離婚冷靜期制度完善思考

劉 麗

（安徽大學 法學院，安徽 合肥 230601）

家庭是社會的最小結構，婚姻關系又是家庭關系的基礎，婚姻家庭關系的穩定和諧與社會的和諧穩定發展緊密相連。《2018 年民政事業發展統計公報》統計數據顯示，2014—2018 年結婚率從9.6%逐年下降至7.3%，而離婚率卻從2.7%逐年上升為3.2%。在這一背景下，為落實《婚姻法》“保障婚姻自由，反對輕率離婚”的法律精神，解決登記離婚程序過于簡潔而導致的負面社會效應，2020 年5月28 日十三屆全國人大審議通過的《中華人民共和國民法典》（以下簡稱“《民法典》”）1077 條增設了離婚冷靜期制度。但該條文僅設置了單一的冷靜期，不能適應不同特殊情形下當事人要求延長或縮短冷靜期的需求，且缺乏配套措施的具體規定，值得進一步探討完善。

一、離婚冷靜期制度的內涵和意義

離婚冷靜期是指在離婚自由原則下，婚姻雙方當事人申請自愿離婚，在婚姻登記機關收到該申請之日起一定期間內，任何一方都可撤回離婚申請、終結登記離婚程序的冷靜思考期間［1］。《民法典》相關條文公布后，引發了網友們的熱議，有的認為強制適用離婚冷靜期是對離婚自由的限制，對于某些經過艱難談判才達成協議離婚的家庭來說，冷靜期內容易再生變故，會迫使有強烈離婚意愿的一方不得不選擇時間成本更長的訴訟離婚；還有的認為沒有必要通過立法干預大眾的離婚自由，畢竟離婚了之后如果后悔了還能再復婚。這些顧慮或看法其實反映了普通群眾對離婚冷靜期制度原意的一種誤解或曲解，有必要加以闡釋。……