嚴重科研失信行為的刑法規制

張曙光

《科研誠信案件調查處理規則》(國科法監〔2019〕323號)規定：“違背科研誠信要求的行為(以下簡稱‘科研失信行為’)，是指在科學研究及相關活動中發生的違反科學研究行為準則與規范的行為。”該處理規則規定了七類科研失信行為：“(一)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或項目申請書；(二)編造研究過程，偽造、篡改研究數據、圖表、結論、檢測報告或用戶使用報告；(三)買賣、代寫論文或項目申請書，虛構同行評議專家及評議意見；(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當手段獲得科研活動審批，獲取科技計劃項目(專項、基金等)、科研經費、獎勵、榮譽、職務職稱等；(五)違反科研倫理規范；(六)違反獎勵、專利等研究成果署名及論文發表規范；(七)其他科研失信行為。”據此，嚴重的科研失信行為，就是指在科學研究及其相關活動中嚴重違背科研誠信倫理和規則的行為。對于嚴重的科研失信行為，2018年5月30日中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《關于進一步加強科研誠信建設的意見》中指出：“嚴厲打擊嚴重違背科研誠信要求的行為。……積極開展對嚴重違背科研誠信要求行為的刑事規制理論研究，推動立法、司法部門適時出臺相應刑事制裁措施。”根據這一精神，本文嘗試對嚴重科研失信行為的刑法規制予以探討。

一、刑法規制嚴重科研失信行為的必要性和正當性

科研活動是現代社會最前沿、最復雜、影響最深入的社會實踐，是一個國家和民族的發達程度、文明程度、強大程度和發展潛力的重要標志，也是世界各國競相優先發展的重要領域。