同心協力推動融合教育實施

陳東

融合教育是以特別設計的環境和教學方法來適應不同特質小孩的學習，讓大多數殘障兒童進入普通班，并在普通班學習的一種教育方式。融合教育針對孩子不同的特質設定每個孩子不同的學習目標，最終目的是將特殊孩子包含在教育、物理環境及社會生活的主流內。但縱觀當下的融合教育，依然存在一些問題，這些問題成為了融合教育實施的阻礙。如何解決這一問題，筆者認為，首先需要改進教育路徑，其次需要四力齊發，以確保融合教育的順利實施。

現象掃描：隨班就讀怎么了

“隨班就讀”變成“隨班混讀” 殘障學生只是在班級里“就坐”或者“旁觀”，他們不被普通班的師生接受，幾乎不曾有發展。

“就這低分影響我們的考核” 老師對校長質問：“憑什么就讓那個智障學生在我班？憑什么讓我們三個替他頂過？就他這個低分影響到我們的考核！我們強烈建議讓這個孩子在十個班級輪流上學，每個班級都沾沾光！……”

“我要回去”？ 有數據統計顯示，現在從普通學校回流到特殊學校的殘障孩子呈上升趨勢。這反映了殘疾孩子家長對隨班就讀的態度：理論宣傳再好，他們用腳投票。而回流特教學校則是隨班混讀、教學管理等等現實問題的總爆發。

“隨班就讀”問題重重 隨班就讀怎么了？該怎么樣改進？

改進路徑：走向教育的融合

殘障人總要接受教育的，而且總要獲得均等的教育機會、總要接受平等的教育。看來必須改進隨班就讀的模式。怎么改？這就是“融合教育”。理據就是特殊兒童和普通兒童的在五個領域的共性：一是發展歷程模式，二是生命組織結構，三是心理需求要素，四是人格結構發展，五是社會適應內容。既然共性如此之多，我們還有什么理由不采取融合教育呢？

既然融合，就不僅僅“聚”在一起，而應該：

一是特教老師與普通老師共同協作教學；

二是老師們要著眼于學生的特長，而不是學生本身的缺陷；

三是老師和老師，老師和家長必須報保持密切溝通、協調的關系；

四是領導要給予老師們的工作大力支持，成為老師們工作上的真正的支持者；

五是教學中注重合作，因材施教，有區別化教學，讓每一個孩子的能力都能得到最大化的發展；

六是對于教學的結果需要時間，家長要積極有效地配合老師的教學。

實施策略：四力齊發保優質

我們可以依法依規大力推進融合教育，多向發力創造優質的融合教育。

政策之力——優質之向度 一是制度先行，確保融合教育走向規范。目前，如皋市已經出臺了融合教育的多個制度，對融合教育的規范做了硬性規定。

如：《如皋市義務教育階段特殊學生融合教育工作辦法》《如皋市義務教育階段特殊學生融合教育工作管理制度》《特教學校融合教育指導工作職責》《建立特殊教育聯席會議制度》《如皋市義務教育階段融合教育教師工作職責》……

二是形成合力，推動融合教育走向優質。如皋市特殊教育指導中心統合政府各職能部門實施全過程、專業化管理：第一是統籌融合教育發展規劃。第二是統籌協調教育、醫療、康復、福利等機構資源，提高特殊教育服務供給能力。第三是統籌跨部門協同工作機制，在醫療鑒定、教育診斷、安置轉銜、個別化教育、質量評估等各個環節，全面服務兒童成長。第四是統籌協調各部門人力、物力、財力，努力實現保障措施，提高特殊教育保障水平。第五是統籌全市跨部門、跨行業數據共享與安全管理機制，實現相關信息及時交流，實現專家資源共享，為保障措施的跨機構流通奠定基礎。

三是增加投入，保障融合教育走向優質。我市除了保證政府支出之外，還鼓勵全社會開展義務勞動捐款支持特殊教育事業發展。在維持融合教育高效運行的同時，新的硬件建設投入持續不斷：第一，融合教育設施專項改造。第二，建立資源教室。第三，建設融合教育資源中心。加大硬件投入的同時，強化師資隊伍的質量提升。

政策指向讓融合教育成為全社會的焦點，提供了融合教育發展的充足條件，保證其走向優質。

課程之力——優質之精度 對學生真正的關心體現在課程上，包括課程的建設、課程的內容、課程的實施。

一是著力建設適合的課程。第一，通過上午“隨班就讀”和下午“個訓輔導”相結合的方式，將課程游戲化。通過開展生活技能、生活語文、生活數學、生活藝術等課程，展開個別化團體化輔導，為特殊兒童量身定選合適的方法。隨班就讀學生每天上午在自已的班級就讀，下午來起航班參與學習。第二，依托校本課程的方式，就像丁堰小學依托學校申報的南通市級首批優秀校本課程——《鼓？舞》《心海揚帆》《神珠妙手》，從校園文化藝術熏陶、心理健康輔導干預、珠心算啟智引智著手，推進融合教育課程豐富與發展。

二是努力開創個性化課程。第一，開發區實小的“共慧課程”模式：圍繞融合課程主題組成開發小分隊，對特殊孩子的課程進行“私人定制”。第二，光華幼兒園的“自然融進”模式：針對不同的特殊幼兒采取個別化訓練等策略，讓他自然融入到正常兒童群體中。第三，丁堰小學的“菜單課程”模式：編撰實施小組精心遴選并編印課程教材資料，保證老師、隨班就讀學生、其他適應的學生參與輔導活動有教材課本可用。第四，港城實驗小學的“具體訓練模式”：志愿老師根據特殊學生的具體情況，有計劃有針對性對其進行相關訓練。第五，高新區實小的“七彩讀寫繪”課程模式：課程設置以“讀寫繪”為主，繪畫與讀繪本、童謠童詩等相結合，調動學生學習的積極性。

三是創新課程實施的策略。各資源中心努力探索，創新課程實施策略。第一，開發區實小的“社團共樂”策略：“社團共樂”項目組，設置手工拼搭、航模制作、快樂涂鴉等多個特色課程，給學生提供多種選擇。第二，港城實小的“生活體驗”策略。資源教室設有生活體驗區，為每位學生開設生活體驗課，烘焙、整理等課程在給學生帶來快樂的同時，也增強了他們的生活技能。第三，光華幼兒園的“行知教育”策略。根據陶行知生活教育理念，幼兒園開展“生活、生命、生長”特色課程，讓特殊兒童像普通兒童一樣走進社會生活，讓特殊兒童在生活中自然生長。第四，高新區實小的“自然參與”策略。結合學校“七彩數學”的課程，資源教室放置了一些數學繪本，形象的畫面、有趣的情境，學生被吸引后不知不覺參與到數學學習中，起得了較好的效果。第五，特教學校的“學生社團”策略。市特殊教育學校開設了中國結藝、盆景園藝、指印畫、律動舞蹈、誦讀經典、球類運動等十多個興趣社團，聘請有技術專長的老師擔任指導老師，每周五下午集中開展活動，以此喚醒和激發學生的潛能。

豐富多彩的適合課程，保障了殘障學生在融合教育體制下充分而自由的發展。這就是對這些殘障學生最精準的關愛、服務和支持！

文化之力——優質之厚度 文化之力能夠讓教育溫潤厚道。無論是如皋市特教學校還是各個資源中心，都重視文化建設，以文化之力促進教育質量優質。

一是努力建設特殊教育核心文化區。如皋市特教學校是如皋特殊教育的核心區。這里代表著整個如皋的特殊教育水準。這里的文化彰顯著辦學者對特殊教育的無限熱愛，對教育質量的不懈追求。以感恩、勵志為主題的“雨潤殘芽、滄松浴暉”等校園景點，立意雋永。三條主干道滲透著特殊教育園丁對殘障兒童的期盼與希冀；校訓“良知？苦行”發人深省。

二是重視資源中心的個性文化建設。每個資源中心都有自己的個性，融合教育的文化也當如此。第一，開發區實小的游戲文化，為特殊孩子的學習、訓練等活動提供有力支持。第二，丁堰小學的無障礙文化布置別具一格。第三，港城實小的個性文化，讓孩子在個別學習區、小組學習區、圖書資料區、復健區不斷嘗試，步步向上攀登。

三是重視融合教育的愛心文化建設。特殊教育事業，說到底是良知和愛心相結合的事業。

第一，讓愛心師資隊伍越來越長。如皋充滿愛心的特教師資隊伍，已經成為我們如皋特校老師們的品牌。繼續打造一支更強大的愛心師資隊伍，并且讓這支隊伍越來越長！

第二，激發資源中心的愛心力量。我們要持續挖掘資源中心的愛心潛能，以它們為生發點，掀起全區域的愛心助殘大潮！

第三，提升愛心公益的品質，我們要成立多方專業人員參與的志愿者團隊，這支隊伍中有按摩師、康復師、治療師，不僅可以教學文化知識，還可以進行專業治療專業疏導，讓高品質愛心公益成為社會的自覺。

管理之力——優質之力度 一是加強教學管理。教學是優質教育的核心保障。

第一，專業管理。聘請特殊教育專家為顧問，組建由“專家學者——特教指導教師、特殊教育學校教師——普通學校教師”組成的專業梯隊對全市融合教育教學開展指導。

第二，激勵評價。將隨班就讀工作作為學校督導評估和素質目標考核內容，納入到教師的績效考核中去，對于直接參與隨班就讀工作的任課教師和研究人員建立單項獎勵機制。

第三，完善學業管理。建立專項檔案，為隨班就讀學生的后續教育提供參考。一人一方案，一生一課表，普特合作，協同共進。以定性定量相結合、定性為主為基本原則，以個別化教育方案和目標為主要依據，以多元化綜合評定為主要方式，采用無歧視性評價工具。

二是創新工作績效考核。用“增值考核”保障“融合教育”質量。在考核教師業績時做到：

第一，增加融合教育班級老師的發展機會。

第二，增加融合教育的班級所有老師的績效考核基數。

第三，增加融合教育班級的工作系數。

第四，著眼學生進步的獎勵性教師績效增值考核。這樣的管理不是為了彰顯管理者的能力，也不是成就教師功名利祿，而是為了成就這些殘障學生。讓管理更好地促進融合教育中的學生發展才可以稱為“為孩子的管理”。這樣的管理力度越大越好！

三是加強科研管理。

第一，發揮特教學校示范作用。近年來，特教學校走出一條普特融合的科研之路，在各級各類報刊雜志上發表論文200多篇，獲國家、省、市各類獎項論文400多篇，獨立承擔或參與省市級教育科學規劃課題7項、縣級微型課題40多項。這條科研之路要延伸到各資源中心去。

第二，做實資源中心科研工作。開展項目培訓。就像丁堰小學，精選教師，加強培訓；就像開發區實小，課題引領研究。

第三，科研成果及時推廣應用。上文提到的“增值考核”就是特教學校的科研成果，現在要在全市推廣。同時，要推廣江蘇省教育科學“十三五”規劃課題“融合教育背景下小學融合教育兒童社會性發展的研究”的研究成果《讓“小先生”幫促“融教生”》，以此為融合教育的主要教育方式加以落實。

政策之力+課程之力+文化之力+管理之力+……只要同心協力，融合教育必將會迎來燦爛的春天，殘障兒童教育的新時代必將更美好！

（作者單位：江蘇省如皋市特殊教育學校）