“互聯網+”環境下政務服務創新研究

摘要：隨著科技的不斷發展，互聯網技術已經深入到不同行業的實際發展過程中，對于我國公共服務行業產生了十分重要的影響。提升互聯網技術在公共服務領域的參與度，能夠有效提高社會公共服務的水平，為我國經濟社會的發展做出積極的貢獻。新時代背景下，政府的服務逐漸從基本的服務管理轉向對民生問題的關注，在加強自媒體的建設過程中，增強政府部門和社會民眾的互動，大幅度增強相關數據的時效性。這樣的信息化建設方式能夠讓公眾從全方位的角度對政府的管理行為進行監督，加強政府相關工作的透明度，從而能夠在創新公共服務的過程中，推動社會的發展與國家進步。

關鍵詞：互聯網+;政務服務;創新實踐

“互聯網+”在當前的發展形勢下為各個行業都帶來了改革和創新的契機，不僅能夠實現人們傳統思維模式的轉變，還在一定基礎上對政府的管理工作內容和管理手段產生積極的影響。將信息技術手段更好的應用于政府行政管理過程中，能夠有效減少工作量和減輕工作壓力，促進政府相關管理的創新性發展，并在提升整體管理工作現代化、信息化發展水平的基礎上，實現智慧型的政府工作管理方式。但是從我國當前實際發展的角度進行分析，“互聯網+”環境下的政務服務內容仍然存在著一定的問題，本文主要就從問題產生的原因進行分析，針對性的提出相應解決措施，從而能夠在提升政府工作和管理效能的基礎上，促進社會的發展。

一、“互聯網+”環境下推動政務服務創新的優勢

（一）提高政府的治理能力

在當前“互聯網+”環境下，積極推進政務服務的創新，能夠增強政府的治理和管理能力。結合國務院下達的相關行政文件進行分析來看，大數據已經成為提升地方性政府治理能力，加強工作模式信息化建設的重要標準。在當前“互聯網+”信息發展模式下進行政務服務的推進，就需要結合大數據的相關技術內容，增強過程中數據的集中性處理和資源的實時共享，將政府與公民進行有效的聯合，從而能夠為人民群眾提供更加高效的公共服務類型，打造共建共治共享的社會治理格局。

（二）促進政府職能的轉變

“互聯網+”環境下推進政務服務能夠有效實現政府職能的轉變，加強民主政治為條件下的服務型政府建設與發展。結合“互聯網+”信息技術手段，政務服務信息的公開方式更加便捷，政府工作環境也能夠實時受到群眾的監督，增加政府和群眾之間的實時性溝通與合理信息反饋，保障了民眾的知情權，提高了民眾參與政治生活的積極性，同時能夠使民眾獲取需要的政務信息資源，促進以人為本的政府服務原則實現。政務服務的有序推進，是“放管”理念的體現，是實現我國政府向服務型政府轉型至關重要的一步。

（三）增強政府服務效能，提升政務服務的便捷性

在“互聯網+”發展模式下，政務服務內容的推進能夠為民眾提供更加便捷性的服務內容，促進政府自身服務型管理模式的轉變。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。民眾對政府服務的需求大大增加，同時對于其質量的要求也逐步提高。“互聯網+”下的政務服務充分運用了網絡化、智能化、數字化的技術，促進部門間數據共享，做到政務信息的共享。用“一站”、“一網”式服務切實解決民眾辦事難、辦證難、流程復雜的問題，讓民眾少跑腿、好辦事，為民眾提供更加優質便捷的政務服務。

二、“互聯網+”環境下政務服務創新存在的問題分析

（一）民生領域的應用亟須進一步深化挖掘

政府進行公共服務的最終目的就是滿足人民群眾的廣泛需求，保障人民群眾的切身利益。由于人們生活水平的提高，由最初的生存目標逐漸轉向為發展目標，加之市場中的大多數互聯網產品是通用型，對于服務型和營銷型的產品居多，也難以滿足人民群眾的需求，出現了與實際所需脫軌的現象。互聯網的創新應用雖然普及了部分新興軟件，但是卻并未加強資源與技術管理，也使得互聯網并未有效的普及。

（二）缺乏信息資源共享機制

政府是存儲信息的部門，在“互聯網+”時代，政府應當根據公眾的合理需求，在合理并且安全的氛圍下，實現信息共享與開發。但是我國的民生領域信息系統，大多數是由政府內部部門構建，但是在政府內部卻缺乏信息資源的機制建設，并未構建出切實有效的信息分類與發布管理機制，難以有效實現信息的利用和共享，容易造成“信息孤島”的問題。對于公共數據缺乏科學合理的開發，也難以有效使用互聯網的應用，這也造成了政府公共模式的創新阻礙。

三、“互聯網+”時代下政務服務創新模式的建設措施

（一）關注并完善相關產業的發展

政府在實際工作過程中要結合當前時代發展的趨勢和自身的地域特色來積極鼓勵群眾實現自主創業。政府可以積極頒布各種優惠政策鼓勵民眾來進行創業，適當進行資金的補貼或是從稅收方面進行減免，提升創業者自身的創業積極性，增強創業環境的維護與發展，為創業者提供更好的支持和優惠渠道，從而能夠更好的實現本區域的經濟形式發展。

政府自身也可以從信息交流平臺中積極獲取民眾有興趣的相關信息內容，針對社會公眾的實際需要來進行應用創新，加強傳統類型的企業和互聯網信息產業之間的合作與溝通，這樣能夠從互聯網的角度上來加強交通管理、智能教育模式的建設，還能夠改善當前的醫療環境，從移動醫療的角度進行公共服務內容的拓展與延伸。

通過結合當前不同產業的實際發展需求和產業創業環境信息內容的了解，政府還可以從公共服務創新的角度上來進行工作能力的體現，將切實提升人民群眾的生活質量和生活水平作為自身的工作核心。對于部分文化基礎較為薄弱的群體而言，政府可以通過各種形式來增加其受教育程度，加強此部分群體對于特定的創業信息和產業發展信息的獲取途徑，增加農民群體對互聯網信息技術的了解。這樣能夠在互聯網信息技術發展的角度上進行農業的發展與實時性的創新，從而能夠讓人民群眾以更加直觀的方式體會到“互聯網+”環境給人們生活帶來的便捷性。

（二）創新公共服務模式，實現良好的資源共享

結合互聯網信息技術手段來進行公共服務模式的創新也逐漸成為當前發展的主流趨勢。政府能夠在這種發展過程中有效提升自身對于各種信息資源和產業資源的合理分配與利用，繼而實現互聯網相關軟件的開發與整合，促進本區域內的經濟發展，實現互聯網信息技術的創新。在當前“互聯網+”的環境下，為了能夠加強政務服務的創新，政府就需要結合公共服務的重點數據信息進行合理的分析，讓數據和信息能夠為實際的生產產生積極影響，提升服務工作的透明度，這樣就能夠在全面構建服務型政府的過程中加強政府服務能力的最終體現。

在保障政府互聯網環境下自身的信息安全過程中，全面提升自身的政務服務管理能力，加強對人民群眾各種活動和基本思想意識狀態的合理監督。在對于醫療、公共交通和基礎性教育等相關領域的問題處理結果進行及時性的公開，這樣就能夠實現政府公共服務的管理效能發揮，結合數據分析技術來與不同的企業進行關聯，充分結合社會發展的趨勢來滿足人民群眾廣泛性的物質和精神需求。

與此同時，政府還需要開發民生類應用，將所收集的信息進行共享，構建社會數據共享行范圍，以此滿足社會群眾的需求，構建循環體系。

（三）建設更加完善的電子政務評估體系

當前政府的政務服務主要從傳統的管理模式轉變為現代化服務模式，政府自身也需要進行積極的創新和改革，從而能夠在優化公共服務管理體系的過程中，有效推動我國社會發展。

在政府公共服務內容的創新與發展過程中，其實際的行為和戰略改革思想中仍然存在著一定的保守理念，這就導致民眾在實際出行、教育以及醫療服務的應用過程中尚不能夠感受到時代發展帶來的便捷性特點。就其主要原因就是公共政府自身職務和評價體系出現偏差。

對于此種狀況進行分析，我國在實際發展的過程中就需要順應時代發展的趨勢，積極構建較為完善的電子政務服務評估機制，以此來加強現代化政務管理能力和管理水平。通過對服務型政府的建設和完善，能夠有效實現公共服務的合理創新與全面發展。政府在構建電子政務評估體系時，可以鼓勵各地政府運用互聯網的政務系統，將云計算、移動網絡和云數據等信息技術作用充分結合，利用正面評估方式，提高政府對于社會群眾的管理水平，有助于實現公共服務與互聯網技術的充分結合，進而創新公共服務模式。

綜上所述，隨著我國社會發展形式的不斷加速，人們的生活質量和生活水平相應獲得改善。因此，在“互聯網+”環境下實現政府公共管理能力的提升對于政府自身而言也將會產生積極影響。

為此，政府在實際工作的過程中需要積極引入互聯網信息技術手段，更好的滿足群眾的實際需求，并在加強政務服務的創新發展角度上，提升政府內部信息化的建設。同時優化公共服務管理體系，提高政務管理水平和效率，滿足人民群眾日益增長的實際需求，以此在創新性服務發展的過程中讓人民群眾更加直接的對互聯網技術改變生活有更加深刻的體會。

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作者簡介：

鄧明麗（1982-），女，漢族，廣東廣州市番禺人，碩士研究生，廣州市番禺區政務服務中心，研究方向為“互聯網+政務服務”研究。