唐禎蔚
(重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院,重慶 401520)
教師資格證書制度是國家對教師實(shí)行的特定職業(yè)許可制度,是保障教師具備基本的從業(yè)素質(zhì)而對教師的資格進(jìn)行審核許可的制度。從李浩泉的研究中可知,教師資格國家統(tǒng)一考試制度的發(fā)展共經(jīng)歷了三個階段,即形成期、省級統(tǒng)一考試期和國家統(tǒng)一考試期[1]。在形成期,國家頒布了一系列法律條文,正式確立了教師資格考試制度。例如,1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出教師資格認(rèn)定制度;1986 年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》和1993 年頒布實(shí)施的《中華人民共和國教師法》都以法律形式明確了“國家實(shí)行教師資格制度”;1995 年頒布的《教師資格條例》對教師資格考試等相關(guān)內(nèi)容做了詳細(xì)說明。但是,該時期的教師資格考試尚停留在法規(guī)層面,并未付諸實(shí)踐。在省級統(tǒng)一考試期,教師資格認(rèn)定工作進(jìn)入實(shí)施階段。1996 年,各省(自治區(qū)、直轄市)依據(jù)《教師資格條例》和《教師資格認(rèn)定的過渡辦法》開始開展在職教師的教師資格認(rèn)定工作。1998 年,教育部開始在部分地區(qū)進(jìn)行教師資格認(rèn)定的試點(diǎn)工作。2001 年,教育部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于首次認(rèn)定教師資格工作若干問題的意見〉的通知》,接著各省(自治區(qū)、直轄市)相繼出臺了教師資格認(rèn)定實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則,與教師資格認(rèn)定配套的各省組織實(shí)施的中小學(xué)教師資格考試制度正式形成。在國家統(tǒng)一考試期,2015 年,教師資格證考試改革正式實(shí)施,打破教師終身制且五年一審,改革后實(shí)行國考,考試內(nèi)容增加、難度加大。……