地企支部共建的精準扶貧模式

楊昭暉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-053-01

摘 要 2020年全面建成小康社會，是我國“十三五”規劃的重要內容。2019年處于“十三五”末期關鍵之年，習總書記要求“越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心”。為貫徹落實習總書記指示，堅決打贏脫貧攻堅戰，內蒙古上海廟礦業公司積極發動干部職工建言獻策，聯合黨支部力量對鄂托克前旗阿勒臺嘎查精準實施扶貧措施。

關鍵詞 黨建+ 聯合黨支部 精準扶貧

一、對阿勒臺嘎查實施精準扶貧的意義

為全面落實習總書記指出的“堅決打贏脫貧攻堅戰”戰略要求，加強企地建設聯系，上海廟礦業公司積極貫徹節約資源和保護環境的基本國策，落實黨政主體責任，利用“黨建+”模式抓生態保護、促脫貧攻堅。同時堅持精準扶貧，將扶貧同扶志、扶智結合起來，努力將阿勒臺嘎查做到“脫真貧”“真脫貧”。

二、阿勒臺嘎查現狀

鄂托克前旗阿勒臺嘎查位于內蒙古毛烏素沙漠邊緣，是以畜牧產品為主導產業的嘎查。但因為是干旱硬梁區，部分地區人畜飲水困難，受電、路、網絡等問題制約，阿勒臺嘎查無企業大規模建廠開展畜牧產品、肉食品深加工，導致畜牧產品銷售困難。文化旅游發展方面，雖文化生活非常豐富，但打造的沿路“牧家樂”接待戶因不能形成規模，也未經過專業的接待培訓，導致客源不穩定，牧民積極性低。

為幫助阿勒臺嘎查脫貧，上海廟礦業公司機關第一黨支部主動與阿勒臺嘎查黨支部對接，實施企地黨建共建，形成聯合黨支部，定位精準扶貧，曾被鄂爾多斯市、鄂托克前旗作為有益經驗宣傳推廣，央視新聞聯播也曾在2017年11月4日對其進行報道。上海廟礦業公司利用企業在當地的影響力，成功協調青銅峽國雄飼料有限公司與牧民以BOO模式建設羔羊育肥扶貧項目，企業前期為牧民墊付羔羊、飼料款，待產品出欄后一次性補還“貸款”。雖然此舉減輕了牧民的經濟負擔，但還不能做到阿勒臺嘎查的完全脫貧。

三、共建黨支部實施的精準扶貧措施

（一）幫扶開辦牛羊肉深加工產業基地，合作共銷

1.強化質量管理體系。公司法務部門協助加工廠進行產品認證、注冊商標，協助加工廠嚴格衛生、原料等多方面食品安全標準審查要求，務必做到產出產品無添加、保證其“綠色環?！碧匦?，并積極鼓勵探索新型加工產品，做到產品多樣化，打好阿勒臺嘎查“有機牛羊肉”的品牌效應。

2.積極尋找銷路，為嘎查“有機牛羊肉”加工廠探索網絡淘寶、微商供應等多種產銷方式。尋求長期供應合同從嘎查采購牛羊肉；同時公司鼓勵職工代理銷售加工廠產出產品，節假日將產品推介銷往山東、山西等省市。

（二）企地共建綠色礦區

1.打造多生態鏈生態農業園，增加土地利用率，人為增設旅游景區，為鄂托克前旗旅游項目開發新景點。

2.通過聯合黨支部聘請農學相關專業專家實地勘測，探討內蒙地區適種植物，增加內蒙物產的豐富度。

3.將生態園產出列入“有機牛羊肉”銷售中，建立成多品種的大型銷售平臺，增加銷售產品特色。

（三）探索旅游產業特色，以旅游產業帶動經濟

1.開設旅游景區，公司黨委積極探索政府對旅游產業的扶持政策，與鄂托克前旗政府溝通協調，大力加強政府對嘎查地區旅游方面的投資建造。公司黨委將草原一日游文化列為職工探親活動。

2.通過聯合黨支部探討嘎查地區組織那達慕大賽、體驗牧民生活、綠植命名活動、美食大賽、大胃王比賽等旅游活動項目的可行性，開發各項旅游產業活動項目。

（四）強化思想教育，加大教育力度的扶持度

1.在思想上淡化“貧窮意識”，積極宣傳黨和國家的各項福利政策，提高思想意識，通過聯合黨支部向村民群眾進行宣講。

2.與地方政府協商，加強教育行業的扶持力度，貫徹落實十二年義務教育。

3.公司黨委同村鎮合作，聘請各行業專業人員為村民和礦區家屬培訓行業知識，增加技能培訓，提高村民和礦區家屬的就業能力。

四、預計效果

通過“光的三原色”效應，實現“黨建+”“綠色發展+”“生態建設+”，企地聯動共建，貫徹落實習總書記治國理念精神，助力打贏阿勒臺嘎查脫貧攻堅戰。預計實現阿勒臺嘎查村民月人均純收入達到4500元以上，從事旅游產業月人均收入達6000元以上。真正使村民不愁吃、不愁穿，人人都有醫療卡，戶戶都是小康家。每個孩子都享受到十二年義務教育，從思想上實現“脫貧”。同時，也貫徹落實了節能環保政策，以綠色發展為主角，共同打造文明和諧美麗工業園。

五、結語

上海廟礦業公司在復工復產道路中乘風破浪、攻堅克難，鄂托克前旗等當地政府為上海廟礦業公司的復興提供了諸多政策幫扶。現如今上海廟礦業公司發展形勢穩步上升，為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，振興鄉村發展，回饋社會，2019年上海廟礦業公司將全力幫扶阿勒臺嘎查脫貧，為2020年全面建成小康社會貢獻企業的力量。

參考文獻：

[1] 習近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2018.

[2] 習近平關于社會主義經濟建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，第七篇《實施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰》，2017.

[3] 何陽.論精準扶貧政策的不精準執行與治理[J].當代經濟管理，2017.（07）.

[4] 張雅安，張賽男.論精準扶貧與精準脫貧[J].邊疆經濟與文化，2018，（06）.