楊凱
摘要:2018年以來,中美兩國之間圍繞貿易問題產生的摩擦日漸升級,2018年7月至2020年初,中美之間共經歷了五輪貿易摩擦。中美貿易摩擦對中美兩國的經濟發展、外商投資等都造成了一定的沖擊,而受到貿易摩擦影響最大的就是我國的外貿企業。本文在中美貿易摩擦的背景和對中美貿易摩擦未來趨勢的判斷下,首先總結了此次中美貿易摩擦對我國外貿企業發展造成的具體的影響;其次分析了貿易摩擦背景下外貿企業面臨的具體風險;最后就外貿企業在中美貿易摩擦背景下加強風險管理與控制提出一些措施與建議。
關鍵詞:中美貿易摩擦;外貿企業;風險控制
分析中美兩國貿易摩擦之前,首先需要梳理的是中國與美國的雙邊關系以及美國發起貿易戰的背景和動機。中國自改革開放以來,經過40多年的發展躋身世界第二大經濟體,同時成為世界上最大的貿易出口國。在此過程中,中美兩國逐步形成G2模式。而中國的崛起對以美國為主導的國際政治經濟舊秩序構成了現實的威脅,這也是現階段中美貿易摩擦產生并不斷升級的主要原因之一。
一、中美貿易摩擦的“前世今生”
(一)中美貿易摩擦歷史背景
中美兩國在1979年建立外交關系,同年簽訂中美兩國雙邊貿易協定;1989年,美國政府第一次宣布對中國實施經濟制裁,期間中美兩國高層互訪中斷;1995年中美兩國經貿關系因知識產權糾紛再次發生摩擦??v觀全局,從克林頓到奧巴馬政府,中美關系始終在不斷升級,中美經貿關系也更多在強調貿易和互利合作。而此次貿易摩擦是在中美關系不斷升級的大背景下,由美國單方挑起并步步升級的貿易爭端,特朗普代表的美國政府試圖遏制中國崛起之意愈發明顯。
此次中美貿易摩擦的背景具有復雜性、結構性的特點以及長期的歷史和現實原因。表面上美國以巨額的貿易赤字為借口挑起兩國間的貿易摩擦,并以貨物貿易逆差為由來壓制中國,推行出臺了一系列針對中國的貿易和投資領域的措施。其本質是以美國為主導的國際政治經濟舊秩序與迅速發展的社會主義中國之間的全球戰略競爭。
(二)中美貿易摩擦未來趨勢
從目前情況來看,中美貿易摩擦很難在短期內化干戈為玉帛。美國總統特朗普悍然發動貿易戰,政治上有為美國中期選舉造勢拉票的考量,但根本上則是代表美國政府現實的利益需求,加大對中國經濟層面的戰略遏制。從這兩點來看,此次中美貿易摩擦有其長期性、復雜性、艱巨性的直接和現實原因。
2018年下半年至2020年初,中美貿易摩擦已經展開了五輪較量,中美兩國在此次貿易摩擦的較量上都在持續加碼。一方面在規模上逐步擴大,從第一輪的500億到第二輪的600億再到第五輪的2 000億,另一方面在領域上逐步拓寬,從鋼鐵制裁到通訊設備制裁再到芯片制裁。同時部分美國盟友也一定程度上加入制裁中國的行列中,更加深了此次貿易摩擦的破壞性。因此,我國外貿企業在應對此次中美貿易摩擦的長期性、復雜性、艱巨性時,始終保持著清醒的認識,沉著應對。這也預示著我國外貿企業在未來一段時間內需要在中美貿易摩擦的大背景下對自身業務的開展做好充足的準備和預案。
二、我國外貿企業在中美貿易摩擦中的處境和影響
(一)中美貿易摩擦中我國外貿企業的處境
一是對中小型外貿企業的影響。中美貿易摩擦后,中小型外貿企業受制于自身實力,應對能力有限。加之受中美貿易摩擦影響,部分外貿企業的下游市場持觀望態度,因此與往年相比外貿企業長期訂單大幅減少,導致中小型外貿企業業務量相應降低,部分中小型外貿企業不得不進行臨時性調整,通過壓縮成本或提升價格從而降低關稅提升后企業損失的利潤額,致使現階段產品質量下降、價格提升,對于中小型外貿企業的長期發展造成不利影響。
二是對大型外貿企業的影響。受中美貿易摩擦及市場低迷影響,一部分大型外貿企業已關停部分產能或僅生產部分下游產品,以便后期可根據市場需求及時調整品種。部分大型外貿企業通過將美國訂單轉移到國外子公司生產,以降低關稅成本,但同時也出現了訂單轉移帶來的人員、設備匹配等成本的上升。還有大型外貿企業受制于美國封鎖,采取出口轉內銷的策略,一定程度上加劇了國內同類產品的激烈競爭。
(二)中美貿易摩擦對我國外貿企業的影響
第一,外貿企業生產成本增加,影響企業經營。對于以美國產品為原材料進口的外貿企業,在中美貿易摩擦的背景下,由于美國市場關稅的突然提高、采購成本的增加,導致利潤空間的縮小,甚至出現經營虧損,這對我國外貿企業生產經營甚至生存發展造成了影響。
第二,外貿企業市場份額下降,影響經營業績。中美貿易戰爆發后,一些外貿企業出口訂單被取消或顯著減少,導致開工不足甚至關閉工廠,對當前我國外貿企業的生產經營造成了較大的影響。由于部分外貿企業對美國市場上的核心部件進口依存度較高,致使在中美貿易摩擦的背景下供應鏈出現一定程度的斷裂,造成產品產量下降、市場份額縮水,并引發因采取同類替代產品而造成的質量問題。
第三,高端制造領域外貿企業受到重大影響。此次中美貿易摩擦,美國對中國實施的制裁主要集中在通信技術、機械科技等領域。通信、機械等科技企業的海外業務特別是美國市場的業務發展受到巨大沖擊。同時受中美貿易戰影響,部分國家追隨美國步伐,加大了對中國通信、機械等科技企業的準入限制,進一步阻礙了這些企業走向國
際化。
第四,外貿企業投資或融資受到影響。在中美貿易摩擦的背景下我國外貿企業訂單下降、客戶流失、利潤下降、效益下滑,甚至出現虧損或融資約束。而銀行為確保自身安全可能會減少放貸甚至提前收回貸款,一定程度上會加速我國外貿企業資金鏈出現斷裂。
三、我國外貿企業在中美貿易摩擦中面臨的風險
(一)中美貿易摩擦中我國外貿企業的風險解讀
一是外貿企業的合同風險。在中美貿易摩擦背景下,我國外貿企業業績風險正在增加,許多外貿企業無法續簽合同,或出現原有合同不能按照計劃履行的情況;二是外貿企業的匯率風險。中美貿易摩擦的多輪較量容易誘發匯率波動,經常波動的匯率容易導致外貿企業對海外市場的大訂單合同失去信心,同時匯率的不穩定性也極易讓我國外貿企業流失既有的市場份額;三是外貿企業的外匯風險。在中美貿易摩擦背景下,一些外國公司以各種理由或采取延長支付時間的手段拒絕支付,進一步加劇了我國外貿企業的資金風險;四是關稅風險。在中美貿易摩擦背景下,中美關注的焦點和較量的主要手段都是圍繞關稅展開的,美國市場的關稅大大削弱了我國外貿企業原有的價格優勢和產品的出口競爭力。
(二)中美貿易摩擦中我國外貿企業的利弊分析
首先,從外貿企業輸美產品被加征關稅的層面看,不利之處有二,一是外貿企業為降低出口成本而提高自身產品價格,失去了原有的低價格競爭優勢;二是需要拓寬出口渠道,從非美經濟體獲得新的出口空間,增加了營銷成本。有利之處是價格優勢的喪失和營銷成本的提升勢必倒逼我國外貿企業提高出口產品的檔次和品質,形成價廉物美的新優勢。如果我國外貿企業能在中美貿易戰的反復較量中站穩腳跟,就能獲得未來高端制造業發展的機遇,搶占到國際貿易的主導權和發展先機。這對我國外貿企業發展來說是一個難得的機遇。
其次,從外貿企業應對美國的技術封鎖和產品鏈斷供層面看,不利之處是由美國市場提供的技術產品供應鏈斷裂直接影響我國外貿企業相關出口產品產量甚至質量。有利之處是我國外貿企業可借機將原來的技術“備胎計劃”轉正,并盡迅速入商用,通過自身科研力量加速關鍵技術的創新突破,形成牢牢掌控產品核心技術及應對終端市場的能力。
最后,從美國走向極端保守主義層面看,不利之處是我國外貿企業明顯縮小甚至直接喪失在美國原有的市場份額。有利之處是倒逼我國外貿企業果斷分散出口目的地,降低貿易紛爭帶來的沖擊,主動開拓除美國之外的歐盟、東盟及“一帶一路”等國際市場,進而實現出口市場的多元化,降低對美國市場的依賴程度。
四、如何有效把控與規避我國外貿企業面臨的風險
(一)理性看待和冷靜應對貿易摩擦帶來的風險
就外貿企業應對貿易摩擦而言,無論是大企業,還是中小企業,首先都應理性看待和冷靜應對貿易摩擦帶來的風險和機遇。我國外貿企業在對打贏中美貿易戰保持足夠信心的同時,還需結合自身實際情況做好更加細致的風險管控工作,沉著應對此次貿易摩擦,通過市場調整、產品升級、技術突破、降本增效等方式,最大程度地化解中美貿易摩擦給自身業務發展帶來的不利影響。這并不容易,但在相當長的時期內,將是我國外貿企業不得不面對的
現實。
(二)國家政府應加強應對策略及政策引導力度
從國家和政府層面來說,應盡量弱化中美貿易摩擦對外貿企業的不利影響。一是開拓新的市場??梢约訌娕c美國以外的其他國家和地區的經濟合作,為我國外貿企業打開新的出口市場,擴大新的進口來源;二是加大對外貿企業扶持力度。可嘗試將對美貿易摩擦反制措施中增加的稅收收入轉用于緩解國內對美貿易企業的資金壓力,并積極擴大外貿企業的降稅力度和降稅范圍,降低我國外貿企業負擔,從而實現出口競爭力的提升;三是要進一步加大重點領域科研投入力度。此次中美貿易摩擦,實質上是美國為限制中國快速崛起而采取的限制對中國的技術轉移。針對這一事實,中國政府應進一步加大對關鍵產品和核心技術的研發投入力度,提升我國外貿企業產品生產鏈與供應鏈的安全性和抗壓性。
五、結語
中美貿易摩擦的大背景下,我國外貿企業面臨的既是挑戰更是機遇。雖然短期內摩擦化解存在困難,但長期看,外貿企業正可借此契機,在政府的政策資金支持下,加快外貿結構優化升級,實現高新技術的突破和產業化、民用化,同時學會用更創新、更開放的思路去應對和解決危機。
參考文獻:
[1]馮斌.出口風險管理實務[M].北京:中國海關出版社,2009.
[2]胡杰武.企業風險管理[M].北京:北京交通大學出版社,2009
[3]吳志龍.關于外貿企業風險管理與防范問題的若干思考[J].經貿實踐,2016(14).
[4]韓文龍,蔣燕.我國房地產市場局部風險與金融不穩定性——基于明斯基金融不穩定性假說[J].中國西部,2018(1).
[5]陳東琪.要從“危”中看到“機”,爭取戰略主動[J].中國報道,2019(7).
作者簡介:楊 凱(1987—),男,本科。