糾紛解決與美好生活*
——轉型中國司法的政治意涵

方 樂

內容提要 面對社會矛盾糾紛的日益多發以及法院系統內日趨尖銳的“案多人少”矛盾，當下中國司法不僅日益強化了以糾紛的實質性化解為整體目標導向的司法政策，而且也更加突出“結果”在評價糾紛化解活動時的權重和地位。由此反向塑造法院的糾紛化解實踐，所帶來的不僅是糾紛解決過程中“規則退隱”現象的加劇，而且也削弱了司法裁判輸出價值認同和意義資源的能力。這既不利于當下中國司法公信力與權威的提升，也不利于通過司法建構美好生活的能力踐行。因此，要重新塑造法院之于社會的整體功能，意識到轉型中國的司法不僅要有效地處理糾紛，恢復社會生活的公共秩序；也要通過糾紛的處理來達成多元價值和利益的基礎性共識，進而整合起秩序重建所需的基礎性社會資源；更要開啟有關美好生活的公共討論，并努力以司法的日常實踐來推動和塑造有德性的公民以及更有尊嚴的生活。

問題及其意義

當下中國社會已進入矛盾的多發期、凸顯期。①社會矛盾日益增加所帶來的后果，不僅表現為大量糾紛涌入法院進而使得法院處理糾紛的數量持續大規模增長，而且表現為法院的糾紛解決對于社會生活的影響力與日俱增。以近十年全國法院系統受理的案件數量為例，自2008年首次突破一千萬件以來，案件數量的增長就一直呈直線急劇上升態勢；2016年案件數量達到2305萬件，首次突破兩千萬件；……