關鍵詞 清代 吐魯番廳 司法實踐?
作者簡介:熱罕古麗·吾布力,新疆大學,碩士,研究方向:法律史。
中圖分類號:D929 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.112
由于社會結構之變化以及多種管理形式等因素,清代新疆司法體系及運作具有突出的地域特征。先后經歷軍府體制時期及建省時期兩個動態變遷階段之后,逐漸形成了更加規范的司法審判運作機制。
清朝統一天山南北之后確立軍府制。軍府體制時期,清廷派領隊大臣駐扎吐魯番地區,設置廳衙的同時有扎薩克王公的領地,此外行政管理方面屬烏魯木齊都統管轄,由此吐魯番地區的行政制度和司法機構相比新疆各地司法管轄較為復雜。
(一)吐魯番郡王府衙
康熙五十九年(1720),清軍進抵吐魯番之時,額敏和卓亦歸附清政府并在勘定準噶爾汗國及平定回疆地區大小和卓叛亂的軍事活動中都支持和協助清政府統一新疆。基于額敏和卓之恭順效忠,清廷采用較具地方自治性之扎薩克制度以示優遇。同時在哈密推行,其后及于土爾扈特、和碩特等地。鑒于額敏和卓的長期效忠清廷對其恩寵有加,早期給予其一定的司法權,統一新疆之后哈密、吐魯番兩地王公依然享有對其屬眾的司法管轄權。
由以上事例可見,在此階段重刑事案件尤其是命盜案的歸駐扎大臣處理,扎薩克王公享有對其屬民的司法管轄,但僅限于民事案件以及一般的刑事案件,命盜刑案件中則負有偵緝賊犯以協助當地官衙斷案之司法職能,無權對領內任何人處以死刑。
(二)吐魯番官衙
隨著天山南北的統一,吐魯番及其周圍地區的政治環境也發生了根本性的變化,該地區的官員設置主要由之前的辟展大臣及辟展同知改為吐魯番同知和領隊大臣。
關于吐魯番地區官衙的司法管轄權限及具體運作,據《清實錄》及《新疆回部紀略》 等史料記載,命盜案的初審權歸于各個領隊大臣,但是商民命盜事件歸屬于吐魯番同知的,由吐魯番同知來詳細上報至鎮迪道同時回上報給領隊大臣以予以查考的。
綜合文獻與檔案資料,吐魯番廳命盜刑案中回子命盜案件、商民命盜案及民回交涉等均由吐魯番廳負責初審。其中前類案件初審過后上報至領隊大臣處以進行復審,而后兩類命盜案的經吐魯番廳同知初審將詳細處理內容經過上報鎮迪道,通過鎮迪道爭取都統的辦理意見。
光緒三年(1877 年)三月初一,清軍進攻吐魯番盆地,順利打敗阿古柏,于三月九日和十二日分別占領辟展和魯克沁并于十三日成功收復新、老城。吐魯番地區光復后,清廷為了早日恢復該地區正常的社會秩序,成立了吐魯番善后局以具體負責善后事宜。
善后局時期新疆地區的司法管轄權逐漸統一,由善后局具體負責察律辦理婚姻案、土地財產糾紛案等民事案件以及命盜案等刑事各個案件 。而案件審理程序基本為:由哈密、吐魯番各局初審并上報到劉錦棠處的案件,劉錦棠可根據各級善后局初報,讓善后總局負責復審。西路四城各善后局的初報,由廣東陸路提向劉錦棠,張曜委審。若有重大疑難案件,由張曜親自提審擬。而天山北部的各個案件是歸該管鎮迪道具體負責復核審理的和議擬的。如清代新疆檔案選輯有此階段向善后局呈訴的一些訴狀為例:
光緒三年(1877),“大五提恃強奪段喜元之葡萄園”案。原告段喜元,年二十九歲,其兄長段喜春太平年間在沙河子用價銀三千伍百兩租買大五提葡萄園一塊,經種六十四年為滿,于同治三年春季到手詎料逆回叛亂,將段喜春一家三口大傷,將園子財物家俱一并奪去,至今一十四載銀地人命俱系如空。案發后段喜元于光緒三年五月呈告至善后局稱:“懇祈總局大人作主究追原歸主稽查兇犯,則小的均沾鴻恩于不忘矣” 。
新疆建省之后,司法機關沿襲內地,即中央層級的三法司和地方的省、按察使(臬司)、府(州)、州(廳)縣三級 。形成了統一于內地的司法運作機制,全疆設有四道,下轄府廳州縣若干,縣、府、道、省各官衙為各級司法機構。
行省建立后,先后裁撤除伊犁將軍外的各地駐扎大臣如都統、參贊、辦事、領隊等,同時伯克、扎薩克王公之司法權力或被取消或被削弱 ,司法審判權統一由各級行政官員行使。省制下,吐魯番廳為吐魯番地區的司法機構,由吐魯番同知及巡檢行使司法審判權。現舉數則清代新疆檔案資料中的案件事例以觀司法實踐之實態:
光緒十六年閏月十一日,尕思兒戳傷胡則麻身死案據新城回民房主柯忠報稱,居別院沙吉提脆妹胡則麻住站娘家妹夫尕思甫于初十日夜間三更時,來至伊家,用刀戳傷伊妹胡則麻身死,伊母向前去拉亦被砍傷。案發后吐魯番同知于十一日早晨聞知,往看屬實,理合報乞相驗等情,并飭鄉約前去勘驗。據鄉約鐵木爾并死親沙吉提,同前由據此卑廳于十二日隨帶刑仵親詣相勘驗得,已死胡則麻,新城柬北隅,坐北向南住院一所,內有坐柬向西房屋一間,坑上仰面躺臥女死一軀,又受傷老婦一口,滿地血跡,已死胡則麻死身上蓋花洋布被一身,身穿紅洋布棉小裙。據此吐魯番廳當即推醫調治沙吉提所受傷痕除提正兇尕思爾研訊確情,便詳報至鎮迪道。
光緒二十五年(1899),辟展巡檢周鼎為楊秉成被李長春戳傷殞命一案申吐魯番廳:“四品銜在任候請知州辟展巡檢,為申報事于本月十四據漢墩回民鄉約馬世燕及纏民各頭目等報稱:茲有漢民鄉約楊秉成,于三月十二八日被回民李長春兄弟等用刀戳傷左肩背并手足等處,昨于十三日夜晚因傷殞命,懇請輔報研究等情。據此理合據情文輔報仰懇憲臺迅賜相驗應如何懲辯之聽候憲奪為此具申伏乞照驗施行須至申者,右申” 。如前所述,上述案例由鄉約及頭目具體負責核查經巡檢報吐魯番廳。
光緒三十年(1904),“買合蘇提恃橫毆打繞子八亥”一案。繞子八亥年五十五歲,住距城二十里處,長年務農為業,十二月十八日繞子八亥之子艾買提去都認加以子家內敘述詎料買合蘇提之二子媳婦亦在加以子房內見面問候,就在此房內同這加以子家人等說敘一會,繞子八亥之子艾買提起身出門之際突有買合蘇提之三子兔爾的手持刀前來訛稱艾買提與其兄嫂私通茍且等語,向艾買提仰面砍來,繞子八亥枉力格去將刀奪下,不然險遭毒手,秉間脫逃投明該管二鄉約艾肯木之處,至今早晨時候兔爾的率領伊阿則提,卜沙克弟兄三人手執棍棒二次前來繞子八亥房,一頓亂打房內器具物件紛紛摔碎。案發后繞子八亥將買合蘇提等人呈控至吐魯番廳處,署吐魯番直隸廳撫民府方批:“據呈各情,每不邁理,諭飭該鄉約問明曲直,秉公和結,以免威力說結怨,若有何造強執應由該管鄉約接管查明,以無訊府,此批” 。
軍府制時期,新疆的司法體系可謂以軍府衙門為主導的多元司法體系,司法管轄權分散于各地駐扎大臣、札薩克郡王及伯克等。軍府制下,吐魯番地區的司法機構多元,有吐魯番官衙及扎薩克王府衙。司法管轄因涉案者身份差異及罪名輕重而有所不同,如:刑事犯罪尤其是命盜重案歸軍府衙門,而一般的民事案件歸吐魯番王公處理。對于命盜案等重刑事案件有協助偵破的義務;吐魯番官衙轄地的案件一般由吐魯番同知初審,初審過后案案件分類分別報吐魯番領隊大臣復審或經鎮迪道報烏魯木齊都統定擬。
新疆建省前后的司法實踐,大致分為善后局時期及省制時期兩個階段。善后局時期,新疆司法管轄權已大致統一,由善后局負責吐魯番地區各類案件的初審。建省后當地的土官不再執掌的司法權力,司法審判運作機制也沿襲于中原地區。此時的扎薩克郡王等土官的基本上只負責案件調解等,通過清廷的允許被動參與司法審判活動。省制下,吐魯番廳為吐魯番地區的主要行政及司法機構,由吐魯番同知主管該地區刑、民事各類案件,而建省后的命盜案案基本遵循吐魯番廳-司-院(新疆巡撫)的審案程序。隨著行政區劃的逐步完善,清末新疆的司法體制相對建省初期更加穩定與規范。
清代新疆的司法體系及運作經歷了軍府體制時期及建立行省兩幾個相互銜接階段之后,隨著社會變革與法律的一體化推進,逐漸形成了更加規范的司法審判運作機制。
注釋:
[清]新疆回部紀略//甘肅省古籍文獻整理編譯中心編.西北稀見方志文獻(第四卷)[M].蘭州古籍書店,1990:469.
左宗棠.哈密回務請由哈密通判兼管折//左宗棠全集·奏稿(七)[M].岳麓書社,1992:585.
新疆維吾爾自治區檔案局,中國邊疆史地研究中心合編.清代新疆檔案選輯第6冊(吏科、戶科):251,“吐魯番戶民段喜元就控告大五提恃強奪園事呈吐魯番廳文”,光緒三年五月初三日.
李進.清末吐魯番地區維吾爾族刑事法律認同研究(1884-1911)[D].石河子大學碩士論文,2015.
白京蘭.清末新疆建省與法律的一體化推進[J].西域研究,2013.
新疆維吾爾自治區檔案局,中國邊疆史地研究中心合編.清代新疆檔案選輯第64冊(刑科):403 ,“辟展巡檢周鼎為楊秉成被李長春戳傷殞命一案申吐魯番廳文”,光緒二十五年四月十四日.
新疆維吾爾自治區檔案局,中國邊疆史地研究中心合編.清代新疆檔案選輯第67冊(刑科):321,“吐魯番廳就繞子八亥控告買合蘇提恃橫毆打事之批文”,光緒三十年十二月二十三日.
參考文獻:
[1]新疆通志:卷22審判志[M].新疆人民出版社,1993.
[2]王東平.清代回疆法律制度研究(1759-1884)[M].黑龍江教育出版社,2014.
[3]白京蘭.一體與多元:清代新疆法律研究(1759~1911年)[M].中國政法大學出版社,2013.
[4]曹尚亭.吐魯番五千年[M].新疆大學出版社,2007.
[5]田衛疆.吐魯番史[M].新疆人民出版社,2004.
[6]費孝通.中華民族多元一體格局[M].中央民族大學出版社,1999.
[7]鄭秦.清代司法審判制度研究[M].湖南教育出版社,1988.