試析網絡外賣食品安全監管現狀及改進策略

□ 鄭璇璇 濱州市濱城區市場監督管理局

網絡外賣食品的安全監管工作是保障網絡外賣食品質量和行業健康發展的重要工作。本文首先對網絡外賣食品安全監管的現狀進行了考察，并制定了提高網絡外賣食品安全監管質量的策略，對提升網絡外賣食品行業發展質量，具有十分重要的意義。

網絡外賣的興起很大程度上改變了快餐行業的銷售工作模式，但網絡外賣的食品安全問題也始終阻礙著該行業的發展。因此，對網絡外賣食品安全監管的現狀予以研究，并制定相關的改進策略，可以有效促進網絡外賣行業的優化發展。

網絡外賣食品安全監管存在的問題

社會監管機制不夠成熟

網絡外賣行業屬于新興行業，且正處在快速發展變化的過程中，監管機制無法適應復雜多變的網絡外賣行業發展需要。因此，務必借助社會力量進行外賣食品安全監管，使社會監督工作機制可以更加成熟。但是，現有的網絡外賣食品安全監督工作，對于社會共治體系的重視程度不足，缺乏對傳統監管機制的靈活創新，無法為社會性監管力量的有效調動提供幫助。部分社會監督機制的構建對于網絡外賣行業的運作細節分析不夠全面，缺乏對網絡外賣食品質量監管各環節的有效總結，無法在職能配置方面取得進展，最終導致橫向監管工作體系難以得到充分合理的構建。一些社會監督工作機制在構建過程中，對于監督工作職責范圍劃定情況的重視程度不足，缺乏對責任推諉問題的關注，導致社會監管機制難以在監管工作中取得進展，難以為社會監管力量的成熟應用提供幫助。

網絡外賣安全監管尺度難以把控

從現有的網絡外賣行業發展情況來看，安全監管工作的尺度比較難以把控。如果使用較為嚴厲的方式進行監管，則難免出現矯枉過正的問題，影響外賣行業的發展創新。如果監管過于寬松，則無法保證黑作坊等危害食品安全的現象得到有效的打擊。因此，安全監管尺度的控制問題是網絡外賣安全監管工作的主要難點。部分網絡外賣安全監管工作在方式方法創新過程中，對于放管結合思維的關注和實踐存在不足，無法在創新理念的過程中，實現對“寬進嚴管”監管形態進行有效構建，難以為網絡外賣食品安全治理體系的有效創新提供完整支持。從國內網絡外賣行業現有的發展情況來看，不同地區和不同領域之間的外賣產業存在較大差異，雖然各個外賣企業都對安全監管制度具備較高的期待，但如果貿然推進高壓監管機制，則有可能與網絡外賣行業的發展實際不相符。因此，在沒有充分認識客觀條件的情況下，網絡外賣的安全監管尺度難以進行精準把控。

網絡外賣食品安全監管工作改進策略

提升社會監管機制成熟度

網絡外賣食品安全監管策略的設計必須對社會監管的重要性具備足夠的重視，并結合網絡外賣行業的創新發展特點，制定社會監管機制的具體運行策略。可以從明確監管主體的角度出發，合理調整行政機構、外賣商及社會人員的監管模式，使社會力量可以具備更強的監管主動權，為社會監管機制有效適應網絡外賣行業的創新發展需求提供幫助。要細化網絡外賣食品安全監管體系，對影響食品安全監管工作的各環節問題予以研究，在明確監管需求的情況下，實現對各類社會資源的有效整合。要強化對網絡外賣食品安全監管工作職能配置情況的關注，按照橫向監管的思維，對社會監管機制的職責范圍予以明確，采取更多與網絡外賣食品行業特征相符的措施，在社會力量的有效參與下，提升監管質量。

提高網絡外賣安全監管制度的把控合理性

在網絡外賣安全監管方案設計的過程中，需要盡可能提升對安全監管制度設計情況的重視，尤其要對網絡外賣行業多元化發展的需求進行考察，在不危害該行業創新發展的前提下使安全監管得到推廣應用。要強化對網絡外賣行業發展情況的重視和分析，尤其要對網絡外賣行業需要得到的寬松發展環境具備足夠的了解，以便在監管制度制定的過程中，在打擊違法問題的過程中，避免對外賣行業的創新造成壓制，使網絡外賣行業可以憑借運營方式的創新，更好的實現對各類市場機遇的有效把控，并在監管機制調整過程中，持續提高網絡外賣行業的創新發展水平。一定要加強對市場準入環境的重視，并在進行監管工作方式創新的過程中，更大程度上適應網絡外賣行業發展的實際需要，全面提升監管工作的有效性。要強化對網絡外賣行業現有差異的分析，使監管制度可以順利推進。

結論

網絡外賣食品安全監管工作是影響外賣行業發展質量的關鍵。加強對當前網絡外賣食品安全監管現狀的研究，并制定提高監管性工作運行質量的具體策略，對確保網絡外賣行業的健康穩定發展，具有十分重要的意義。