危險駕駛案件血液酒精含量鑒定的審查要點

臧洋

關鍵詞血樣提取 酒精含量 鑒定意見 審查要點

一、血樣提取保存的審查要點

（一）血樣提取的時間問題

公安機關發現違法后應立即提取血樣，這是《公安部關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》（以下稱《指導意見》）規定。從時間點上來說，規定中要求公安機關在發現有酒駕嫌疑時應當立即提取血樣，但是對于“立即”，《指導意見》并未給出詳細的規定。筆者認為，如何界定“立即”需要我們在審查案件時綜合案件的具體情況來認定：

1.區別查獲方式，當場查獲的應馬上進行采血;非當場查獲的采血時間應綜合現場情況來認定。

2.區別案發地點，案發地點有的在城區有的在鄉村，對于采血地點較遠的，應當考慮行程的時間。

3.考慮出警的相關因素，公安機關接警后出警時，要注意將出警的時間、距離、路況等因素考慮在內，綜合進行認定。

（二）血樣提取、保存的程序

《公安機關辦理醉酒駕駛刑事案件程序規定（試行）》（以下稱《程序規定》）未正式施行，但對于抽血的程序規定的十分詳細，由于目前缺乏相關的司法解釋，我們在審查案件時應借鑒《程序規定》，從以下幾個方面進行審查：

1.人員及機構的要求。抽血時要求兩名以上的民警將當事人帶至具備資格的鑒定機構或者醫療機構進行抽血，現實中危險駕駛類案件案發時間不固定、多發于夜間，鑒定機構夜間并無值班人員，通常情況下抽血都是在當地的醫院進行。

2.消毒試劑的問題。根據《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗》的規定，抽取血樣不應采用醇類藥品進行消毒。司法實踐中也出現了不少案件因為使用醇類消毒試劑導致案件無罪的情況，因此審查時應對消毒試劑進行嚴格把握。目前比較常用的不含有醇類的消毒劑為安爾碘III，對于使用醫用酒精、碘伏等含有醇類消毒試劑進行消毒后抽血的應依法進行排除。

3.血樣的抽取與封裝。應抽取的兩管血樣，器皿應為抗凝管或添加抗凝劑的潔凈、干燥的器皿，并注明編號、血量、被抽血人的姓名、抽血時間，上述信息在審查酒精含量檢驗報告時應認真核對，確保一一對應;

4.血樣登記問題。抽血時應填寫《血樣采集登記表》，登記表應寫明編號、血量、被抽血人的姓名、抽血時間等情況，并由交通警察、采血人員簽名或者蓋章。《血樣采集登記表》并無統一的規定，筆者認為對于登記表的樣式及具體信息，由當地檢察機關與公安機關根據案件辦理的需要共同研究制定。

5.血樣的保存。血樣應低溫保存，如果血樣的保存溫度過高則會變質產生酒精，直接導致鑒定結果的不準確，我們在審查時應要求公安機關提供血樣低溫保存的相關證據，如保存單、保存記錄、保存錄像等。

二、血液酒精含量鑒定報告的審查要點

（一）送檢時間的審查

根據《指導意見》的規定，提取的血樣應立即送檢，因特殊原因不能立即送檢的，應低溫保存，經上級公安機關交通管理部門負責人批準，可以在三日內送檢。《程序規定》中規定是一日內送檢，有特殊原因時經公安交通管理部門負責人批準，可以延長至三日。因《程序規定》并未施行，所以我們審查時應依據《指導意見》的規定進行審查，將送檢時間掌握在三日之內，但是不能立即送檢的應要求公安機關說明特殊原因并將上級公安機關交通管理部門負責人批準的文書附卷。同時要注意的是，在延長至三日被送檢的情況下，應要求公安機關出具低溫保存的證據，如低溫保存的視頻、保管單等。

（二）鑒定程序的審查

1.鑒定機構的審查。鑒定機構應當具有血液檢驗的資質，鑒定人員應具有鑒定資格。公安機關在偵查卷宗中應附有鑒定機構的資質證書、鑒定人的資格證書，予以證明。

2.鑒定標準的審查。血液酒精含量檢驗應嚴格執行國家標準《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗》中規定的GA/T842-2009檢驗方法進行，且應注意的是審查時要注意鑒定中的檢材編號、血量要與《血樣采集登記表》中記載的編號、血量是否對應，確保檢驗的有效性。

3.鑒定時限的審查。根據《指導意見》的規定，對送檢的血樣，檢驗鑒定機構應當在三日內出具檢驗報告。《指導意見》規定為三日內出具鑒定報告是出于提高酒精含量檢驗鑒定的效率來考慮的，那么對于超出三日出具的鑒定報告如何認定存在較大的爭議。根據《司法鑒定程序通則》的規定，司法鑒定機構應當在司法鑒定委托書生效之日起三十個工作日完成鑒定。司法實踐中，鑒定機構認為應以《司法鑒定程序通則》為依據，公安部的《指導意見》不是其進行鑒定的依據，規定為三日只是出于提高效率的考慮，且超出三日內出具的鑒定只要未超過三十個工作日，鑒定結果就是有效的。《程序規定》規定，鑒定機構應當在二十四小時內出具鑒定意見，并在三日內出具檢驗鑒定文書，且指出本規定所稱的“三日”為工作日，不包括節假日。筆者認為，刑事司法實踐中應堅持實質審查的原則。只要鑒定程序合法，能夠確保血液檢驗結果的準確就應當采信，不應局限于是否三日內出具鑒定報告。只要鑒定機構依據《司法鑒定程序通則》的規定進行鑒定，那么三十日內出具鑒定就是合法的，即使超出三日出具鑒定也不能否定其有效性。但是，公安部既然出于效率問題規定了鑒定的期限，那么檢察機關在審查時發現此類問題，應及時向公安機關提出檢察建議，以促進案件的快速辦理。

三、血液酒精含量鑒定的其他審查要點

（一）鑒定的送達問題

鑒定機構出具鑒定報告后，公安機關應依法送達當事人。根據《指導意見》的規定，當事人如果對檢驗結果有異議的，應當告知其在接到報告后三日內提出重新鑒定的申請。酒精含量鑒定意見的送達規則與其他鑒定意見一致，我們在審查時一并審查即可。

（二）兩次鑒定的采信問題

司法實踐中經常出現犯罪嫌疑人因不服酒精含量檢驗結果而申請重新鑒定的情況，兩次檢驗結果經常出現較大的出入，如何采信的問題在司法實踐中存在較大爭議。第一種觀點認為，應當以重新鑒定的結果作為定案的依據，犯罪嫌疑人既然對于第一次的鑒定提出了異議，那么依據其申請而啟動的第二次鑒定更為適宜作為定案的依據;第二種觀點認為，應當采信第一次的檢驗鑒定結果，距離案發時間越近的鑒定結果，越接近于行為人實施危險駕駛行為時的血液中酒精含量。第三種種觀點認為，應當堅持有利于被告人的原則，采信鑒定結果較低的鑒定結果。筆者認為，對于如何采信仍應以實質審查結果為準。正常情況下兩份血樣檢材依據同一鑒定方法所作出的鑒定結果雖不會完全一樣，但相差很小。但兩次鑒定間隔越長，血樣變質的可能性越大，該風險不能轉嫁于被告人身上，在兩份鑒定合法有效的前提下，我們應當堅持有利于被告人的原則，這符合刑法謙抑性原則的要求。

（三）推定的酒精含量檢驗鑒定報告的采信問題

推定的酒精含量檢驗鑒定報告出現在行為人的酒精含量鑒定結果未達到80mg/100ml的情況下，因行為人其實施危險駕駛行為與采血之間存在時間差，公安機關認為此種情況下向前推算，其酒精含量可能達到追溯標準80mg/100ml，對于部分案件會要求鑒定機關依據酒精在人體內揮發的原理進行推算，得出行為人在被查扣時血液中酒精含量。此種情況下如果推算的結果達到入刑的標準，能否作為定案依據在司法實踐中爭議較大。筆者認為，每個人身體的解酒能力受先天遺傳、年齡、身體狀況以及是否經常飲酒等因素影響，因此不同的行為人在不同的情況下對酒精的耐受度以及解酒能力存在差異，即使同一人在不同時間喝酒后解酒能力也不相同，但是鑒定機構在鑒定中推算酒精含量的方法是一樣的，那么必然會造成推定的結果會與血液中實際的酒精含量不一致，無法達到定罪的標準。因此，我們在審查推定的檢驗鑒定報告時，應按照疑罪從無及有利于被告人的原則，對推定的鑒定結果不予采信。