溫州市雙嶼社區教育的發展現狀及對策

唐小杰

摘要：就《教育部等九部門給出了關于進一步推進社區教育發展的意見》，針對溫州市雙嶼社區教育發展現狀進行了一次問卷調查，簡要介紹調查問卷的設計思路、調查對象等，論述溫州市鹿城區雙嶼社區的社區教育的現狀，存在的問題以及解決對策。

關鍵詞：溫州;調查;社區教育;現狀;問題;對策

2016年07月8日《教育部等九部門給出了關于進一步推進社區教育發展的意見》，意見指出社區教育是我國教育事業的重要組成部分，是社區建設的重要內容。應進一步推進社區教育的發展，為加快實現教育規劃綱要關于基本形成學習型社會的目標，全面建成小康社會的戰略要求服務。那么，現如今，社區教育的發展現狀如何？就此對溫州市雙嶼社區的凌云組團、云霞組團等6個小區進行了調查研究。

一、調查問卷的設計

調查問卷主要關注以下主要內容：溫州市社區教育發展發展現狀，即在治理體系建立情況，社區教育內容形式，居民參與率和滿意度，居民期望模式等。

問卷發放對象為社區內的上班族，全職主婦，社區老年之家內老年人等，共發放100份，回收83份，回收率83%。

二、溫州市雙嶼社區的社區教育的發展現狀

（一）居民參加社區教育的狀況

在調查過程中發現，大部分居民都沒有參加過社區組織的社區教育，只有 l6.81%的居民回答說知道并且愿意參加，另有 18.58%表示沒時間。居民對參加社區教育有積極性但不了解。

（二）社區教育的形式與資源利用狀況

1.社區教育形式主要是：宣傳欄、義診、講座。這反映出雙嶼社區教育形式比較陳舊沒有跟上時代的步伐。尤其是利用網絡資源的運用。

2.社區教育活動的場所主要有：社區老年活動中心涼亭、社區公園，康龍社區文化禮堂。

3.社區教育設備基本以公園健身器材、老人自發整理的室外棋牌室為主，其他的設備極少。社區禮堂的使用率居然為0。

（三）居民對社區教育的認識和評價

1.在社區教育的必要性方面， 55.58%的居民選擇了有必要，這說明大部分的居民認識到了社區教育的必要性并且認可和接受社區教育。

2.在對社區教育的目的和意義的認識上，超過一半的居民認為社區教育有促進作用，另46.02%的居民更認為可提高幸福指數，更好的實現自身價值。由此可見居民對社區教育的目的和意義的認識很充分。

3.在對以往社區教育活動內容和效果的評價上，僅 3.61%的居民認為社區教育的效果很好。這說明社區教育在內容和效果方面不容樂觀。

（四）居民對社區教育的期望

1. 在開展社區教育活動的時間安排上，有 60.2%的居民選擇了周末，剩余基本選擇寒暑假，而老年機基本有自發的公園活動，節日參與的積極性最低。

2.在關于開展社區教育的具體形式上，位列前三的是短期培訓班、講座和業余成人學校，

3.在關于開展社區教育的個人愿望方面，養生保健知識、法律知識和育嬰知識成為前三位。

4.在對社區教育未來的發展建議上，均有一半以上居民認為社區教育的內容更多樣，形式更豐富，場地設施應該適當裝修改進，增設一些多媒體類活動場所。

三、對于加快發展社區教育的對策和建議

（一）社區教育資源的整合利用

1.最重要的是要充分的收集和整理社區內的專家、學者、文體人士和民間藝人的信息，發動督促，做到各盡其能。

首先開放共享周邊小學初中內的學校資源，其次要統籌社區資源，實現各個社區之間的利益最大化，最后要充分利用社會資源。可以聯合周邊商業體，進行聯動活動，例如可以讓書店開放書籍租賃或者借閱，組織周五公益閱讀日。

2.在社區教育資金問題上，一要爭取政府的支持，加大對社區教育的資金投入;二要爭取社會各界的支持，為發展社區教育貢獻力量。

3.在技術資源的挖掘上，要充分發揮多媒體信息量大、交流不受時間和空間限制的優勢，實現信息共享。例如可以開放各個社區的微信公眾號，推廣宣傳社區教育，收集意見建議，讓居民更便捷和快速的參與到社區教育中。

（二）在關于豐富社區教育的內容和形式上，適應于雙嶼社區的建議如下：

1.豐富社區教育內容。可以在雙嶼社區全面展開居民德智體美勞各個方面的社區教育培訓和學習，如居民行為規范素養、技能專業知識、運動健身方面、藝術鑒賞、育嬰撫育方面等。

2.創新社區教育形式。雙嶼社區居民老年人以及全職媽媽較多，可以適當考慮以談話性為主，可組織辯論賽，組織各類比賽，寶寶參與媽媽陪同，可以在玩的過程中學習，另外也可以開展相關的短程旅行方式，讓居民參與，在旅行中學習安全知識以及健身知識。

3.推進社區教育信息化。主要針對愿意參與社區教育但工作比較繁忙的年輕群體，可以讓他們更多的了解和參與到社區教育中來，通過信息化共享資源，可以讓他們傳播和共享信息給其他層次的居民。

（三）在關于建立健全社區教育的相關保障機制上：

建議社區教育實行以教育部意見為核心，民政部門進行主管，其他有關部門配合，鼓勵社會上的人員積極支持，督促社區內自主活動，讓人民群眾廣泛參與的管理體制和運行機制。這樣做既有利于社區教育自身的發展，同時也有利于社區建設當中的其他工作的推進，讓整個社區更融合，工作展開更高效。

首先，需要完善社區教育的經費投入制度，要完善社區教育的隊伍建設制度，保障社區教育能在有 “人”的情況下進行 。建議各個街道可以在條件允許的情況下安排專人、專門的家庭、活動小組管理社區教育工作，各社區可根據自己社區的實際情況合理安排社區教育工作人員，可以用比賽等活動形式進行選拔和篩選人才信息。

其次，要加強雙嶼社區的社區教育的日常相關管理制度建設，保障社區教育能在合理有序的情況下進行 。要對社區教育的日常管理制度進行細致的梳理，對制度中欠缺的部分及時補充，對不合理的地方應及時更改調整，一切為確保社區教育制度具有操作性和實效性而服務。

最后要完善社區教育的督導及評價制度，只有做到社區教育能在“有章可循”的情況下進行，社區教育的落實才能執行到位，有了嚴肅的評價標準和督導方案，就可以更要求更高質量的社區教育內容和形式，才能保證社區教育的目標能夠一步一步得到實現

參考文獻

[1]教育部等九部門. 教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見[EB/OL].中華人民共和國教育部.[2016-07-08].

[2]http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A07/zcs_cxsh/201607/t20160725_272872.html