加強行政事業單位管理會計建設研究

鄭麗

摘要：隨著經濟社會的不斷進步提升，社會對各行各業的人才發展要求和標準越來越高，尤其針對事業行業這類行政性較強的行業。事業單位隸屬國家系列單位，其相關具體工作活動的開展沒有明確的目標盈利性，具有一定公益性質。因此，其有關工作的實際開展情況備受社會大眾的關注，直接影響到人民群眾對公益相關工作的認識。本文旨在淺談行政事業單位中會計部分的建設研究和深入具體探討，以此切實幫助加強其實際工作質量和工作效率，使其更好的服務大眾。

關鍵詞：行政事業單位;會計管理;建設研究

財務管理和會計是行政事業單位的重要組成部分之一，也是具體統籌、組織、安排系列有關工作有序開展的關鍵因素之一。因此，切實根據實際工作發展情況來加強行政事業單位管理會計工作的建設，并開展系列深入研究探討，是具體高效幫助提高行政事業單位工作辦事質量和效率的關鍵辦法。有針對性的鞏固發展行政事業單位中的財務會計管理人才隊伍，是高效率督促推進提高行政辦事水平的實際辦法，也是有效調動相關工作部門工作積極性的可實施舉措。切實以適應社會發展趨勢作為行政事業單位管理會計工作發展指標，是最大程度提升其實際建設水平的重要辦法。

一、管理會計建設對于加強行政事業單位工作實力的重要意義

財務管理會計工作是各行各業高速發展都必不可少的關鍵組成部分之一，也是具體影響行政事業單位高效率工作開展進行的重要影響因素之一。因此，相關部分有意識的提高對行政事業單位管理會計建設研究的重視程度，并切實根據自身發展情況采取系列實際有效的系列可實施辦法，是具體幫助調動提高具體單位的工作水平的重要辦法。而會計人員作為財務管理相關工作開展的主要實施人員，是實際影響財務管理工作質量和效率的重要因素。因此，相關行政事業單位有針對性的對具體會計工作從事人員的專業素質進行培養提升，并適當對其財政工作涉及知識進行補充拓展，是切實提高其專業素養和豐富其工作實戰經驗的重要辦法。由于社會對人才要求的提升，我國出臺了系列關于提升財務管理會計相關專業的工作文件和人才政策，以此更好的規范會計建設工作有序開展進行，也借此鼓勵行政事業單位的會計相關人才更加有質量、有效率的完成其系列工作。社會財政體系的改革和國家層面的重視，都在不同程度上提升了行政事業單位會計工作從事人員的地位，也就切實突出了強化會計管理建設工作的現實重要性。

二、行政事業單位具體管理會計建設中存在的問題

會計人員內部人事結構不完善。行政事業單位中的會計工作不僅僅指對某一個項目階段的財政相關工作進行整理流通，其更多的是對某一個事件從頭到尾的貫穿負責。因此，行政事業單位中的財務管理會計工作不是一個人就能夠完成的，它需要系列相關負責人員以一定結構組成一個隊伍，合力統籌負責項目整體工作。就現階段行政事業單位人才部署安排來說，有關工作安排部門忽視了財務管理會計工作的復雜繁瑣程度，沒有系統科學的根據實際工作量來切實對會計工作人員進行合理安排，導致實際會計建設工作開展不能高效有序進行，進而使得行政事業單位的整體操作工作質量不佳、效率不高。有的單位雖然有規定相關會計工作要求準則，但其實際操作實施意義不強，不能切實高效的解決行政事業單位中實際存在的問題。因為其內容不符合現實工作情況，具體提出的管理措施也不夠合理規范，準則整體缺少系統、系統、可操作性，對財務會計管理工作也沒有具體明確的崗位分工和工作界限。這樣的規章制度對于實際會工作開展來說形同虛設，不起任何實際作用，甚至會影響會計工作人員內容工作結構的穩定性。

會計工作人員的專業素質不夠高。隨著新經濟時代的不斷發展進步，社會各行各業不斷提高對會計相關專業人才的要求，明確指出了會計專業素養對人才整體發展的重要性。因此，相關行政事業單位也切實根據這一社會發展趨勢，對自身體系中的會計相關人才進行系列專業素質培養提高。但就實際情況而言，其培養效果沒能高度適應新經濟時代發展要求。財務管理會計工作的特殊性較強，若是具體從事人員的專業素養不夠硬，就容易出現徇私舞弊、貪污腐敗等社會惡劣現象。會計管理工作的復雜程度是外行不能感受的，其項目涉及金額之龐大也是社會大眾無法想象的。就根據這一特殊性質，許多行政事業單位都切實提出了規范要求會計人員專業素質的具體條例，以求最大限度督促引導會計工作人員自主對自身專業素質進行規范提高，預防不良工作風氣的出現。

項目資金管理審批制度不規范。行政事業單位有別于私人盈利性企業單位，其資金管理和統籌安排都與國家系列政策文件有關，需要層層部門篩選、審批、通過，才能規范申請到獲批項目資金。其過程的繁瑣性在一定程度上嚴格把控規范了項目資金的獲取流程和途徑，但其繁瑣復雜程度也切實阻礙了實際財務管理會計工作的效率提高。在具體對某一個項目進行資金審批時，應首先提交相應的預算預估文件，該文件必須嚴格按照規定格式進行填寫，并切實按照相關行政單位要求方法進行預算編制。但是實際工作開展中，存在部分不在編制內的工作項目抓住審批流程漏洞，不按要求規范走完審批流程，人為安排進資金獲取行列中來。這是不合理資金管理審批的重要危害之一，也是項目資金管理不規范的主要體現形式之一。沒有規范的資金管理和預算審批制度來對具體項目資金申請進行嚴格規定，導致部分專業素質低下的相關工作從事人員利用其制度模糊性進行系列不良工作行為，嚴重影響了行政事業單位工作的有序開展，甚至導致行政事業單位各個部門工作連接出現混亂，使其實際工作質量和工作效率無法得到有效提高。

單位固定資產管理不夠嚴謹細密。行政事業單位隸屬國家部門單位，其單位固有資產也屬于國家固有資產的一部分，因此，行政事業單位的固有資產管理疏漏也是直接影響社會整體固定財富資產的重要因素之一。財務管理會計工作是有機將單位財富進行有條理性的整理和規范劃分。但就目前行政事業單位財務管理工作實際開展情況而言，相關財務管理人員沒有系統的將單位固有資產規范管理納入自身的工作范圍之內，這就導致單位固有財產沒有得到嚴格有效的管理把握，進而使得其安全性和實際實用性不能得到良好保障。財務管理會計的相關人員沒有能正確認識到自身工作操作范圍，沒能有機的將行政事業單位的收入支出與其本身固有的財產進行充分聯系，使得單位固有財產管理與日常具體財政工作管理脫節。具體財務管理會計人員也就無法實際對該單位的整體資產情況進行良好把控，資產管理信息也就不能及時、真實、高效的被記錄填寫。

三、具體加強行政事業單位管理會計建設的有效措施

優化提升人才培養和管理體系。經濟社會的不斷發展進步，在推動人才發展要求提高的同時也在一定程度上增加了高素質人才的需求。財務管理會計工作是一項嚴謹、細致、科學的工作，對實際具體操作實施人員的要求較高。若實際工作操作人員的專業知識不夠扎實或是專業素質要求不過關，都會在不同層面對其實際工作高效開展造成一定影響。因此，相關單位切實開展系列高效的財務管理會計人才建設培養措施活動，對實際提高行政事業單位人才工作水平具有極高的現實意義。不同行政事業單位可以切實根據自身工作特點，有針對性的引進系列相關人才，以此幫助提升整體工作人員專業素質水平，也能間接幫助督促推進其他財務管理會計人員的工作積極性和主動性，全面調動該部門工作熱情。所以，有效把握會計工作特殊性，提高對會計工作人員的專業素質要求，是切實高效解決這一現實問題和推進行政事業單位高質量高效率作業的重要辦法。也可以切實從社會招聘高素質會計人才或財務管理人才，充分利用其專業特性，幫助豐富優化提升本單位內部的人才管理體系，最大程度上對行政單位全體人才的培養提升起積極推動作用，切實幫助提高行政事業單位實際工作質量和工作效率。在適當引進會計專業高素質人才之后，行政事業管理單位還應有效對自身原有人才資源結構進行科學合理的有機整合。打破傳統的用人觀念和管理人才制度的束縛，根據新時期社會發展需求，創新改革出一種高度適應行政單位發展趨勢的人才統籌管理體系，切實高效幫助提高人才利用率。

建立健全相應獎懲制度。就目前行政事業單位財政管會計實際工作開展情況而言，有序規范其相關規章制度，是高效督促其單位整體工作可持續發展的重要舉措之一，也是切實幫助推動其系列相關工作有質量完成的關鍵辦法之一。建立健全相關獎勵懲罰制度，能正向的鼓勵和引導相關會計人員提高工作積極性，并有效規范和遏制其不良工作行為的發生。獎勵機制的建立，能在一定程度上完善工作人員的具體專業技能考核標準，也能切實利用工作人員的好勝心和上進心對其實際工作活動開展起促進推動作用。會計工作人員的薪資待遇大致相同，若其能夠高質量高效率的完成工作，就能適當得到獎勵，這不僅是對其物質層面的鼓勵，也是其最終影響其工作指標的重要參考依據。以此作為正向引導會計工作人員高效完成的具體措施，是有效發揮現實作用的重要辦法。而懲罰制度的建立，是以一種強化懲戒的警告姿態來督促推進系列相關會計工作有序開展進行。因為財務管理會計工作的特殊性，所以行政事業單位對其具體實施工作人員的專業素質要求較高。為了更好的避免負面不良行為的出現，各個行政事業單位建立了符合自身發展特點的具體懲戒制度，對觸犯工作原則和職業底線的會計工作人員采取相應的懲罰，使其能夠正確認識到自己的錯誤，并以此為教訓，更好的對自身工作開展進行良好的督促和管理。將獎勵制度和懲戒制度進行有機結合，是在切實調動提高會計工作人員的工作積極性的同時，有效對其實際工作開展起強化管理、約束和督促作用，促使會計相關工作從事人員能夠遵守內心的道德底線，把握好職業操作規范，進而更好的對自身實際工作能力和水平進行針對性培養提高。

四、總結

綜上所述，我國經濟社會的不斷發展進步，在一定程度上推動了行政事業單位財政管理體系的改革創新，也明確指出了強化財務管理會計人才隊伍的重要性及其現實意義。因此，切實高效的做好會計人才培養工作，有效引用系列會計相關專業人才培養方法，是高效幫助提高社會各行各業財政管理工作實際質量和實際效率的具體舉措，也是最大程度調動財務管理及會計專業可持續快速發展進步的重要辦法。以幫助提升專業素質人才工作水平為主要目的，有針對性的開展實施良好職業道德規范教育工作，是切實為整體提高行政事業單位財務管理會計工作質量和發展水平的可實施辦法，也是有力推進高度適應社會發展趨勢的適應性措施。

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