關于推進工會財務會計管理規范工作的思考與探索

薛曉娟

【摘 要】在我國工會經費稅務代收工作開始步入正軌之后，從工會財務的角度來看，這不僅是挑戰，還是極為難得的機遇。在這種形勢下，工會財務會計管理該如何讓自身的功能和價值更好地發揮作用，使財務工作能為工會的發展提供并奠定穩定的經濟基石，就成為工會財務會計管理人員需要重要考慮的問題。鑒于此，本文對關于推進工會財務會計管理規范工作的思考與探索進行了分析，以供參考。

【關鍵詞】工會財務會計;管理規范工作;思考

工會的財務會計管理是工會運作過程中非常關鍵的部分，要求積極提高工會財務會計管理專業水平、保障工會資金的安全及合理使用，并促進工會資金使用率提升，以推動工會事業健康、穩定地成長。

1.工會財務會計管理工作規范化的重要意義

1.1工會開展工作的基礎

工會想要高效的開展自身的工作，工會財務各項工作開展的質量對此就有著重要影響。同時工會財務也是工會全面高效的履行自身職責以及發揮維權等作用的重要保障。換句話來說，工會財務會計管理工作的規范化與否，對工會自身的工作開展、職能履行、作用發揮等等方面都會產生很大的影響。在具體的工作環節中，需要站在大局的角度上來開展財務會計管理工作。

1.2財務會計管理制度落實的有效展現

開展工會財務會計管理工作的時候，需要在諸如《會計法》《工會法》等等相關法律法規的指導下開展工作。在工作中嚴格遵守相關法律法規，能夠明顯的提升工會費用的籌集效率以及使用上的合理性。這樣一來，才能使得工會在單位發展與改革的局面中以一種和諧穩定的姿態履行自己的基本職能。在具體的財務會計管理工作中，需要保證依法理財以及管理上的民主，做到對經費最大程度上的使用，發揮出每一份資金的作用。進行預算制定以及管理的時候，需要以科學的方式來進行，同樣的也要堅持收支平衡以及收支兩條線的原則，確保以一種統籌兼顧的大局觀進行工會財務的管理，借此來保障工會財務的管理工作開展時的高效以及穩妥。

2.工會財務會計管理工作存在的問題

2.1工會財務會計管理基礎工作比較薄弱

一是一些工會財務機構設置不全、財務人員配備不足、專業素質不高。部分單位工會合并入黨群工作部或者辦公室，工會財務人員兼職者多，專職者少。二是部分單位工會財務制度不健全、預算執行不力。有的單位工會經費年度預算不向上級工會或未及時向上級工會報批備案，導致一些基層工會開展大型活動、召開大型會議等無預算。有的單位編制了預算，但不按照預算執行，造成預算、決算兩張皮現象。三是部分單位工會經費使用由行政領導簽批。調查顯示，有的非公有制工會工會經費怎么用，由工會老板說了算，有的社區和街道（鄉、鎮）工會以工會主席與行政領導共享工會經費審批權的形式為主，通常是小額度支出工會席可以決定，在一定額度以上的開支由行政領導決定。四是財務監督檢查力度不夠。有的單位工會經審會形同虛設，對同級工會財務工作沒有形成有效的監督;有的系統工會對下屬單位工會財務檢查較少，達不到全覆蓋的要求，或者是“蜻蜓點水”，對下屬單位工會財務缺乏有效的監管。

2.2沒有配備專職會計人員且電算化水平較低

由于工會規模普遍較小，經濟業務量少，因而很少單獨設置會計機構或者配備專職會計人員，大多委托行政單位財務人員代理記賬或者指定專人兼任會計工作。從基層工會情況來看，很多單位基本上沒有單獨設置工會會計機構或配備專職的會計人員，幾乎都是由工會工作人員或會計代理站人員兼工會會計。基于經濟角度考量，一些收支業務不多、會計憑證少的基層工會寧可采用手工記賬方式，也不愿意購買專用財務軟件核算，導致基層工會財務電算化水平較低。

3.推進工會財務會計管理規范工作的措施

3.1規范財務會計管理，提高財務工作水平

一是強化財務內部控制。按照統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、真實合法、精細高效的原則，科學編制預算，著力提高經費預算的科學性、準確性、完整性。嚴格執行有關法律法規，規范審批程序，不斷增加工會經費使用情況的透明度，逐步提高財務會計管理和決策水平。二是加強預算監督和財務監管。把工會財務監督的重點放在事前和事中監督上，強化日常財務監督和定期財務檢查。

3.2做好工會財務預決算報表

在上年的財務數據基礎上，根據第二年的活動安排，使用零基預算，經過反復討論，形成精準的預算報告，同時嚴格執行預算，根據預算來安排活動，原則上無預算不開展相應的活動，超預算不開支，確需追加預算，嚴格按照追加預算程序執行。同時，嚴格按照《預算法》和《工會會計制度》的規定執行，定期向本級工會領導和上級工會報告本級工會預決算執行情況，向經審委通報預決算執行情況。

3.3以信息化推動機關財務管理規范化

規范會計電算化流程，需要工會財務人員在工會的成本核算系統上多加注意，以便盡快達到會計系統完全電算化。經過對庫存現金、資金預算、收入支出的管理，嚴格資金使用流程，使工會財務管理的相關工作更加專業化及流程化。以構建財務預算程序的信息化體系為基礎，使財務工作的所有流程都利用計算機進行，能科學、可靠地管理工會資金使用，當發現高于預算的支出時，能讓計算機自動攔住，避免在財務工作中過度超支的現象。同時利用這一程序進行控制，財務管理人員就可以及時地得知其余部門的財務狀況，掌握每個部門的資金使用情況。通過這種收集和整理信息的財務模式，能對工會所有部門的財務預算流程進行科學、專業的監察及管理，并且能及時處理出現的各類財務問題。工會財務的管理并非僅僅靠財務部門就可以完成，還需要與工會中其他部門的協作和交流。例如業務部門，其職責是做好對工會資金的使用進行完整記錄，財務部門則是做好對工會資金的科學、專業的管理，只有把兩者結合在一起，才能使工會的職能發揮出來，工會財務審核流程如圖1所示。所以，需要構建一個完整的信息共同平臺，利用信息平臺，隨時都可以公布相應的信息，同時可以審查工會各部門的財務預算狀況，財務管理過程中任何問題都能被反映出來，若是信息系統的這些功能可以全部發揮出來，工會的財務管理工作將會做得更加優秀。

4.結束語

工會的工作順利開展，最大的物質基礎就是工會財務會計管理工作的質量。同時工會財務會計管理的工作的質量也是工會實現會計核算工作規范、將財務會計制度落實的關鍵。本文分析了工會財務會計管理工作出現的問題，并提出解決措施，希望可以對今后的財務會計管理改革有所幫助。

【參考文獻】

[1]陳梅.加強工會經費管控不斷提升工會財務會計規范化建設水平[J].中國工會財會，2018（11）：12-14.

[2]趙健.工會財務會計管理規范化建設問題探討[J].濟源職業技術學院學報，2018，16（01）：71-74.

[3]張志虹.淺析積極推進工會財務規范化管理的必要性[J].財經界（學術版），2017（20）：194.

[4]雷越耀.關于提高工會財務工作規范化水平的調研報告[J].中國工會財會，2017（06）：38-39.

[5]陳天湖.關于推進工會財務會計管理規范工作的思考與探索[J].財經界（學術版），2017（09）：256.