制造企業(yè)全面預(yù)算管理常見問題與措施

王吳英

摘要：制造企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中占據(jù)著重要的地位，我國是一個制造業(yè)大國，重視制造業(yè)的發(fā)展能在一定程度上提升我國的經(jīng)濟(jì)水平。近年來，隨著我國制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國制造行業(yè)的競爭越發(fā)激烈。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，制造企業(yè)逐漸認(rèn)識到加強(qiáng)企業(yè)資源管理的重要性。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理中一種較為有效的方法，通過對企業(yè)的財務(wù)以及非財務(wù)資源等進(jìn)行分配、考核、控制，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，同時能對企業(yè)的現(xiàn)金量以及利潤情況進(jìn)行預(yù)測，合理控制企業(yè)的開支，對減少制造企業(yè)的經(jīng)營成本、實(shí)現(xiàn)精益化管理具有重要意義。本文結(jié)合我國制造企業(yè)的全面預(yù)算管理進(jìn)行探析，通過分析預(yù)算管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè);全面預(yù)算管理;問題;措施;探析

一、制造企業(yè)全面預(yù)算管理簡述

（一）制造企業(yè)簡述

全面預(yù)算管理是制造企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。H制造企業(yè)是一家成立于2001年的新能源企業(yè)，主要以專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售熱泵中央熱水機(jī)組、中央冷暖設(shè)備、空氣能熱水器、太陽能智能測控儀、智能儀器等節(jié)能產(chǎn)品為主。該公司擁有先進(jìn)的全自動流水線，近年來，企業(yè)不斷致力于技術(shù)創(chuàng)新，在行業(yè)中占據(jù)絕對優(yōu)勢。但是隨著制造企業(yè)業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理的局限性逐漸展現(xiàn)，為規(guī)避制造企業(yè)管理風(fēng)險，需要重視加強(qiáng)對企業(yè)的全面預(yù)算管理。

（二）全面預(yù)算管理簡述

制造企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)重視以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，以市場需求為依據(jù)對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃，促使制造企業(yè)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行。制造企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)從以下四個方面進(jìn)行：第一，預(yù)算編制。通過預(yù)算編制可以對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，能在一定程度上保證預(yù)算的實(shí)施;第二，預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行通過對企業(yè)資源進(jìn)行合理調(diào)配，保證預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行;第三，調(diào)控預(yù)算。對于預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行調(diào)整;第四，預(yù)算績效考評。預(yù)算考核在于形成良性的預(yù)算管理機(jī)制，調(diào)動管理人員的積極性。

二、制造企業(yè)全面預(yù)算管理中常見問題

（一）全面預(yù)算管理認(rèn)知存在差異

企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)識缺乏科學(xué)性，使企業(yè)的全面預(yù)算管理工作在具體工作中的落實(shí)度不夠，影響企業(yè)的管理效率。當(dāng)前部分制造企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)識高度不足，在預(yù)算過程中只是進(jìn)行簡單的局部預(yù)算，沒有認(rèn)識到預(yù)算的全面性，使企業(yè)的預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度不夠，沒有真正發(fā)揮全面預(yù)算的作用;除此之外，部分制造企業(yè)片面的認(rèn)為預(yù)算管理只是用來控制企業(yè)的經(jīng)營成本，在經(jīng)營活動中由財務(wù)部進(jìn)行成本控制，以求減少制造企業(yè)的成本，制造企業(yè)沒有將全面預(yù)算管理提升到戰(zhàn)略高度。制造企業(yè)員工對全面預(yù)算管理缺乏客觀的認(rèn)識，認(rèn)為預(yù)算管理只是財務(wù)部門的工作，與自己無關(guān)，造成員工在預(yù)算管理工作中參與度不高。

（二）企業(yè)預(yù)算編制方法靈活性不足

預(yù)算編制方法的選擇對制造企業(yè)全面預(yù)算管理的效果具有直接影響。部分制造企業(yè)在開展預(yù)算編制過程中不重視結(jié)合企業(yè)實(shí)際對預(yù)算編制方法進(jìn)行創(chuàng)新，或?qū)⒍喾N預(yù)算編制方法相結(jié)合，采用固定預(yù)算編制方法。這種預(yù)算編制方法雖然操作方法相對簡單，但是僅適用于制造企業(yè)業(yè)務(wù)量固定的情況下。因此，如果制造企業(yè)不根據(jù)實(shí)際情況采用預(yù)算編制方法，可能造成企業(yè)資源配置不當(dāng)，進(jìn)而導(dǎo)致制造企業(yè)資源浪費(fèi)。在當(dāng)前市場環(huán)境下，固定預(yù)算編制方法已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。

（三）企業(yè)缺乏全面預(yù)算管理績效考核機(jī)制

制造企業(yè)要保證全面預(yù)算管理的執(zhí)行力，不能忽視績效考核的作用。當(dāng)前部分企業(yè)將管理的重點(diǎn)放在如何增加企業(yè)的利潤上，忽視了對內(nèi)部績效考核體系的完善，這使得企業(yè)各部門只是被動的執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)重挫傷了預(yù)算責(zé)任部門的積極性;制造企業(yè)沒有對預(yù)算的執(zhí)行做到事前、事中、事后全面控制，對預(yù)算執(zhí)行中問題的處理存在滯后性。制造企業(yè)的獎懲機(jī)制不健全，對于預(yù)算目標(biāo)完成較好的員工缺乏獎勵措施，從而打擊了員工的積極性，只是被動的執(zhí)行預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算管理形式化。

三、提升制造企業(yè)全面預(yù)算管理水平的有效措施

（一）注重理念的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識

加強(qiáng)制造企業(yè)的全面預(yù)算管理，需要重視提升企業(yè)全員的全面預(yù)算管理意識，這是企業(yè)全面落實(shí)預(yù)算管理的基礎(chǔ)，可以為預(yù)算管理的貫徹落實(shí)營造良好的宏觀環(huán)境。企業(yè)提升全員全面預(yù)算管理意識，應(yīng)從以下方面進(jìn)行：其一，重視管理者全面預(yù)算管理意識的提升，作為制造企業(yè)應(yīng)將企業(yè)全面預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，并將全面預(yù)算管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面;制造企業(yè)的管理層應(yīng)做好帶頭作用，積極組織安排預(yù)算管理工作，并高度關(guān)注預(yù)算管理執(zhí)行情況。其二，加強(qiáng)對員工全面預(yù)算管理意識的培養(yǎng)，可以在制造企業(yè)內(nèi)部開展宣傳教育活動，也可以在企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布，以此引起全員的高度重視，使員工認(rèn)識到全面預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系，從而調(diào)動全員參與。

（二）采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法

預(yù)算編制在制造企業(yè)全面預(yù)算管理中發(fā)揮著重要作用，是預(yù)算目標(biāo)下達(dá)后的第一步，也是保障全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的保障。制造企業(yè)在選擇預(yù)算編制方法時應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇合適的預(yù)算編制方法，企業(yè)應(yīng)改變過去采用單一預(yù)算編制方法的模式，可綜合運(yùn)用多種預(yù)算編制方法，避免單一預(yù)算編制的弊端。企業(yè)傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法主要有固定預(yù)算、定期預(yù)算、增量預(yù)算等，這些預(yù)算編制方法僅適用于企業(yè)相對穩(wěn)定的生產(chǎn)和銷售業(yè)務(wù)，適用于比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)量水平。如果制造企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生較大變化，則采用上述方法不合理，導(dǎo)致預(yù)算配置不當(dāng)。鑒于此，企業(yè)應(yīng)重視靈活選擇預(yù)算編制方法，以H企業(yè)為例，一方面企業(yè)可以結(jié)合制造企業(yè)生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)實(shí)際情況將多種預(yù)算編制方法結(jié)合使用，如企業(yè)可以將傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法和彈性預(yù)算編制方法相結(jié)合;另一方面，可以選擇零基預(yù)算法。通過科學(xué)的選擇預(yù)算編制方法，保證預(yù)算編制的科學(xué)性。

（三）建立健全企業(yè)的全面預(yù)算管理績效考核體系

制造企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理應(yīng)重視建立完善的績效考核體系，同時輔以相應(yīng)的獎懲機(jī)制，保證績效考核的公平性和科學(xué)性，調(diào)動員工的積極性。制造企業(yè)財務(wù)部和人力資源部等部門應(yīng)聯(lián)合制定科學(xué)的績效考核指標(biāo)，針對制造企業(yè)研發(fā)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門各制定具體的績效考核指標(biāo)，并由財務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督績效考核的執(zhí)行情況，制定好績效考核指標(biāo)后，將績效考核結(jié)果納入工資績效考核范疇。由此將工作績效與員工薪資直接掛鉤，促使各部門員工積極完成預(yù)算目標(biāo);另外還應(yīng)重視采用獎懲機(jī)制，使福利增加、崗位晉升等，通過完善激勵機(jī)制調(diào)動全員積極性，確保制造企業(yè)整體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)

在如今的信息化時代，制造企業(yè)應(yīng)重視全面預(yù)算管理工作的信息化建設(shè)，提升企業(yè)的預(yù)算管理水平和效率。H制造企業(yè)應(yīng)重視對企業(yè)信息化設(shè)備進(jìn)行更新，同時要加強(qiáng)構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，并完善企業(yè)的數(shù)據(jù)庫。企業(yè)各部門要實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，對于企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營活動等信息在發(fā)生后要及時上傳至信息系統(tǒng)。預(yù)算管理部門工作人員在獲取信息后要及時做好對信息的綜合處理和分析工作，對于分析結(jié)果要及時向有關(guān)部門進(jìn)行反饋。通過信息反饋及時調(diào)整企業(yè)運(yùn)用活動或財務(wù)活動中的不足，提升企業(yè)預(yù)期管理工作的效率和準(zhǔn)確率。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理在現(xiàn)代化的企業(yè)管理中具有重要作用，企業(yè)的全面預(yù)算管理水平高低決定了其盈利水平，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。作為制造企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢作用，優(yōu)化企業(yè)的管理模式，從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。制造企業(yè)的全面預(yù)算管理以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤為目標(biāo)，并且根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)利潤制定生產(chǎn)作業(yè)指標(biāo)，同時將銷售預(yù)測作為起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對制造企業(yè)生產(chǎn)情況、成本情況和現(xiàn)金收支情況等進(jìn)行預(yù)測。全面預(yù)算管理對現(xiàn)代企業(yè)的成熟和發(fā)展起重大推動作用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理控制的一種較為有效的方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙棟.制造企業(yè)全面預(yù)算管理常見問題與改善措施[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017 （11）：28-29.

[2]程光遠(yuǎn).制造業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017 （19）：35-36.

[3]張友雄.試論制造業(yè)全面預(yù)算管理存在問題及對策[J].智富時代，2018 （4）：80.