與科研院所合作，提升電子商務的人才培養能力，以此構建電子商務人才培養的輔助體系。

2.4 政產學研用內部協同發展

“校師生”協同是電子商務人才培養的關鍵，也是政產學研用協同機制的核心?！靶熒眳f同中，學生是核心，教師是關鍵，而學校是人才培養的基礎，三者缺一不可。學校為教師和學生提供最基礎的教與學的條件，同時也是教師和學生提升自我的關鍵。學校對電子商務的重視程度，對電子商務人才培養的投入力度等均會影響學校電子商務的氛圍和環境，也能影響教師電子商務教學能力和認識的提升，進而影響電子商務的人才培養。而教師卻發揮著關鍵作用，在學校和學生之間起著轉呈的作用，是直接面向學生的環節，學生的思維邏輯、知識和技能等大部分是來自于教師的教學，因此學校應該重視教師、教師應該重視教學，而學生更應該通過教與學獲取電子商務的知識和技能。學生是電子商務人才培養的關鍵也是電子商務人才培養的核心，政產學研用的主要目的是培養出符合社會需求的電子商務人才，是政產學研用和校師生的最終落腳點，良好的學習氛圍將直接影響一個班級、一個學院的人才教育，因此作為學生本身也應該重視自身在電子商務人才培養中的作用，不能認為自己僅僅是被培養著，同時應該認識到，學生本身也是電子商務人才培養中的關鍵。

3、結論

本文通過對電子商務人才培養狀況的分析，認為電子商務的人才培養應該通過校內校外、理論與實踐的有機結合，將電子商務專業與“互聯網+創新創業”相結合，培養出滿足企業需求的電子商務應用型人才。其中“產學研”協同創新是基礎，但是現階段研究顯示存在弊端，因此本文構建了一個以學為中心，涵蓋四大協同體系的政產學研用協同機制，即形成“政產學”的電子商務人才培養指導體系，“產用學”的電子商務人才培養支撐體系，“政研學”電子商務人才培養知識體系以及“研用學”電子商務人才培養的輔助體系，由外到內分析了政、產、研、用在政產學研用協同機制中的作用。同時提出了以“學”為核心構建“校師生”協同機制，重視“學”中的校師生三個主體，發揮三個主體的作用是培養電子商務人才的關鍵。本文研究雖然在電子商務人才培養下提出了政產學研用的協同機制，但是并沒有基于政產學研用協同機制，針對電子商務人才培養提出創新發展的路徑和策略，這將是未來研究的重點。

參考文獻：

[1] 許忠，張征.我國高校電子商務應用型人才培養現狀及問題[J].現代教育科學（高教研究）， 2008（1）：138-141.

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[4] 盧淑靜，周歡懷.基于中美電子商務人才培養模式的思考[J].情報雜志，2010（1）：189-191.

[5] 邢志良，溫希波，張策.應用型高校本科電子商務人才培養模式研究[J].教育與職業，2013（27）：110-112.

[6] 傅建祥，周維維.“政產學研用”合作運行模式的創新研究——以青島農業大學與東營市利津縣的合作為例[J].科技管理研究， 2012，32（15）：26-29.

[7] 朱浩.民辦高校發展“政產學研用”合作教育的困境及解決路徑[J].現代教育管理，2012（2）：38-43.

作者簡介：殷猛，博士，講師，就職于河南牧業經濟學院物流與電商學院，主要研究電子商務與網絡經濟。