農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)作治理的實(shí)踐路徑
——以浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)為例

（東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，吉林 長(zhǎng)春 130024）

農(nóng)村人居環(huán)境的有效治理是鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)中亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題。目前，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理面臨多元主體間缺少協(xié)作、整體參與力量不足等問(wèn)題。因而，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織和廣大農(nóng)民廣泛參與農(nóng)村環(huán)境治理，加強(qiáng)多元主體間的協(xié)作治理，可以在很大程度上解決我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理存在的問(wèn)題。因此，“協(xié)作的理念切合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)治理從政府單一主體走向多元治理、政府實(shí)際發(fā)揮主導(dǎo)作用的現(xiàn)實(shí)，比合作治理更有適用性，是中國(guó)遵循治理導(dǎo)向從而實(shí)現(xiàn)良好治理的現(xiàn)實(shí)選擇”[1]?？梢猿蔀閷?shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境有效治理的一種手段。本文試圖以浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)為例，總結(jié)浙江在農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)作治理方面取得的成績(jī)，為我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理的路徑選擇提供可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

一、問(wèn)題的提出及理論分析維度

（一）問(wèn)題的提出

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)和工業(yè)化、城市化對(duì)資源的利用愈加擴(kuò)大，農(nóng)村原本脆弱的生態(tài)系統(tǒng)承載著越來(lái)越大的環(huán)境壓力。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不僅影響到農(nóng)民的日常生活質(zhì)量，而且嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，解決好農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

在改革開(kāi)放之前，浙江是一個(gè)自然資源匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、國(guó)有經(jīng)濟(jì)力量不足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份?！?br>