社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理存在的常見問題及對策

趙衛(wèi)軍

摘 要：本篇文章首先對加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理的意義進行闡述，從財務管理水平問題、財務管理體系問題、財務內(nèi)控監(jiān)管問題三個方面，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理存在的常見問題進行解析，并以此為依據(jù)，提出社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理常見問題的處理對策。

關(guān)鍵詞：社區(qū)居家養(yǎng)老服務 ?財務管理 ?常見問題 ?對策

隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)數(shù)量的增加，其面臨的競爭壓力增大，所以，要想在這種環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展，做好內(nèi)部管理工作是非常必要的。

一、加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理的意義

從社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)本質(zhì)角度來說，主要是以承接政府購買服務和滿足社區(qū)居民服務需求為主要內(nèi)容的民辦非盈利性社會組織，它是介入政府組織與市場化機構(gòu)之間的財務主體，具有社會性、公益性等特點。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務管理角度來說，由于其不具備充足專業(yè)財務人員，現(xiàn)行的管理體系不完善，無法給財務管理工作開展提供引導，使得財務管理比較混亂，無法發(fā)揮應有的效應。所以，相關(guān)部門應加強加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理，通過優(yōu)化管理方式，完善管理體系，轉(zhuǎn)變當前社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務管理格局，在提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務管理水平的同時，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)社會公益價值充分發(fā)揮，實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理存在的常見問題

（一）財務管理水平問題

從社區(qū)居家養(yǎng)老服務行業(yè)自身角度來說，盈利水平低、經(jīng)營風險高，機構(gòu)管理人員比較注重醫(yī)養(yǎng)護理、內(nèi)部營銷等業(yè)務，沒有意識到財務管理在機構(gòu)發(fā)展中發(fā)揮的作用，使得諸多民營社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)過于重視一線業(yè)務，忽略財務管理。在人員招聘過程中，部分社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)為了節(jié)省人工成本，一般招聘不具備社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理經(jīng)驗的人員進行財務記賬和核算，這些人員因為自身專業(yè)技能缺失，只是負責簡單日常流水賬記錄工作，缺少財務核算、經(jīng)營分析等能力，導致社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理水平相對偏低，影響整體工作效果。

（二）財務管理體系問題

民營社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)當前運營發(fā)展并不成熟，行業(yè)內(nèi)部沒有形成統(tǒng)一的管理標準和體系，在某種程度上無法給社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理工作開展提供指導，導致管理問題頻頻出現(xiàn)。因為缺少完善的財務管理體系，造成社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理工作無法執(zhí)行到位，造成內(nèi)部管理比較混亂，影響財務管理價值發(fā)揮，不能獲取理想的管理效果。

（三）財務內(nèi)控監(jiān)管問題

從目前情況來說，當前我國部分社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)在財務管理過程中缺少科學監(jiān)管，沒有構(gòu)建完善的監(jiān)管機制，導致各個部門之間缺少深入交流，各項信息不能順利傳遞，影響財務管理工作順利開展。因為財務內(nèi)控監(jiān)管問題，使得社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)部財務管理缺失，這些問題的出現(xiàn)，給社區(qū)居家養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展造成不利影響。

三、社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理常見問題的處理對策

（一）提升財務管理水平

從社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)自身角度來說，其服務主體主要以老年人為主，給其提供基本生活照料、醫(yī)療護理服務、精神慰藉、休閑娛樂設(shè)施支持等。在提供各項服務過程中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)可以根據(jù)不同的服務內(nèi)容，收取相應的費用。如果社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)沒有注重財務管理，必將會造成財務混亂，影響社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)今后發(fā)展。因此，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)運營發(fā)展中，需要加強財務管理，并給社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)招聘專業(yè)財務人員，在專業(yè)人才的配合下，促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務管理水平提升。

（二）完善財務管理體系

在財務管理體系建設(shè)過程中，需要明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)日常運營管理要求，加強財務支出管理，結(jié)合實際情況，制定統(tǒng)一的日常費用報銷管理機制，確定機構(gòu)日常開支，如業(yè)務招待費用、差旅費用等，所有費用都要按照報銷路程進行處理。并且，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)應加強財務預算管理，保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理目標順利實現(xiàn)，規(guī)避財務風險，給企業(yè)績效考核工作開展提供依據(jù)。在財務核算管理過程中，需要嚴格按照相關(guān)標準進行核算，保證財務數(shù)據(jù)的真實性和精準性。凡是收入各項資金都要做好入賬處理工作，不可截留、挪用其他賬務，成本費用核算管理應按照成本費用審批要求進行，相關(guān)審批管理人員應明確工作職責，對應超出審批權(quán)限的業(yè)務，應經(jīng)過上級部門審批通過后執(zhí)行。社區(qū)居家養(yǎng)老服務需要構(gòu)建完善的內(nèi)部財務報告體系，明確財務報告內(nèi)容，規(guī)范財務報表流程，將財務報告工作落實到位。社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)還要結(jié)合時代發(fā)展，把現(xiàn)代化技術(shù)引入其中，通過實現(xiàn)財務電算化管理，建設(shè)財務電算化崗位職責機制，加強財務電算化財務管理，在提升財務工作水平的同時，保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務管理效率和質(zhì)量。

（三）加強財務內(nèi)控監(jiān)管

要想從根源上促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務工作效率的提升，讓財務管理可以給社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)運營發(fā)展提供支持，需要做好財務內(nèi)控監(jiān)管工作。一方面，應加強資金應用環(huán)節(jié)管理，根據(jù)資產(chǎn)類型和要求進行分類，對固定資產(chǎn)應做好標識粘貼條形碼工作，完善資產(chǎn)盤存體系;明確餐飲部門收支管理，優(yōu)化餐飲成本控制機制，實現(xiàn)餐飲成本差異分析;改善老人房間成本支出，讓資金結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化處理，對老人房間護理人員成本、物質(zhì)消耗成本等進行把控，結(jié)合財務分析結(jié)果提出改進建議。另一方面，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)在財務內(nèi)控監(jiān)管過程中，應從事前、事中及事后等方面入手。在事前管理過程中，要求財務管理人員根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務經(jīng)營機構(gòu)方案，提出減少運營成本的相關(guān)對策，財務人員需要在養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)計過程中，通過成本預測提出減少成本支出的建議;在事中管理過程中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)在開展預算編制工作時，財務人員需要通過明確成本費用標準明確財務管理目標，對各個財務支出根據(jù)費用報銷要求嚴格執(zhí)行。在事后管理過程中，財務人員需要通過財務分析、經(jīng)營分析等方式明確成本管理結(jié)果，提出可行性管理建議。在發(fā)現(xiàn)成本管理問題過程中，應及時和各個部門交流，擬定成本管理規(guī)范方案，保證財務管理的規(guī)范性和專業(yè)性。除此之外，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)還要做好外部監(jiān)管工作，其中包含政府監(jiān)管、社會監(jiān)管等。在政府層級上，政府部門需要深入?yún)⑴c到社區(qū)居家養(yǎng)老服務活動中，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)資金應用情況進行全面監(jiān)管，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務監(jiān)管要求，組織職能部門對社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)預算編制和執(zhí)行管理情況進行檢查，從而提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)資金應用效率。在財務監(jiān)督管理中，如果發(fā)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)在資金應用中存在各種問題，應該及時糾正處理，防止社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)資金出現(xiàn)隨意占用、挪用狀況，保證社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)資金應用安全。

四、結(jié)束語

總而言之，社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)在財務管理過程中，因為缺少完善的財務管理體系，內(nèi)部控制監(jiān)督管理不深入，從而引發(fā)諸多管理問題，給社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)運營發(fā)展帶來直接影響。為了提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)財務管理水平，實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)健康發(fā)展，應給予財務管理工作高度注重，結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理存在的問題，提出改進建議，在完善財務管理體系的同時，加強財務內(nèi)控監(jiān)管，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務財務管理水平，給社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展提供支持。

參考文獻

[1]凌玲.養(yǎng)老服務企業(yè)會計核算存在的問題及改善措施[J].中國集體經(jīng)濟，2018.