審判中心視野下的我國偵訴審關系原則調整與制度構想

張能全

(1.西南政法大學 訴訟法與司法改革研究中心，重慶 401120；2.重慶市人文社會科學重點研究基地，重慶 401120)

引言

現代刑事訴訟不但訴訟職能高度分化，而且業已形成以審判為中心的懲罰犯罪與保障人權并重的刑事訴訟制度體系，區別于彈劾式訴訟類型訴訟職能相對分化且以定分止爭為目的的刑事訴訟制度，更不同于糾問式訴訟類型訴訟職能高度集中且以懲罰犯罪為目的的刑事訴訟制度。[1]分析研究現代刑事訴訟中的偵訴審關系對于揭示刑事司法權運行的基本特征和領會現代刑事訴訟的整體構造具有突出的理論建構意義及實踐指導意義。因為刑事司法制度的具體變遷主要通過調整刑事訴訟中的偵訴審各訴訟主體職權配置及其相互關系逐步實現。刑事訴訟現代化取決于刑事訴訟結構的均衡化與司法體制的合理化，取決于刑事訴訟中的偵訴審相互關系正常維系并通過訴訟原則合理設定與具體制度安排予以落實。推進我國以審判為中心的刑事程序改革應當重點關注我國刑事司法權力運作層面的偵訴審三者關系，并力促其均衡合理化。

一、推進以審判為中心的訴訟制度改革需要理順偵訴審關系

黨的十八屆四中全會提出推進以審判為中心的訴訟制度改革宏偉目標。該項改革不是針對刑事訴訟某個具體環節或者技術細節，而是針對整個刑事訴訟程序構造與全部刑事訴訟活動。現代刑事訴訟由國家發動，旨在解決因犯罪而引發的嚴重爭端。……