探析緊急仲裁保全措施
——美國緊急仲裁制度的本土化借鑒

趙 蕓

（西北政法大學 國際法學院，陜西 西安 710063）

國際貿易自由化發展背景下，跨國商事仲裁案件迅速增多，案件所涉及國家的范圍不斷擴大，案情變得更為復雜。一般情況下，國際商事仲裁庭確立案件的管轄權需要花費大量時間。此外，電子信息技術的發展，使當事人轉移財產、隱匿證據更為容易且難以發現。對于情況緊急、損失后果較大的當事人來說，采取高效率和迅速的緊急保全措施顯得尤為重要。

一、緊急保全措施的現實需要及發展

國際商事仲裁機構通常對仲裁庭組成后至最終裁決作出前期間所發布、執行的臨時措施予以詳細規定，對當事人的相關權利予以保障。但是，從仲裁程序開始至仲裁庭組成這一階段，若發生影響后續仲裁結果的緊急情形時，當事人一方面如向法院申請臨時保全，就失去了因具有保密和高效特點而選擇仲裁解決爭議的初衷；但若等待仲裁庭組成后審理，危害后果可能已經產生，由此，緊急仲裁制度應運而生。

1990 年，國際商會仲裁院（The International Court of Arbitration of International Chamber of Commerce，ICC）確立了仲裁前公斷人程序，旨在提供一種“短時間內向有權命令采取緊急事項所需的臨時措施的第三人—公斷人—求助”的方式。國際商會仲裁院1990 年版規則創制了仲裁前裁判制度，該制度也是解決仲裁庭組成前緊急臨時措施問題的最早的制度嘗試之一。1999 年，美國仲裁協會（American Arbitration Association，AAA） 通 過了《緊急保護措施任擇規則》，并將其作為仲裁規則的一部分，其規定只有當事方在仲裁協議中選擇加入緊急仲裁員條款時，美國仲裁協會才能指定一名緊急仲裁員，其任務是防止直接和不可彌補的損失或損害。……