淺談新形勢下國有煤炭企業紀檢工作

任宏宇

【摘要】自改革開放以來，我國的能源生產以及在消費比例中占有最重份量的一直都是煤炭，國有煤炭企業關系到國家的能源安全、經濟命脈。新形勢下必須要加強國有煤炭企業紀檢工作，這在某種程度上能夠推動經濟的高質量發展，同時也是新時代中國特色社會主義思想的題中之義。本文就如何加強國有煤炭企業紀檢工作作一淺談。

【關鍵詞】新形勢? 國有煤炭企業? 紀檢工作

引言：腐敗現象一直是困擾國有煤炭企業改革、發展、穩定的突出問題，甚至是關系到企業生死存亡的大問題。如何在新形勢下有效地開展工作，更好地發揮作用，圍繞企業改革發展和生產經營工作提供堅強的政治保證，已成為國有煤炭企業紀檢監察部門所面臨的一大重要課題。

一、落實監督首要職責，切實增強監督實效

國有煤炭企業紀檢監察部門要堅持把監督作為紀檢監察工作的首要職責，定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾斜，努力把監督第一職責履行到位，讓監督真正“帶電長牙”。一是要緊密圍繞“四風”和廉潔從業突出問題，努力強化對權力的監督。要以防止“四風”反彈和防范領導干部履職用權過程中權力失控、行為失范為重點，緊盯元旦、春節、國慶、中秋等易發違紀問題的重要時間節點強化監督，一個節點一個節點地緊抓不放，堅決遏制“四風”問題回潮變異;緊盯黨員干部操辦婚喪喜慶事宜、領導干部履新喬遷、子女升學等重要事項，持續抓好明察暗訪，對發現違紀違規問題的，既要追究當事人的責任，也要實施倒查問責;堅持把對權力行使情況的監督融入滲透到具體管理環節，進一步規范實施權力運行監督。二是要不斷強化監督意識，努力增強監督的政治自覺。要自覺站在政治高度深化對監督重要性的認識，努力使廣大紀檢監察干部充分認識到，落實監督第一職責是黨章賦予的神圣職責，是國有煤炭企業紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部使命所系，是政治擔當和履職水平的實踐檢驗。要把思想統一到中央和上級紀委工作要求上來，統一到國有煤炭企業黨組織全面從嚴治黨工作部署上來，自覺聚焦監督第一職責，切實落實標本兼治、治病救人方針。三是要注重強化政治和紀律監督，努力增強監督的精準度。履行監督第一職責，核心任務是加強政治監督，重點是強化紀律監督。要把履行紀檢監察監督第一職責與其他方面的監督既區分開來，又有機結合，以黨員干部特別是各級領導干部為重點，緊盯增強“四個意識”、執行黨的路線方針政策、落實黨政決策部署、遵守黨的紀律、轉變作風等方面突出問題研究謀劃監督工作，抓住苗頭，瞄準靶心，精準發力，切實把監督挺在前面，進一步突出監督的政治性。

二、深化規范紀律審查，保持執紀高壓態勢

國有煤炭企業紀檢監察部門要有效發揮執紀監督專責機關功能，落實“四個緊盯”要求，采取強力措施，強化從嚴執紀，持續保持懲治違紀高壓態勢。一是要堅決查處違反中央八項規定精神、侵害國有煤炭企業和群眾利益等“四風”問題;堅決查處財務管理、物資采購、業務承攬、物流貿易、工程建設、煤炭銷售等重點領域的突出問題;堅決查處黨員領導干部尤其是一把手等重點人員的違紀問題。二是要健全完善并嚴格執行相關制度，突出初核、審查、審理等關鍵環節，充分發揮談話室等設施設備功能，規范履行執紀審查工作程序，不斷提高紀律審查工作的嚴肅性和規范性。三是要堅持多渠道發現問題線索工作機制，有效運用監督工作聯席會議和巡察、審計、監督檢查等平臺拓寬渠道、拓展案源。四是要規范實施紀法銜接、法紀銜接程序，在移送涉嫌違法案件、處置違法黨員等方面實現與地方監委等國家機關的有效對接。

三、深化組織協調職能，推動責任落實到位

國有煤炭企業紀檢監察部門要認真履行黨章賦予的職責，有效發揮紀檢監察部門協助黨組織推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作職能，按照企業黨組織工作部署，積極推動黨組織主體責任、紀檢監察部門監督責任落實。一是要將踐行監督執紀“四種形態”作為落實“兩個責任”的重要抓手，以全面推動第一種形態工作落實為重點，不斷深化踐行。堅持抓早抓小、動輒則咎和全面從嚴要求，圍繞實現紀律輕處分和組織處理等懲治手段相結合，抓好第二種形態。堅持節奏不變、力度不減，持續強化后兩種形態。二是要協助黨組織抓好日常工作。圍繞貫徹落實黨的十九大精神，對標查找黨風廉政建設責任落實過程中的突出問題，細化完善責任清單，量化分解相關責任。要落實黨組織的有關要求，協同有關部門常態化開展提醒談話、約談、專項整治、述職考評、巡察等項工作，全面壓緊壓實責任。三是要加強檢查考核和問責追究。落實黨風廉政建設“兩個責任”考核辦法，協同企業相關部門，采取有力措施，強化日常月份按部門職責督促檢查量化考核，促使“有責必問”“失責必究”成為常態。

四、優化組織隊伍建設，提升執紀能力水平

國有煤炭企業紀檢監察部門要堅持把深化加強組織和隊伍建設，作為新時代履行好監督執紀問責職責的重要基礎，持續深化、狠抓落實、打牢根基。一是要立足全面提升履職能力，進一步加強業務能力建設。持續加大業務學習培訓力度。在加強全員集中培訓的基礎上，以辦案骨干和審理人員為重點，拓展輪崗實訓范圍。通過培訓，力求使全體紀檢監察人員都能具備較強的業務能力。二是要立足全面提升整體戰斗力，進一步加強組織建設。著眼于有效發揮監督職能，探索制定國有煤炭企業巡察工作的機制制度，不斷夯實工作根基。著眼于適應新時代監督執紀問責工作的新要求，進一步強化紀委內設機構自身建設。三是要立足全面提升政治素質，進一步加強政治建設，以新時代中國特色社會主義思想強化全體紀檢監察干部思想武

五、結束語

全面從嚴治黨，國有煤炭企業不能例外。加強國有煤炭企業黨風廉政建設，是新時代中國特色社會主義思想的題中之義，是鞏固拓展落實中央八項規定精神的生動實踐，是推動國有企業健康發展的重要手段。因而，應建立健全與新時代要求相適應的紀檢監察工作體系，打開紀檢監察工作開展的新的格局。