疫后鄉村旅游的人才培養研究

王璐 黃艷

摘要：據相關部門介紹，2019年我省有11個村被列為全國鄉村旅游重點村，36個村被列為湖南鄉村旅游重點村。在新型冠狀肺炎疫情沖擊下，我省旅游業幾近停滯，鄉村旅游業也受到重挫，出現資金收回困難、人才流失等一系列嚴重問題。目前，我國疫情防控工作已經取得了較好的成效，各行各業逐漸復工復產，鄉村旅游業也將重啟，而發展鄉村旅游業最為關鍵的是旅游人才的培養。本文針對疫情引起的鄉旅人才流失等問題提出一些建議，筆者認為應構建本地人才庫，完善人才選用機制。

關鍵詞：疫后??鄉村旅游 ?人才培養

中國分類號：F592.7? 文獻標識碼：A

一、選題背景和現實意義

（一）選題背景

2020年3月6日，習近平總書記在“決戰決勝脫貧攻堅座談會”上指出，“我國脫貧攻堅取得決定性成就”，要“高度重視打贏脫貧攻堅面臨的困難挑戰”，“確保高質量完成脫貧攻堅目標任務”。脫貧攻堅任務要與鄉村振興戰略結合起來，大力發展鄉村集體經濟，改善基礎設施條件，促進鄉村產業發展。目前，響應習近平總書記“綠水金山就是金山銀山”的理念，很多地區致力于改善鄉村環境，發展特色鄉村旅游業，鄉村旅游業的發展將帶動當地服務業的發展，也將為當地經濟發展注入活力，為當地人員包括貧困人口提供合適的就業機會，有效助力脫貧攻堅工作。

2020年初，一場突如其來的新冠疫情席卷全國，我國迅速啟動全國緊急應對機制，習總書記親自指揮，采取封城、居家隔離、集中治療等一系列強有力的措施，目前，我國疫情已基本穩定，各行各業開始復工復產。中國疫情雖得到有效控制，但全世界仍處于失控狀態，呈現大爆發的趨勢。此次疫情，不僅給各國人民帶來極大的災難，也給各國經濟帶來消極的影響，其中，旅游行業首當其沖，損失慘重。目前，隨著我國疫情趨于穩定，旅游業即將重啟，為了更好地響應中央號召，大力發展鄉村振興戰略，以農家樂、農村傳統文化及自然風景為主的鄉村旅游業的發展也日漸提上日程。要想發展鄉村特色旅游業，最重要的是旅游人才的培養。

（二）現實意義

鄉村振興不僅僅是經濟的發展，還涉及政治、思想、文化、產業、生態、精神面貌等方方面面，要想探索出一條可持續發展道路，不僅需要引進投資，發展當地經濟，需要構建一套適合當地民情和實際的特色發展體系，更需要當地政府的引領和社會各界群眾的支持。鄉村振興的關鍵在于人才，需要構建一套完善的人才培養體系，在引進外來人才的同時，發掘本地人才，需要本土人才和外來人才結合，各自發揮所長，對當地自然資源、文化資源進行整合，充分挖掘出資源的價值。隨著人民物質文化水平的提高，越來越多的人追求有品質的休閑生活。平時生活在快節奏城市的人們，生活和工作壓力較大，周末空閑時間，對于體驗簡單休閑的農家生活具有較大的需求。地處偏遠的鄉村，自然風光優美，空氣清新可人，部分地區還有豐富的歷史文化資源，這對城市中的人們來說具有較強的吸引力。但是，目前鄉村服務業的發展較為落后，缺乏專業的人才對資源進行整合宣傳，制約了鄉村旅游業的發展。

在鄉村振興戰略推進過程中，對于外來文旅人才的引進、本地文旅人才的教育培訓，還缺乏長遠的規劃，人才引進之后，沒有安排合適的崗位，只是單純地給予安家費、一次性獎勵等措施，激勵具有短期性，當政策紅利消失后，人才流失較為嚴重。目前，新冠肺炎在我國已基本得到控制，復工復產在有序進行中，各省市鼓勵發展旅游、餐飲業，通過發放消費券等各種方式刺激消費，鄉村旅游業也要抓住時機發展。各級政府，應該利用疫后空閑時間，出臺相關優惠政策，截留本地未外出優秀人才，并引進外來專業人才，建立專門的人才庫，為鄉村旅游業發展做好人才儲備工作。

二、疫后鄉村文旅人才存在的問題

（一）外來文旅人才流失嚴重

為更好地推動鄉村旅游業的發展，貫徹落實鄉村振興戰略，應開發當地特色旅游資源，培養特色旅游優勢，把“綠水青山”變為“金山銀山”。當地政府往往會出臺人才引進新規，給予一定的政策優惠，這些政策優惠對于外來人才具有較強的吸引力。但是，很多地方政府的政策優惠往往是一次性的安家費或落戶獎勵等，這些政策不具有持久性，對于引進的外來人才，如果不長期培養規劃，當政策紅利消退后，就會引起大量外來文旅人才流失。受本次受疫情影響，旅游行業遭受重創，鄉村旅游業的發展也按下了暫停鍵，原有引進的外來人才，很多不再從事旅游業，由于沒有合適的工作崗位和事務，導致很多外來人才轉型做其他職業，并且疫情導致城市間人口流動減少，新的外來人才引進受阻，不能及時補充后備人才隊伍，影響了鄉村旅游業的發展。

（二）返鄉青年人才吸引截留力度不夠

隨著鄉村振興戰略的推動，城鎮化進程加快，大量農村人口進城務工，尤其是中青年勞動力，更是進城務工的主力軍，很多青年勞動力在城市安家落戶，而農村留守的多為老年人。這些人員普遍文化程度較低，勞動能力較弱，對于鄉村振興與發展往往心有余而力不足。青年人的缺乏，是制約鄉村振興的重要因素。青年人的匱乏導致鄉村文化隊伍不健全，文化體系不完善。而本次新冠疫情發生之際，正值中國傳統春節，很多外出務工的中青年勞動力返鄉過年，且由于全國實施隔離措施，大批務工人員假期延長，居家隔離。但是大部分地方政府都忙于應對疫情，忽視了梳理本地人才技能，也沒有出臺相關政策優惠，截留因疫情滯留鄉村的青年文旅人才。

（三）本地文旅人才發展受限

當前，為了實現鄉村振興，很多地方政府出臺引進人才新規，而這些政策優惠多見于落戶優惠、安家費補助等，傾向于引進外來人才，對于本土人才的發掘、培養有所忽視。外來引進人才對當地經濟及風俗人情的熟悉程度與本地人才相比具有很大的差距。而且外來人才很難對本土形成濃厚的鄉村故鄉情結，在開展文化工作中，在推動當地特色鄉村旅游業發展的過程中，難免會出現“水土不服”的問題。本地有很多優秀的文旅人才未被發掘，比如制陶、木工、釀酒、雜技、刺繡、戲曲等各種傳統手藝，這些往往是代代相傳，手口相傳，其傳承者大部分未接受正規、系統的知識教育，很難將特殊的技藝予以變現。受此次疫情影響，本地一些民間行業團體聚會聚集減少，一些民俗展會也取締，影響了本地文旅人才的交流，其發展更加受到限制。

三、疫后鄉村文旅人才培養的對策建議

• 完善人才選用機制，本土外來發揮所長

振興鄉村文旅事業的關鍵是要培養起一支高素質的鄉村文旅工作隊伍，應該建立健全鄉村用人制度，疫后人才選用應兼顧外來和本土人才，發揮各自所長。一是在鄉村推進人力資源改革創新，建立完善科學的用人機制與人事管理制度。以市場化的思維來設置崗位，并設定職業晉升通道和激勵考核制度。針對本土人才擁有的專業技能及外來人才擁有的知識儲備，以價值為導向來安排合適的崗位，并安排各自的發展渠道。二是在選擇專業文旅人才時，不拘泥于文旅人才的年齡、學歷、地域等因素，統籌選擇合適的文旅人才。無論是外來人才，還是本土人才，只要能促進當地特色旅游業發展，均應公平對待，并給外來人才和本地人才創造交流合作的機會，發揮各自所長。三是改善鄉村文旅人才的工作生活條件，鼓勵、吸引優秀文化人才深入基層長期工作，對于本土文旅人才，給他們施展的空間和平臺，對于引進的外來文旅人才，在不違反原則的情況下，盡量吸引其家屬也來當地工作。

（二）建設本地文旅人才庫，技藝技能梳理再造

各地鄉村民間文化團體中有著數量龐大的文旅人才，這些文旅人才以中老年居多，有很多青年人不再學習傳統技藝，選擇外出務工。這些文旅人才掌握著豐富的文化資源，在當地具有較高的社會聲望，但是其本身文化程度不夠高，僅僅有一門代代相傳的手藝，且這些手藝變現的可能性較低，傳播范圍也受到限制，甚至會出現傳承中斷的問題。當地政府可以利用疫后相對空閑的時間，加強本地文旅人才培養。可以通過實地走訪，建設優秀的本地文旅人才庫，梳理當地特色傳統文化技藝項目，并對掌握技藝的傳承者進行理論教育培訓，為當地傳統技能搭建一個平臺。將傳統文化技藝項目作為特色文化系列重點推出，使其充分地融入旅游宣傳中，開創文旅融合的格局。

（三）實行導師制管理培養模式

通過疫后相對空閑時間的摸排，對于引進的外來人才和本土文旅人才，應該聯系高校老師作為導師，通過線上線下的交流學習，建立導師制管理培養模式，為專業文旅人才提供學習的平臺。可以采取與高校聯合培養的方式，引入高校老師作為專業導師，對鄉村文旅人才進行理論知識的培訓與教育，對于非常優秀的鄉村文旅人才，可以推薦其進入高校重新學習，并把學習的知識學以致用。對于有管理技能的專業人才，可以安排其進行管理方面的學習，并結合旅游景點的特色，制定豐富的宣傳計劃。對于具有深厚的文化功底的專業人才，可以讓其進入高校更進一步學習傳統文化知識，并鼓勵他們結合本地的特色文化，推出更有吸引力的文化宣傳方案。對于具有特色傳統技能如剪紙、刺繡等的專業人才，可以開展現場教學，宣傳本地的特色文化。通過導師制培養管理，讓專業化人才的理論知識增長的同時，也實現了宣傳本地特色文化的目的。

作者簡介：王璐，女，1982.3，湖南醴陵人，碩士，副教授，研究方向：高職教育、旅游經濟。

Research on Talent Training of Rural Tourism after the Epidemic

Wang Lu 1， Huang Yan 2

（1. Hunan Vocational College Of Foreign Trade; 2. Changsha Linkong Industry Investment Co.， Ltd）

Abstract：?According to the relevant departments， in 2019， 11 villages in our province were listed as key villages of rural tourism in China， and 36 villages were listed as key villages of rural tourism in Hunan.?Under the impact of COVID-19 epidemic， the tourism industry in our province almost stopped， and the rural tourism industry also suffered a severe setback， resulting in a series of serious problems such as difficulty in recovering funds and brain drain. At present， Chinese epidemic prevention and control work has achieved good results， all walks of life gradually return to work and production; rural tourism will also restart， while the key to developing rural tourism is the cultivation of tourism talents.?In this paper， some suggestions are put forward to solve the problem of brain drain in rural tourism caused by the epidemic.?The author thinks that the local talent pool should be built and the talent selection mechanism should be improved.

Key words： after the epidemic; rural tourism; talent training