[摘? 要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關乎國家發(fā)展和民生福祉,其中“文明鄉(xiāng)風”建設關系鄉(xiāng)村的全面振興和村民精神面貌的提升。文明鄉(xiāng)風塑造面臨著“拜金主義”盛行、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化被“丟棄”或“異化”、公共文化建設滯后和封建殘余思想依然存在等問題的挑戰(zhàn)。因此,要從大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、積極推進農村思想道德建設、充分弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、強化公共文化服務體系建設、提升基層干部公眾形象五個方面,協(xié)同塑造文明鄉(xiāng)風的“源、魂、基、體、核”。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;文明鄉(xiāng)風;文化建設
[中圖分類號]C94? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426(2020)02-0063-06
黨的十九大吹響了鄉(xiāng)村振興的號角,這是新時代破解我國社會發(fā)展不平衡、不充分難題的重大舉措。鄉(xiāng)村振興既是物質層面的振興,也是精神層面的振興。經(jīng)濟的崛起可以快速實現(xiàn),文明的重塑則需要相當長一段時間。人們往往更注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而容易忽視文明鄉(xiāng)風的塑造。基于此,結合實際分析文明鄉(xiāng)風培育面臨的問題和挑戰(zhàn),探討實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對塑造文明鄉(xiāng)風提出的新要求,并按照鄉(xiāng)村文化發(fā)展的要求明確文明鄉(xiāng)風塑造的思路方向,有針對性地提出塑造文明鄉(xiāng)風的路徑尤為必要。
一、文明鄉(xiāng)風塑造面臨的挑戰(zhàn)
1.“拜金主義”影響嚴重。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,不適合實際的生產(chǎn)關系被打破,先進的生產(chǎn)關系逐步確立。這一變革,促進農村社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展,廣大村民的經(jīng)濟收入和生活水平空前提高。但同時,受市場經(jīng)濟的負面影響,“金錢萬能”的理念也深深地植入鄉(xiāng)土社會,計劃經(jīng)濟時代孕育的“集體主義”思想和“品德本位”評價標準被淡化。可以說,物質崇拜觸動了上一代人、改變了這一代人、俘獲了下一代人。
眾所周知,資本具有兩面性,它在改變落后社會面貌的同時,也充滿了侵蝕性。馬克思曾說過:“資本來到世間,從頭到腳,每個毛孔都滴著血和骯臟的東西。”[1]264資本進入農村社會,導致生產(chǎn)、交換、消費、分配等環(huán)節(jié)以“利潤最大化”為指引,不僅造成農村社會財富分配不均和社會貧富差距加大,加劇不同社會階層間的矛盾和沖突,也深刻地改變著農村傳統(tǒng)社會的觀念。“個人主義”“逐利行為”在市場經(jīng)濟的大潮中深入人心,成為村民尤其是新生代村民在處理人與人、人與社會關系時的選擇。在加速農業(yè)農村現(xiàn)代化進程的同時,也助長了“拜金主義”觀念的盛行,對農村思想道德建設提出嚴峻挑戰(zhàn)。
2.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化被“丟棄”或“異化”。農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國幾千年來農耕文明孕育、濃縮、提煉和傳承的結果,構成中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要部分,自古以來在規(guī)范鄉(xiāng)村社會秩序、維系鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮著不可代替的作用。但在現(xiàn)代社會,這種功能和作用受到制約和限制。一方面,從機器化大工業(yè)生產(chǎn)時代到以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術為代表的信息化時代,人們沉溺于“機器崇拜”“技術崇拜”“信息崇拜”中無法自拔,將老祖宗遺留下來的優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)塵封起來、拋卻腦后,一些蘊含著優(yōu)秀思想、觀念及精神的農耕文化被一些村民“丟棄”,保護和傳承工作難以維系,發(fā)展和創(chuàng)新工作更無從談起。另一方面,一些地方政府仍然堅持“唯GDP論”的片面觀點,將古文化遺產(chǎn)保護開發(fā)工程純粹視為一項經(jīng)濟工作來抓。在“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”理念的驅使下,一些古村落村寨、古建筑古文物、古文化古工程等場所商業(yè)氣息過濃過厚,“同質化”開發(fā)模式云集,其經(jīng)濟價值和文化價值被“異化”的問題較為嚴重。農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化無論是被主動“丟棄”還是被“異化”,均喪失了創(chuàng)新發(fā)展農村優(yōu)秀文化的初衷和本意,也削弱了農村社會發(fā)展的比較優(yōu)勢,更對文明鄉(xiāng)風的塑造帶來阻力和困難。
3.農村公共文化建設滯后。農村公共文化是符合農村社會需要并得到全體村民認同的文化形態(tài),具有公共性、公益性和共享性等特點,在引導村民過好健康精神生活和樹立基層社會正向價值觀念中發(fā)揮著重要作用,但當下農村公共文化建設滯后影響了其積極作用的發(fā)揮。一些地方“重經(jīng)濟建設、輕文化培育”的現(xiàn)象突出,資金、技術、人才投入不足甚或缺位,導致農村公共文化基礎設施建設滯后。而相關載體的欠缺,又制約著上級公共文化機構對基層輻射作用的發(fā)揮。農村在地理位置、交通條件、人口結構等層面的劣勢以及村民在文化消費觀念和消費能力上的差異,導致公共文化資源更“青睞”城市而非鄉(xiāng)村,以“三農”為題材的文化產(chǎn)品和文化服務供給不足或難以真正獲得廣大村民的認可,文化育人的效果大打折扣。社會主流文化在農村缺位,加之農村文化市場監(jiān)管不到位,給“三俗”文化、“泡沫”文化和“快餐”文化以可乘之機,成為部分村民在自媒體時代展示個人形象、釋放心理壓力和追求標新立異的重要選擇,尤其是一些新生代村民過度沉溺于“明星崇拜”“隨韓流”“學西方”之中,使社會主義先進文化的普及工作陷入被動。農村公共文化建設的標準模糊、載體短缺、內容匱乏以及相關基礎設施支撐不足,影響了社會主義主流文化業(yè)態(tài)的形成和農村文化市場的繁榮。
4.封建殘余思想依然存在。中華人民共和國成立以來,經(jīng)過數(shù)次文化革新運動和對文明風尚的大力倡導,橫掃了一切“陳規(guī)陋習”,全社會的文明程度顯著提升,農民群眾的精神面貌煥然一新。但受幾千年封建思想文化侵蝕和人類對自然界認識有限性的影響,封建殘余思想在農村社會依然擁有一定的生存土壤和存在空間,其表現(xiàn)形式有些已發(fā)生“變異”,更具隱蔽性,使人難以辨識。一些富裕戶和農村能人奉行“面子本位”主義,在婚喪嫁娶、紅白大事中盲目追求“排場”與“氣勢”,陷入“炫富”“斗富”“攀比”中而不能自拔。個別鄉(xiāng)村黨員干部“姓馬而不信馬”,“官本位”思想濃厚,在黨員發(fā)展、干部任用、低保戶評定、傷殘鑒定、拆遷賠償?shù)裙彩聞罩腥狈健⒐⒐_的原則,“家長作風”、拉幫結派、搞親親疏疏的問題時有出現(xiàn),公仆意識和奉獻精神欠缺。在思想觀念多元化的今天,部分普通村民出于各種原因熱衷于基督教信仰和神靈崇拜,“神圣”儀式和“敬拜”文化在農村社會重新受到追捧。在家修行的“居士”、輟學于村的“小基督教徒”、手捧圣經(jīng)的種養(yǎng)大戶、高呼“耶穌愛我”的致富能手以及“求神拜佛”的阿公阿婆等信眾在農村地區(qū)為數(shù)不少[2]。一些村民在破土動工、喬遷新居、孩子高考等大事面前喜歡通過看風水、做法事來獲得庇佑。上述種種陳規(guī)陋習和封建迷信活動,對普及無神論教育和改善村民精神文化生活構成嚴峻挑戰(zhàn)。
二、鄉(xiāng)村振興對文明鄉(xiāng)風塑造提出的新要求
1.文明鄉(xiāng)風需要凝聚鄉(xiāng)村振興的主體力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由黨委政府主導實施,但具體的實施效果和最終目標的實現(xiàn)有賴于不同主體力量的支撐。沒有政府、企業(yè)、農民、外來人才、科研機構、科技園等主體的參與和建設,振興鄉(xiāng)村便無從談起。因此,凝聚和吸納不同的主體力量,參與鄉(xiāng)村振興這項系統(tǒng)工程顯得十分緊迫和尤為重要。文明鄉(xiāng)風是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化在農村社會的濃縮和表達,在本質上具有社會引導和群體凝聚的重要功能,在整合不同社會主體力量投身于鄉(xiāng)村社會建設不可或缺。要充分發(fā)揮文明鄉(xiāng)風的社會價值和經(jīng)濟效應,通過營造安定有序、公平競爭和誠實守信的鄉(xiāng)村環(huán)境,為外部資本、技術、人才、科研機構、創(chuàng)新項目等主體要素流入鄉(xiāng)村提供一個安全的空間和良好的氛圍,確保外部主體力量能夠安心支援鄉(xiāng)村建設和發(fā)展。同時,要以文明鄉(xiāng)風塑造為載體,不斷轉變知識分子和技術工人對鄉(xiāng)村社會的舊觀念、舊看法,吸引更多的農村走出去的大學畢業(yè)生和新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極宣揚“進取型”人生觀、價值觀,引導新型職業(yè)農民和新鄉(xiāng)賢對文明鄉(xiāng)風形成穩(wěn)定的價值認同,注重激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,不斷增加內部主體力量參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)的比重,提升鄉(xiāng)村振興的內驅力。
2.文明鄉(xiāng)風需要鄉(xiāng)村平衡、充分發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,旨在解決我國不平衡、不充分發(fā)展的問題,尤其是破解城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展差距過大與社會有效供給不足的難題成為社會普遍共識。而鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和充分發(fā)展除了需要大力發(fā)展生產(chǎn)力和完善社會分配方式外,也離不開文明鄉(xiāng)風的調節(jié)作用。文明鄉(xiāng)風作為一種科學的社會意識,使人類的實踐活動具有計劃性和指向性,可以克服因市場經(jīng)濟自發(fā)性、盲目性所導致的弊端,從而優(yōu)化各種資源在農村社會的有效配置,補齊鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展短板,促進不同產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化不同區(qū)域均衡發(fā)展、激發(fā)薄弱領域充分發(fā)展。文明鄉(xiāng)風作為社會教化的一種形式,時時處處傳遞著“與人為善”“扶危濟困”“樂善好施”等大家園意識和關愛理念,潛移默化地影響人們的思維方式和行為習慣,進而有效動員社會各界加大對困難戶和弱勢群體的幫扶力度,變國家扶貧為自主性脫貧,既豐富了精準扶貧的內涵與模式,又縮小了鄉(xiāng)村不同群體間的貧富差距。此外,還需看到,城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距,表面上是經(jīng)濟上的強弱,根本上是人與人之間在思想觀念上的差別,所以,振興鄉(xiāng)村更需要通過文明鄉(xiāng)風的塑造,提升農民群眾的文化素質和學習能力,不斷縮小認識上、觀念上和眼界上的“鴻溝”,在真正意義上加速城鄉(xiāng)觀念一體化和實現(xiàn)農民市民化進程。
3.文明鄉(xiāng)風需要倡導綠色生產(chǎn)、消費觀念。鄉(xiāng)村振興之路必定是綠色崛起之路,忽視生態(tài)環(huán)境的價值甚或以環(huán)境污染為代價謀取的發(fā)展違背人類社會發(fā)展規(guī)律,也與黨中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初衷相悖。綠色發(fā)展模式對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民眾消費觀念提出了新的更高要求,文明鄉(xiāng)風必須將生態(tài)環(huán)保理念內化其中,厚植“綠水青山就是金山銀山”的理念,教化人們走經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相統(tǒng)一的道路。文明鄉(xiāng)風蘊含“科技興農、創(chuàng)新助農、生態(tài)富農”的社會理念。可以引導村民自覺摒棄“高投入、低產(chǎn)出”“高污染、難修復”的農業(yè)經(jīng)營模式,積極融入農業(yè)科技園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村眾創(chuàng)園,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理經(jīng)營注入高科技元素和前瞻性理念,真正實現(xiàn)質量興農。這種理念指引著村民致力于生態(tài)環(huán)境的保護與開發(fā),以精品民宿、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)為載體,不斷將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉換為強大的經(jīng)濟優(yōu)勢。文明鄉(xiāng)風也應包含“合理消費、健康消費、生態(tài)消費”的內容,教導人們秉持“人與自然和諧相處”的觀念,避免一些生長在山水林田湖草系統(tǒng)中的國家保護動植物成為人們口中的“野味”或滿足私欲的工具。當然,過分節(jié)約、當“守財奴”的行為走向了另一個消費極端,同樣不可取。文明鄉(xiāng)風所倡導的現(xiàn)代消費觀念旨在滿足人們對美好生活的需要,這種消費一定是合情合理的、健康向上的、生態(tài)美好的。
4.文明鄉(xiāng)風需要推動鄉(xiāng)村協(xié)同治理。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎,也是新時代確保基層群眾當家作主的重要舉措。鄉(xiāng)村社會治理體系現(xiàn)代化建設和自治、法治、德治能力的提升,需要文明鄉(xiāng)風吸納多元化的治理主體、維系規(guī)范化的治理程序和促進一體化的治理格局。文明鄉(xiāng)風是絕大多數(shù)村民共同認可的禮儀規(guī)范和價值選擇,在維護族群關系和社群關系起到紐帶作用,是動員人們改造世界的“無聲號令”。這種同鄉(xiāng)同源的地域歸屬感和文化認同感,是吸納新鄉(xiāng)賢、退休干部、大學畢業(yè)生、種養(yǎng)大戶、當?shù)刂髽I(yè)家和本籍能人回歸鄉(xiāng)村、共謀發(fā)展的精神動力,可以變單一主體管理為八方精英共治,促進治理主體多元化和治理內容科學化。文明鄉(xiāng)風所孕育的規(guī)矩規(guī)則意識、公平公正觀念、民主協(xié)商主張、公開監(jiān)督傳統(tǒng)等是約束全體村民行為的不成文的規(guī)范,在多元共治的過程中,能夠確保治理程序井井有條和規(guī)范有序。文明鄉(xiāng)風蘊含著人民的意志和黨委政府的要求,體現(xiàn)了新時代基層社會治理的迫切需求。它提醒人們在堅持“三治”合一要求的同時,更要始終遵循“黨領導一切”的根本原則,充分發(fā)揮基層黨組織的領導力、組織力、凝聚力,深化自治、建設法治、提升德治,真正實現(xiàn)黨委政府、民間力量、村委班子和農民群眾“共商共議”的治理格局。
三、鄉(xiāng)村振興背景下文明鄉(xiāng)風塑造的路徑選擇
1.通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,塑造文明鄉(xiāng)風之源。《管子·牧民》有曰:“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”[3]1。廣大村民的精神風貌和整個鄉(xiāng)村社會的文明程度歸根結底是由農村經(jīng)濟發(fā)展水平和村民實際收入多寡所決定的。將“發(fā)展”作為鄉(xiāng)村振興的第一要務,努力消除貧困,普遍提升村民生活質量,筑牢抵御“拜金主義”的圍墻,是塑造文明鄉(xiāng)風的根源。
要走特色化發(fā)展之路,提升村民的獲得感。各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應吃透中央精神,根據(jù)當?shù)貙嶋H和特色主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局,使國家政策在各個鄉(xiāng)村落地落實落細。不同鄉(xiāng)村之間要避免走“同質化”發(fā)展之路,在充分統(tǒng)籌當?shù)刈匀毁Y源、地理位置、交通設施、產(chǎn)業(yè)基礎等要素的前提下,將自身的比較優(yōu)勢轉化為當?shù)匕l(fā)展新動能。要廣泛動員不同主體各展所長,不斷激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的靈感,讓一切創(chuàng)造財富的源泉在鄉(xiāng)村充分涌流。通過政府、鄉(xiāng)村以及各主體之間的協(xié)同與互動,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮和村民收入翻番,進而營造“村村謀發(fā)展、人人講實干”的社會氛圍,以村民的獲得感消除對金錢的神秘感,重塑勤勞致富、奮斗光榮的文明鄉(xiāng)風。
要提升農村民生保障水平,增強村民的“底氣”。各鄉(xiāng)村要打好實現(xiàn)精準扶貧、發(fā)展農村教育、促進農民就業(yè)和增收、完善農村基礎設施建設、健全農村社會保障體系以及建設健康、宜居鄉(xiāng)村的組合拳,切實解決民生問題,努力發(fā)展福利事業(yè),進一步增強村民尤其是農村貧困人員和弱勢群體面對生活的“底氣”與“自信”。發(fā)展基層民生事業(yè)、健全農村社會保障制度,是社會主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是對西方過分強調個人主義價值觀的有力回擊,有利于在全社會塑造“濟弱扶傾”“人民為本”的文明鄉(xiāng)風。
2.通過推進農村思想道德建設,塑造文明鄉(xiāng)風之魂。思想是行動的先導,對人類實踐活動發(fā)揮著引領性作用。村民良好行為習慣的養(yǎng)成和綜合素質的提升,離不開思想教育和道德規(guī)勸。以社會主義核心價值觀為指引,全面推進農村思想道德教育,是塑造文明鄉(xiāng)風的靈魂。
有關部門要以農村精神文明創(chuàng)建活動為重要抓手,以廣大村民所喜聞樂見的形式,宣傳好、解讀好黨委政府的政策精神,不斷增進基層民眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同和共識。通過國家方針政策的學習教育,努力提升不同個體的政治意識、民主精神和法治觀念,在思想上、政治上成為合格村民。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要主動加強與行政村的聯(lián)系和對接,通過各種途徑,及時傳遞正能量。整合各種有形資源與無形資源,依托村文化大禮堂、廣播站、圖書閱覽室、文化宣傳欄、鄉(xiāng)村大舞臺、QQ群、微信公眾號等載體,大力弘揚社會主義、集體主義和愛國主義,通過拓展先進文化陣地,不斷擠壓封建文化、落后文化、畸形文化的存在空間。
要以行政村為單位,深入實施誠信道德建設工程。通過對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)誠信道德資源的挖掘開發(fā)和現(xiàn)代誠信經(jīng)營典型的宣傳推崇,進一步提升村民的規(guī)則意識、契約精神和責任觀念,讓“有諾必踐、有信必守”成為鄉(xiāng)村社會的普遍共識。
3.通過弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,塑造文明鄉(xiāng)風之基。農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是農村社會的“命脈”,更是滋養(yǎng)農村兒女繁衍不息的精神源泉。按照保護與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則,確保后人“不忘根本,記得鄉(xiāng)愁”,是塑造文明鄉(xiāng)風的基礎。
政府應出臺相關辦法,鼓勵專業(yè)性文化團隊或民間經(jīng)典文化傳人等主體,在傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上,注重“推陳出新、破舊立新”,為經(jīng)典注入時代元素,增強其在現(xiàn)代社會的生命力、凝聚力、吸引力和塑造力,讓民族的、優(yōu)秀的、傳統(tǒng)的經(jīng)典文化真正成為時代的、大眾的、流行的文化。
要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村開發(fā)建設與鄉(xiāng)村歷史文化保護工作。凡是被發(fā)現(xiàn)和認定為具有歷史文化價值的古村落、古建筑群、古遺址和工程古跡等,應嚴格遵守國家劃定的保護紅線,不折不扣地進行保留和保護,將原生態(tài)文化保護區(qū)的建設納入鄉(xiāng)村規(guī)劃之中并力爭打造成當?shù)匾粡埩聋惖拿粩嗾蔑@其人文價值和地域價值。同時,對優(yōu)秀傳統(tǒng)村落和古建筑群的開發(fā)要堅持適度的原則,以精神傳承和文化共享為主,杜絕“過度商業(yè)化”和“盲目逐利”的行為,突出開發(fā)建設的公益性傾向,讓全社會共享老祖宗遺留下來的文明成果。對一些少數(shù)民族群眾聚集的鄉(xiāng)村,當?shù)卣獎訂T村民傳承好、保護好、發(fā)展好自己的民族文化和特色文化,確保鄉(xiāng)村文明的多樣性和豐富性。
4.通過加強公共文化服務體系建設,塑造文明鄉(xiāng)風之體。健全的公共文化服務體系是滿足村民公共文化消費需求的重要保障,建立健全標準明確、網(wǎng)絡發(fā)達、內容豐富、人才充足的鄉(xiāng)村公共文化服務體系,是塑造文明鄉(xiāng)風的載體。
要在縱向層面做好公共文化機構的聯(lián)系對接工作。公共文化機構是公益性文化傳播的重要平臺,也是連接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村文化建設的紐帶,在農村公共文化服務體系建設中不可或缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托基層黨校、成人文化技能培訓中心等機構,行政村可以整合村文化大禮堂、圖書閱覽室等資源,攜手建設基層綜合性文化服務中心,并加強與縣級公共文化機構的對接聯(lián)系工作,充分發(fā)揮上級文化機構的輻射帶動作用,從整體上提升公共文化服務質量和服務水平。
當?shù)卣龑Ч参幕Y源、資本、技術和人才等要素向鄉(xiāng)村流動,借此催生高質量的文化產(chǎn)品和文化服務。可以通過鼓勵涉農題材的文藝作品和文學創(chuàng)作,不斷展示新時代新農村的精神風貌和農民形象。也可以通過引導外來人才和鄉(xiāng)土人才投身于鄉(xiāng)村公共文化建設,不斷豐富農村文化內容。同時,對資本、技術等要素進入農村文化市場要加強監(jiān)管,確保這是一種良性的流動,唯有如此,才有可能營造健康、和諧、有序的公共文化市場環(huán)境,進而培育符合時代要求和村民需要的農村公共文化業(yè)態(tài)。
5.通過整體提升基層干部的公眾形象,塑造文明鄉(xiāng)風之核。習近平總書記在《基層干部的分量》一文中指出:“基層干部離群眾最近,群眾看我們黨,首先看基層干部。”[4]90以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村“兩委”班子成員等為主體的基層干部,往往是一些村民隨從、模仿的對象,其公眾形象的優(yōu)劣,直接制約著村民群眾對黨委政府的認識與看法,也在一定程度上影響著農村的社會風氣。教育好、規(guī)范好、約束好這一群體,是塑造文明鄉(xiāng)風的內核。
黨委政府要組織安排好在職人員的學習培訓工作,不斷提升基層干部的思想認識和思想覺悟。可以依托各級黨校、行政學院等教育培訓機構,加強基層干部的理論學習和黨性錘煉,提升他們對馬克思主義經(jīng)典著作和中國特色社會主義理論體系的系統(tǒng)認識和宏觀把握,增強基層干部服務鄉(xiāng)村發(fā)展的能力和水平。也可以定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層、入農村、進企業(yè)宣講活動,在宣傳好、解讀好中央和地方政策的同時,了解農村的真實情況,幫助解決現(xiàn)實難題,突出服務意識和實干精神,贏得村民的認可與支持。
要用黨的規(guī)矩和紀律、行政倫理和從政規(guī)范、法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約等多條紅線警示、教育基層干部,規(guī)范、約束他們的思想和行為,不斷改進其思想作風和工作作風。干部作風是干部在思想、工作和生活方面形成的穩(wěn)定態(tài)度和行為風格,是干部隊伍建設的重中之重[5]。要通過積極打造廉潔自律、民主公正、辦事高效的基層干部隊伍,來引領村民自覺樹立規(guī)則意識和法治觀念。當然,還應發(fā)揮基層干部在鄉(xiāng)村社會中的示范帶動作用,在農村人情世故和禮尚往來等方面杜絕攀比、奢侈行為,以自身實際行動引領鄉(xiāng)村社會文明風尚。
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責任編輯? 杜福洲