論“兩學一做”的思想政治工作價值

魯杰

摘 要：“兩學一做”學習教育是新時期黨的建設的重要內容，具有堅定黨員理想信念，增強黨員“四個意識”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心的思想政治工作實踐價值;具有繼承、發揚、創新我黨思想政治工作傳統理論的思想政治工作理論價值;具有解決黨內存在的一系列問題，永葆黨的先進性和純潔性，使全面從嚴治黨向基層延伸的思想政治工作現實價值;具有總結我黨黨內教育經驗、實現黨內教育創新的思想政治工作歷史價值。

關鍵詞： 兩學一做;思想政治工作;價值

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.022

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2019）05-0115-05

習近平新時代中國特色社會主義思想是我黨要長期堅持的指導思想，“四個全面”戰略布局是它的重要組成部分，其中，“全面從嚴治黨”是戰略布局能否實現的關鍵。2016年2月，為了落實全面從嚴治黨，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，明確了“兩學一做”學習教育的總體要求、學習教育內容、主要措施和組織領導，要求在全體黨員中開展了“兩學一做”學習教育。“兩學一做”學習教育（以下簡稱為“兩學一做”）是黨中央領導集體在深刻明晰黨員隊伍現狀的情況下，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，彰顯了黨中央領導集體加強黨的思想政治建設的決心，其蘊含著思想政治工作的實踐價值、理論價值、現實價值和歷史價值。

一、“兩學一做”的思想政治工作實踐價值

“兩學一做”是新時代深化黨內教育的重要實踐，是加強黨的思想建設的有效路徑，它的全面開展，無論對于黨員個人的理想信念、思想意識的強化，還是對于黨的領導地位的鞏固都有著重要的作用，具有思想政治工作的實踐價值。

“兩學一做”有助于堅定黨員理想信念。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，理想信念是黨員干部實現自我發展的精神動力和價值追求。習近平反復強調，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會的‘軟骨病”，“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。[1]黨要管黨、全面從嚴治黨的首要任務就是要使廣大黨員干部樹立的堅定馬克思主義信仰和共產主義理想信念，在現階段表現為中國特色社會主義的共同理想。在復雜的國際國內環境中，各種誘惑、挑戰層出不窮，給黨員的精神世界帶來了相當大的沖擊。部分黨員的理想信念動搖，對馬克思主義信仰弱化，缺乏中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，盲目推崇西方社會的價值觀，極力追逐物質財富。“兩學一做”注重加強全體黨員的理論學習，用理論武裝頭腦，從黨章和黨規中使黨員明白應該做什么，不該做什么。全體黨員從習近平新時代中國特色社會主義思想中，認真學習黨的科學理論，既一脈相承又與時俱進，認真學習馬克思主義的世界觀和方法論，堅定馬克思主義信仰、共產主義信念。

“兩學一做”有助于增強黨員“四個意識”。2016年1月29日，中共中央政治局召開會議，首次公開提出增強“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識，是指政治思想、政治觀點和對政治現象的態度和評價。政治意識在“四個意識”中處于核心地位，這就要求黨員干部保持清醒的政治頭腦和堅定的馬克思主義政治立場，具備敏銳的政治洞察力和鑒別力，明確社會主義政治方向。大局意識，是指自覺站在黨和國家大局上想問題、看問題，堅決貫徹落實中央決策部署，確保中央政令暢通。大局意識強調的是以長遠眼光和戰略高度看待全局，要求全體黨員從黨和國家事業發展的大局出發，堅決擁護黨的路線方針政策并貫徹執行，從整體利益出發看待和處理問題。核心意識，是指堅定和擁護中國共產黨為中國特色社會主義事業的領導核心，堅定和擁護習近平總書記為黨中央的領導核心。核心意識強調黨在國家各項事業中的核心地位，要求全體黨員凝聚共識，勇擔重任，自覺維護黨中央的領導權威和黨的團結統一，對黨忠誠老實。看齊意識，是指要經常主動全面地向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，確保黨和國家的事業沿著正確方向前進。看齊意識強調全黨上下一心，化解黨內矛盾，促進黨內和諧，時刻檢討和反思自身，不斷完善自己。

“兩學一做”確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國一項基本的政治制度，既是我國社會主義民主的體現，又突顯了中國共產黨在中國特色社會主義事業中的領導地位。習近平指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”[2]當前我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，全面深化改革也進入深水區和攻堅期，矛盾和問題層出不窮。中國共產黨面臨的“四大考驗”“四大危險”，即執政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗，以及精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，擺在黨的面前。繁重的歷史任務和嚴峻的危險考驗要求中國共產黨必須加強自身建設，夯實執政之基。“兩學一做”學習教育的“學”與“做”，解決基層黨員思想、作風、組織、紀律等問題，提升黨員干部服務人民群眾、投身中國特色社會主義事業的能力，使黨能夠真正肩負起時代重任。

二、“兩學一做”的思想政治工作理論價值

“兩學一做”活動既是黨內學習教育，又是黨內思想政治工作，“兩學一做”繼承了我黨思想政治工作的優良傳統，發揚了我黨思想政治工作的優良作風，創新了我黨思想政治工作的傳統理論，具有思想政治工作的理論價值。

“兩學一做”繼承了我黨思想政治工作的優良傳統。中國共產黨的思想政治工作伴隨著中國共產黨的勝利而發展起來。中國共產黨在長期的革命、建設和改革的實踐中，不斷加強和改進思想政治工作，不斷總結思想政治工作經驗，形成具有中國特色的思想政治工作優良傳統。“兩學一做”從學習著手，要求黨員學習中國共產黨黨章和習近平總書記系列重要講話，繼承我黨思想政治工作中用馬克思主義和黨的路線方針政策武裝人們頭腦的傳統。偉大的社會實踐需要科學理論的指導。中國共產黨從誕生之日起，就十分重視思想政治工作，十分重視用馬克思主義宣傳教育黨員和廣大群眾，并注重理論聯系實際，結合我黨思想政治工作的具體情況，不斷發展馬克思主義，真正做到用馬克思主義指導我黨的思想政治工作。中國共產黨黨章概述了中國共產黨人如何將馬克思主義和中國具體實際相結合，實現了馬克思主義中國化的歷程，指出了中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線、目標和任務，以及黨的建設的基本要求。習近平新時代中國特色社會主義思想圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢，就國家各項建設和黨的建設提出新思想新觀點新論斷，深刻回答了新形勢下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題。“兩學一做”要求全體黨員學習黨章和系列講話，把握當前和今后一段時期黨的路線方針政策，展現馬克思主義的強大生命力和中國特色社會主義光明前景，使全體黨員增強的馬克思主義理論自覺和自信，科學認識黨所面臨的新形勢和新任務，強化了責任、使命、擔當意識。

“兩學一做”發揚了我黨思想政治工作的優良作風。批評與自我批評是我黨的三大作風之一，是我黨進行思想政治工作和加強自身建設的有力武器，無論是在革命時期、建設時期，還是改革開放時期都發揮出極為重要的作用。批評，是指出別人的缺點和錯誤并提出自己的觀點和看法，以達到幫助別人進步的目的。自我批評則是自己反省并揭露自身的缺點和錯誤，并及時修正，實現自身進步。進行批評和自我批評，要以黨章和黨規為基本遵循和依據，客觀分析黨內同志及自身在思想、行為上存在的問題，提出合理有效的改進意見，真正做到一切從實際出發。進行批評與自我批評，目的是做合格黨員。批評與自我批評的有效與否需要通過黨員干部的具體行為是否符合合格黨員的標準來檢驗。批評與自我批評之后，需要存在問題的黨員切實改正存在的錯誤，實現自身的進步與提高，而非針對錯誤“有則不改”的消極態度。所以，批評與自我批評的最終目的是使黨員干部講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。“兩學一做”進行嚴肅認真的批評與自我批評，克服錯誤思想和錯誤行為，解決黨內矛盾，發揚了批評與自我批評的優良作風。

“兩學一做”創新了我黨思想政治工作的傳統理論。中國共產黨思想政治工作理論是隨著中國革命建設和改革的需要不斷創新和發展的，始終保持著與時俱進。“兩學一做”把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習內容之一，充分體現了我黨思想政治工作理論的創新。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，十八大以來，習近平總書記順應世界歷史潮流，深刻剖析復雜多變的國內外形勢，把握現階段的發展規律，提出了“兩個一百年”和“中國夢”的奮斗目標，提出了“四個全面”戰略布局，圍繞推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，圍繞國防和軍隊建設、祖國統一、外交工作，圍繞黨的建設等內容，提出一系列新思想新觀點新論斷。“兩學一做”要求全體黨員加強理論武裝頭腦，強調全黨統一思想、統一行動，深刻領會系列講話的豐富內涵和核心要義，深刻領會其中蘊含的馬克思主義立場觀點方法。“兩學一做”作為中國共產黨思想政治工作的一項具體實踐，把習近平新時代中國特色社會主義思想列為學習內容，實現了我黨思想政治工作指導理論和內容的與時俱進。

三、“兩學一做”的思想政治工作現實價值

進入中國特色社會主義新時代后，特別是處于全面建成小康社會的決勝階段，黨所面臨的改革發展穩定的任務異常艱巨，矛盾風險挑戰層出不窮，治國理政的考驗日益增大。“兩學一做”學習教育統一了全黨思想認識和實踐行動，成為應對當前風險，解決現實問題的有效措施，具有思想政治工作的現實價值。

“兩學一做”有助于解決黨內存在的宗旨觀念淡薄、精神不振和道德行為不端的問題。密切聯系群眾既是我黨最大的政治優勢，也是我黨的三大優良作風之一，而我黨執政后面臨的最大危險就是脫離群眾。中國共產黨的宗旨就是全心全意為人民服務。縱觀中國共產黨在長期的革命、建設和改革的實踐歷史，沒有人民群眾的參與，沒有人民的擁護，就無法取得今天的成就。人民群眾的擁護是中國共產黨的執政之基和力量之源。然而，在長期執政的過程中，出現了一些黨員干部宗旨意識淡薄，利己主義嚴重;一些黨員干部精神不振，不作為、不會為、不善為，逃避責任，起不到先鋒模范作用;還有一些黨員道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。這些問題引起人民群眾的強烈不滿，背離了我黨宗旨。“兩學一做”學習教育直面黨內存在這些問題，通過在全黨組織開展理論學習，具有針對性地改正，使黨員干部踐行黨的宗旨，樹立“以人民為中心”的思想，切實做得“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，熱心、真心服務群眾。

“兩學一做”是永葆黨的先進性和純潔性的必要手段。江澤民同志指出：“看一個政黨是否先進，是不是工人階級先鋒隊，主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的，是不是代表社會發展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。”[3]政黨的先進性，是其區別于其他政黨的長處和優越性，是其根本性質的集中體現。中國共產黨的性質充分體現了其先進性的深刻內涵。中國共產黨的純潔性則體現在黨員純粹無私的、代表最廣大人民根本利益的政治品格。純潔性是先進性的前提和基礎，先進性是純潔性的體現和保證，因此黨的先進性和純潔性相輔相成。[4]中國共產黨高度重視先進性建設，始終把先進性建設放在重要位置。“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰”[5]，出現有些黨員干部理想信念動搖，理論學習止步不前;有些黨員干部個人私欲膨脹，利用人民賦予的權力，貪污腐敗，危害國家和人民利益;有些黨員在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織渙散、紀律散漫等問題。黨的十八大以來，黨中央開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動，在保持黨的先進性和純潔性方面取得了突出的成果，但是我們也必須清醒地認識到在黨員隊伍中仍然存在影響黨先進性和純潔性的消極現象。“兩學一做”學習教育就是通過深入學習使黨員干部堅定理想信念，提升馬克思主義理論水平，增強全心全意為人民服務的宗旨觀念，永葆黨的先進性和純潔性，從而增強黨的凝聚力和戰斗力。

“兩學一做”是全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。2014年12月習近平在江西調研時提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局。“全面從嚴治黨是協調‘四個全面戰略布局的關鍵”，也是協調推進‘四個全面戰略布局最根本的保證。”[6]基于全面從嚴治黨在“四個全面”戰略布局中政治保障的關鍵作用，黨中央決定開展“兩學一做”學習教育，它實現了黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員的拓展，從集中性教育向經常性教育的延伸，把全面從嚴治黨落實到每個基層的每個黨員。一方面，全面從嚴治黨要提高黨員的思想意識。思想是行動的先導，只有樹立正確的思想意識，才能推動實踐的發展。黨內學習教育是黨員提高思想意識的重要途徑，“兩學一做”旨在通過深入學習使全體黨員加強自身理論修養，提高思想覺悟，全黨上下統一思想，為全面從嚴治黨筑好思想意識之墻。另一方面，全面從嚴治黨要推動黨員實踐發展。思想意識提升與否需要實踐的檢驗，因此全面從嚴治黨歸根結底要落實在全體黨員的行動上。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨員干部是黨的肌體細胞，是實現黨現階段目標和最終目標的單個發力點，黨和國家的任務需要依托每個黨員來完成。合格黨員的標準來自于黨章黨規，黨員干部應該以黨的章程，黨內規范為行動遵循和底線，一切依照紀律規定行事，杜絕違規、違紀、違法行為;合格黨員的標準來自于人民群眾，黨員干部應踐行黨的群眾路線，以人民群眾的滿意度為出發點和落腳點，為人民群眾辦實事，為人民群眾謀福祉。只有每個黨員嚴格按照“四講四有”的標準要求自己，全面從嚴治黨才能夠順利實現。

四、“兩學一做”的思想政治工作歷史價值

與時俱進地總結過去的經驗是我們黨和國家的事業取得成功的重要因素之一，黨內教育亦是如此。“思想政治工作具有很強的政治性和意識形態性，在革命戰爭年代為統一思想、取得革命勝利做出了巨大貢獻。”[7]新時代“兩學一做”學習教育的活動開展吸取了過去以往黨內思想政治工作的歷史經驗，同時結合新的時代特點和歷史任務，創新了黨內教育的舉措，成為了黨內教育的新時代典范，具有思想政治工作的歷史價值。

“兩學一做”是對我黨黨內教育經驗的歷史總結。中國共產黨近百年的成長發展，取得輝煌成就，離不開歷代黨中央領導集體對黨內思想政治工作的實踐探索和經驗總結。中國共產黨黨內集中學習教育有著悠久的歷史傳統。延安整風運動是我黨歷史上第一次大規模的集中教育活動，其目的是糾正黨內長期存在錯誤思想，對廣大黨員干部進行一次馬列主義和毛澤東思想的教育。之后，1947-1948年的整黨運動、1950年、1951-1954年的整風政黨運動進一步提升黨員的馬克思主義理論水平，為社會主義建設的全面開展作了思想準備。改革開放后，截止到黨的十八大，我黨先后進行至少六次大規模集中教育活動，即1983-1987 年整黨活動;1992年學習鄧小平南方談話活動;1996-2000年“三講”教育活動;2000-2002年“三個代表”重要思想學習活動;2005-2006年保持共產黨員先進性教育活動;2008-2010 年學習實踐科學發展觀教育活動。

黨的十八大以來，黨中央又開展了以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動。黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動取得顯著成效，突出黨的作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，加強黨員干部與人們群眾的血肉聯系，嚴肅黨內政治生活，使黨員干部做到“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。黨內教育是事關黨執政穩定性的一項長期課題，鞏固黨內集中教育取得的豐碩成果則是黨面臨的一項緊迫課題。“兩學一做”學習教育積極吸收黨內教育的豐富經驗，突破了集中教育的時間限制，學習不再是一種活動，而是常態化教育，要求黨員時刻把黨章黨規記在心中，時刻對照“四講四有”的合格黨員標準，這就避免了個別黨員干部出現活動中和活動后“兩幅面孔”的不良現象，從根本上解決黨員存在的思想、作風、組織、紀律等問題，實現了黨內教育由集中性向經常性延伸，集中性教育和經常性教育高度融合，有效銜接。同時，“兩學一做”通過經常性教育鞏固集中教育成果，重大時刻的集中教育拓寬經常性教育內容，使全體黨員在黨內教育中完成黨性修養、理論素養、實踐能力的重大提升。

“兩學一做”是新時代黨內教育的創新舉措。面對新形勢、新問題，“兩學一做”學習教育與以往歷史上的黨內教育活動相比，呈現出一些新特點，如堅持知行合一、突出問題導向、注重以上率下，實現了新時代黨內教育的拓展、創新。

“兩學一做”學習教育強調“基礎在學”，“關鍵在做”，學用結合，知行合一。“兩學一做”從字面意思上看，涵蓋了學和做兩方面內容;從實際操作上看，二者相互依托，構成整體。黨章是黨要管黨的總章程，黨規是黨員言行的具體規范，習近平系列重要講話是與時俱進的馬克思主義理論， 黨章黨規和系列講話構成“兩學一做”需要深入學習的主要內容，同時按照“四講四有”標準，在行動上做合格黨員。“學”是“做”的前提和基礎，“做”是“學”的關鍵和目標。全體黨員堅持在“學”中“做”，在“做”中“學”，邊“學”邊“做”，達到知行合一。

中國共產黨有著8700多萬黨員，是世界上擁有人數最多的執政黨，加之紛繁復雜的國際國內形勢，黨員隊伍建設面臨著諸多的問題，如一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等，這些問題威脅到黨的自身發展，威脅到“四個全面”戰略的順利推進。“兩學一做”學習教育堅持問題導向，帶著問題“學”，在“做”改進問題，教育更具針對性、具體性和可操作性，其最終成效就會更好。這就反映出我黨在新形勢黨內思想政治工作的進一步創新。

注重以上率下是“兩學一做”學習教育取得成效的關鍵。“兩學一做”的教育對象由“關鍵少數”擴大到全體黨員，進行學習教育，每個黨員責無旁貸。但是，領導干部以身作則的帶頭作用對學習教育的成效有著巨大的的影響。所謂“教者，效也，上為之，下效之”，只有領導干部率先垂范，帶頭遵循黨的章程和嚴守黨的紀律，帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己的頭腦，提升理論水平，帶頭落實黨的路線、方針、政策，投身中國特色社會主義事業，才能上行下效，鼓舞和激勵廣大的基層黨員，使“兩學一做”學習教育取得實效。

“兩學一做”學習教育是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，黨中央領導集體加強黨的思想建設，深化黨內思想政治工作教育的重要實踐，是全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措，為中華民族的偉大復興提供了強大的思想共識和組織保證。通過“兩學一做”學習教育實踐活動，全黨實現了上下統一思想、統一行動，更強有力地帶領廣大人民群眾實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻

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