強“根”鑄“魂” 抓實國企基層黨建

張淼

摘要：習近平總書記指出，國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。近年來，國企黨建的工作標準不斷提升，為了充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從黨員到群眾形成一支強有力的“戰斗”隊伍，應著力在管控隊伍、區域聯建、支部建設方面下功夫，以高質量基層黨建引領國有企業高質量發展。

關鍵詞：黨建工作;國有企業;基層黨建

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展和黨的建設，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。為更好的貫徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，上海國際機場股份有限公司航站區管理部黨委落實“三個聚焦”，抓實區域黨建，堅持問題導向和責任導向，以基層黨建的高質量助力浦東機場高質量發展。

一、聚焦固本強基，在管控隊伍方面下功夫

為加強管理部基礎管控，夯實人員管理，切實統一廣大黨員和干部職工的思想與行動，將學習十九屆四中全會精神和推動解決實際問題相結合，從黨員、班組、群眾三個層面展開分類教育、指導，深入幫扶帶教，著力補齊短板。

（一）夯實黨員基礎

以“黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區”（以下簡稱“兩崗一區”）為抓手，在創建的基礎上，圍繞浦東機場建設“國內最好、世界一流”的目標，突出強調“三看”，即看推動中心工作成果、看黨員帶頭人作用的發揮、看示范帶動效應。通過打造一支富有“理想、激情、責任、擔當”的黨員干部隊伍，展現“平常時候看得出、關鍵時刻沖得出、危急關頭豁得出”的模范風采，明確“兩崗一區”負責人考核方式與崗區職責，堅持問題導向和目標導向，結合年度重點工作列明計劃清單，擬定重點工作課題或項目，量化細化責任內容。“兩崗一區”負責人帶動身邊其他黨員共同成長，制定帶教方案，利用組織生活會分享工作經驗，講解工作技巧，在思想政治理論學習方面、黨員教育活動方面走在前列，在面對重大保障任務或臨時突發任務時，主動作為，積極靠前，以理論指導實踐，發揮榜樣作用。創新“黨員積分制”，結合學習教育、“三會一課”、組織生活、廉潔紀律、工作完成度等制定基本要求和標準積分，通過黨員自評、支委綜合評分的形式，達到標準積分的黨員在民主評議中才能達到合格等級，同時設置了加分項目，如學習強國年度積分排名靠前、重大保障工作表現突出、獲得各類榮譽等，在規范黨員行為的同時，打造“合格+示范+先鋒”的梯隊。

（二）夯實班組基礎

領導班子每個成員包干1-2個相對薄弱的班組，深入了解現場情況，領導帶頭給予幫教。班子成員通過對“支部聯系點”“班組聯系點”展開全年至少兩次調研走訪，了解班組整體情況，對于制度、安全、服務、薄弱環節、廉潔風險點等情況形成調研記錄;同時對于班組長履職帶隊伍情況、班組黨員學習貫徹十九屆四中全會精神情況了解到位、指導到位;與黨員談心談話，充分了解黨員的工作情況、遇到的困難和對企業改革的建議想法。

（三）夯實群眾基礎

科級干部定點帶教后進員工，如新進大學生或在工作履職中有待提高的群眾，關注他們的學習情況、履職情況、項目課題中的表現，了解他們的困難、建議，開展談心談話，鍛煉他們在重大保障活動中發揮的作用。黨員也應以“師徒結對”的形式加入到青年帶教的過程中，主動幫扶、指導培訓，保證從黨員到群眾形成一支強有力的“戰斗”隊伍。

二、聚焦黨建聯盟，在區域聯建方面下功夫

為緊密聯系航站樓內各單位，通過黨建引領整合黨組織資源，打造“上海服務”品牌，探索樓宇黨建工作模式，經過半年籌備，成立了上海空港社區浦東航站樓樓宇黨建聯盟，這也成為國內機場“樓宇黨建”的一項創新。黨建聯盟積極踐行“加強和創新社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局”的新要求，適應上海航空樞紐建設的發展，拓展深化黨建聯建平臺，圍繞“打造‘服務共建平臺，樓宇黨員之家”兩項目標，依托“開展輪值主題活動、聯合實地調研、實施重點項目、講座交流分享、動態亮點宣傳”五個載體，實現了思想共建、組織協同、服務社區“三大功能”。黨建聯盟搭建聯建共治平臺，為提升服務運行品質成立了一批黨建聯建重點項目。如：攜手開展多國語言小語種問訊服務，快速、準確地提供小語種在線翻譯;共同配合打擊黃牛拉客和非法網約車，加強樓宇內安全及運營管控;在T1、T2兩個航站樓到達層新開通“愛心通道”服務，實現全覆蓋;牽頭召集東航、邊檢、海關等流程涉及單位及機場其他內部保障單位，攜手解決7大類50余項具體問題。此外，利用黨建聯盟的平臺，于2019年春運前夕，聯合交通保障部、東航地面服務部浦東旅客服務中心、上海磁浮交通發展有限公司以及上海地鐵第二運營有限公司，共同推出五方聯手“愛心通道”延伸服務，為無人陪伴的“60歲以上老人、孕婦、殘障、行動不便等特殊旅客”，暢通旅客出發一條龍乘機服務與到達一條龍接機服務。黨建聯盟已建立規范的章程及會議制度、活動制度、宣傳制度等，主席團成員每月輪流組織黨建聯盟活動，共同塑造樓宇共同文化理念，提升運行服務品質，強化樓宇安全管控，打造先進典型品牌。黨建聯盟受到各界的廣泛關注，陸續在上海電視臺等媒體宣傳報道，并于2019年6月榮獲“上海國企黨建品牌”。

三、聚焦支部建設，在爭創標桿方面下功夫

（一）嚴明支部工作基礎的“底線”

制定全年黨建工作清單，將黨建工作任務和標準具體化，拆解為工作小項，制成任務細化表，規范黨支部臺賬管理，做到“定人員、定事項、定目標、定責任、定時限”，把“安全責任事故、負面輿情事件、優質服務問題、黨員違規違紀”等列入6個“一票否決條件”。定期開展黨務專項工作培訓，如發展黨員、支部換屆，通過具體實用的培訓課程，切實提升支部工作水平。

（二）引導支部工作過程的“準線”

制定《黨建工作考核方案》，成立考核小組，充分發揮黨群辦職能監督作用，每季度定期檢查支部落實“三會一課”、談心談話、組織生活、黨員日常教育管理等工作，并及時在管理部職能監督會議上報告，加強督辦落實。年底，通過走訪調研，聽取述職，在民主訪談、測評、臺賬互查基礎上對黨支部進行綜合考評，不斷加強支部標準化、規范化建設。

（三）發揮標桿支部的“示范線”

以“黨建示范點”為抓手，充分發揮標桿支部在黨建工作規范性、組織生活的豐富性以及黨日活動的創新性上的示范作用，實施“共建+支部+項目”，引導支部間通過結對共建聯合開展重點項目，通過支部間的共建學習、經驗傳授、業務探討，擴大標桿增量，提升中間水平，帶動后進提升，以點帶面提升整體黨建水平。

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