職業教育發展中的珠海政府職能履行狀況分析

摘 要：十年樹木，百年樹人。教育事業是一個國家興旺發達的不竭動力，21世紀是知識經濟時代，各個國家的競爭歸根結底是人才的競爭。教育事業任重而道遠，需要教師的努力，更需要政府的支持與重視。本文以珠海市高職學校為例，講述了辦好高職教育事業對學生發展的意義，并對珠海政府在高職教育工作中的現狀進行了分析，在此基礎上，提出更好履行職責、辦好教育事業的途徑，以期更好發揮政府作用，幫助學生在激烈的市場環境中贏得自身的生存與發展。

關鍵詞：職業教育 政府職能 現狀及途徑

一、政府在高職教育事業中應當扮演的角色

1.政府應扮演好領導者的角色

在我國市場經濟還不充分完善的條件下，政府是高等職業教育的主要舉辦者，它對高等職業教育的發展起著重要的領導作用。在市場經濟不斷完善的今天，整個社會的重心逐漸從生產力的提高轉移到教育事業上，在教育被如此重視的當今社會，政府更應該扮演好領導者的角色，主動承擔自身責任。政府的領導角色主要體現在辦學戰略的制定上，教學戰略就如同帆船上的舵，指引著高職教師的教學方向以及整個社會對高職院校的大體印象。戰略決定了各項教學工作的展開，正確且合理的教學戰略能夠指引高職學校朝著正確的方向辦學，因此，政府首先要扮演好的角色就是領導者，從而為展開教學工作、落實各項制度打下堅實的基礎。[1]

2.政府應扮演好協調者的角色

所謂協調，就是與各方溝通，解決矛盾。就整體而言，高等職業院校的辦學時間還不長，且由于高職院校學生相比于普通大學學生，其綜合素質較低，社會對高職院校的評價較低，企業對高職院校的認可程度也不高。因此，政府的協調工作體現在兩方面，一是加強與社會大眾的溝通，糾正其對高職院校的刻板印象;另一方面就是與相關企業進行協調，讓更多的企業愿意為高職學生提供就業機會與就業崗位。對于大多數高職學校的學生而言，高職將是其接受教育的最后一個階段，此后，學生將走向社會，迎接比校園更大的挑戰，在競爭日趨激烈的大環境下，學生更是面臨著比以往更加嚴苛的從業條件。若缺乏一定的能力以專業知識，學生很難避免剛進入社會時的茫然。因此加強與企業的溝通，讓學生在企業環境中運用理論知識解決實踐問題，幫助學生提升實踐能力是十分必要的。

3.政府要扮演好管理者的角色

隨著我國教育事業的不斷進步，高職院校擴招形式也在加強。高職院校學生數量在提升的同時，也帶來了管理難題。如何提升其綜合素質成為一個值得關注的話題。政府扮演好管理者的角色主要體現在管理高職教育工作者的從業條件、營造良好的教育環境和制度環境。提高從業門檻，完善制度建設是提升高職教育質量的關鍵，也是先決條件，因為從業人員的水平將在很大程度上決定了教學質量及水平;而制度則是確保教育不走過場、確保相關政策落實的保護屏障。[2]

二、職業教育中珠海政府履行職責現狀

1.教育設施不完善

隨著經濟水平的不斷提升，教育得到了越來越廣泛的重視。十年樹木百年樹人，作為經濟發展的基石，國家也為教育事業的發展投入了大量的精力和資金，在這種教育環境下，大部分學校已經具備了完善的教育設施。珠海作為經濟水平較為發達的城市，教育設施也在日漸完善。但是受傳統教育觀念的桎梏，教育工作者以及政府往往以就業為導向，重視高職學生技能的提高，忽視學生的理論培養，正是由于這一觀念的限制，導致理論知識教學所需要的教學器材、學生應用器材缺少、教學空間受到限制。巧婦難為無米之炊，在信息時代，信息工具已經融入我們生活的方方面面，現代教育設備也步入課堂，高職教育課堂要提升教學質量，就需要運用到現代化的教學設備，這些設備的缺乏是發揮高職學校教育功能、培養高素質人才的第一道障礙。

2.在制度建設上缺乏創新意識

21世紀是快速變化的時代，試圖一成不變地采取過去的辦學理念、沿襲過去的教學制度是不可能跟得上時代的潮流的。制度根植于社會環境中，在時代發生了天翻地覆變化的宏觀環境下，政府應該革除落后的、不合乎事宜的教育制度。就目前狀況而言，珠海市政府在高職教育方面制定的制度仍需要大力完善和健全。

三、發揮政府作用，提升高職教育質量的有效途徑

1.加大對高職院校的資金支持

加大對高職院校的資金支持是教育事業發展的必要前提，也是提高教育質量的物質基礎。在大眾心中，高職院校是輸送技能型人才的重要平臺，但是，沒有理論知識的支撐，技能水平又如何提升。青年強則國強，青年一代肩負著實現中華民族偉大復興的神圣職責，在提升其實踐能力的同時，也應當重視理論知識的學習。理論知識較為枯燥單調，且高職學生常常扮演著“差生”的角色，在面對理論知識時，往往缺乏興趣。現代教育設備的引進可以有效解決這一問題，新興教育理念如翻轉課堂、精準教學、智慧校園等，都強調通過信息工具來刺激學生學習興趣，站在新時代的起點，政府應當加大對高職院校的資金支持，為在教育過程中滲透新興教育理念奠定物質基礎。

2.完善制度建設，加強制度學習

再完整、完美的規劃，如果不能被執行那它無非就是一個好看的框架，唯有執行落地，才能見到成效。政府應該嚴格把控會議提出的發展規劃進程，做到專人專責對接，要明確責任到個人，確保工作內容得到穩步推進，同時要建立起相關的規章制度，明確相關的操作步驟，把人用到刀刃上。在新時代，對于制度建設，應當摒棄過去由上級政府制定、一線教育工作者被迫接受的現象。教育工作者是參與到一線工作的人員，他們對于自身的工作是最了解的，因此，在制定制度時，應當采取全員參與的形式，且信息工具為全員參與提供了物質基礎。對珠海這一年輕但繁榮的城市而言，發展是最大的道理，城市的發展需要政府的努力，珠海的發展也離不開人才的支撐，因此，政府應當與高校互相配合、互相溝通，建立教育教學宏觀管理和質量監督機制，制定高等職業教育教學宏觀管理文件和質量評價標準。不論是對于政府而言，還是對于學校而言，唯有秉持拳拳奮斗之心才會在快速發展的21世紀做好教育事業，培養出高素質的人才，為把我國建設成為富強、文明、和諧、美麗的社會主義國家而貢獻微薄之力。

3.做好校企合作的溝通橋梁

在我國高等職業教育還處于發展的初級階段，政府的有效引導和宏觀調控是極為必要的。作為經濟較為發達的城市，珠海有著類型豐富的企業，深度發掘企業資源，用好這一平臺是政府的重要任務。政府應當積極作為，引導、規范企業的行為，為高職院校學生扎實理論知識提供實踐平臺。政府可以與多家企業達成合作關系，為高職院校與企業牽好頭，并落實相關政策，鼓勵更多的企業參與到與學校合作當中。通過學校定期組織學生到一線工作崗位參觀、學習，可以加深學生對理論知識的直觀認識，為創新創業提供實踐基礎，讓學生能夠盡可能多地體驗到相關職業的操作方式。

結語

珠海作為珠江三角洲中心城市之一，對其他城市的發展起著引領作用，而高職院校作為輸送人才的重要平臺，對珠海市的發展起著重要的作用。2016年6月珠海市政府發表《珠海職業教育》，通過閱讀這一文獻，我們可以看珠海市政府對職業教育的重視，也為做好廣大教育工作者做好職業教育工作指明了方向。但是時代在變遷，社會在發展，制度應當隨著環境的變化而更新，在今天，政府應當重新審視自身定位，為職業教育注入新的生機與活力。

參考文獻

[1]朱寬勝.職業教育體系發展過程中政府的角色定位研究[J].廣東職業技術教育與研究，2019（02）：70-73.

[2]王云.職業教育校企合作中政府管理職能優化研究[J].職業教育研究，2019（04）：38-41.

作者簡介

秦琴（1985.5—），女，漢族，四川崇州人，學士，研究實習員，研究方向：高等職業教育。