王宏飛
關(guān)鍵詞法學(xué)現(xiàn)場教學(xué) 黨校 干部黨員
黨的十九大明確提出要建設(shè)法治政府,各級黨委和全體黨員需要帶頭學(xué)習(xí)法律,遵守法律,正確使用法律。其中黨校是中國共產(chǎn)黨員和黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)、教育的重要渠道,要貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,就必須保證黨校法治教育的質(zhì)量。由于黨校的學(xué)員具有年齡跨度大,專業(yè)跨度大,學(xué)習(xí)習(xí)慣差異明顯等特點。傳統(tǒng)的課堂式教學(xué)不能調(diào)動學(xué)員的積極性,勢必會導(dǎo)致教育質(zhì)量的下降,這就需要一種新的教學(xué)模式。
法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)就是運用真實的案例,通過參觀、旁聽、陪審、研究交流、互動答疑等方式,提高學(xué)員對法律的認(rèn)識、分析和解決問題的能力的一種方法??偟膩碚f,法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)就是將理論知識用于實踐,讓學(xué)員直接接觸真實的案例,參與到案例的審理中去,同時教師進(jìn)行現(xiàn)場講解的一種教學(xué)模式。在現(xiàn)場教學(xué)的過程中,學(xué)員根據(jù)自身情況,從各自的領(lǐng)域里選擇解決問題的方法,達(dá)到了因材施教的目的。正因如此現(xiàn)場教學(xué)能充分的發(fā)揮每一位學(xué)員的積極性、和創(chuàng)造性。
如今法治教育已經(jīng)納入了黨校的重點課程,隨著教學(xué)的開展,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已經(jīng)不能滿足法治教育的要求,各級黨校都在積極探索現(xiàn)場教學(xué)在法治教育中的應(yīng)用。如何正確高效的進(jìn)行法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)需要從以下幾個方面來分析:
(一)明確黨校法治教育的目標(biāo)定位
黨校法治教育的主要對象是黨和國家全面依法治國中的“關(guān)鍵少數(shù)”決定法治政府的骨干力量。黨校法治教育的目標(biāo)就是提高黨員和黨員干部的法律水平以及依法辦事的能力。首先,要培養(yǎng)學(xué)員的法治信仰,樹立正確的法治理念,從精神上維護(hù)法律尊嚴(yán),將法律內(nèi)化于心,樹立強(qiáng)大的法治信仰。其次,培養(yǎng)學(xué)員的法治思維,養(yǎng)成用法律來思考問題,解決問題的習(xí)慣,將法律轉(zhuǎn)化為處理事務(wù)的一種內(nèi)在本能和原則。最后,黨校必須靈活變通結(jié)合學(xué)員的差異性,將制度性、時效性與時代特色融入到教學(xué)中來。
(二)明確現(xiàn)場教學(xué)的主題
在現(xiàn)場教學(xué)的過程中,不能面面俱到只能針對某一個特定的案例,因此確定教學(xué)主題顯得尤為重要。鮮明的主題要有很強(qiáng)的代入感,根據(jù)學(xué)員的背景不同,劃分成特定的小組,選擇最適合的案例因材施教,充分調(diào)動每一位學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動性。
(三)根據(jù)需求選擇最合適的案例
大班教學(xué)學(xué)員的年齡跨度大、學(xué)歷層次差別明顯、所處的崗位不同、對于學(xué)習(xí)的理解能力等各種差異。根據(jù)學(xué)員的背景分配成合適的小組,有利于提高學(xué)習(xí)的效率,并調(diào)動積極性和參與性。下面以一個職務(wù)犯罪的案例簡述一下現(xiàn)場教學(xué)的基本流程:
1.案件背景介紹。當(dāng)前職務(wù)犯罪發(fā)生的原因和特點,目前全球?qū)τ陬A(yù)防處置職務(wù)犯罪的基本現(xiàn)狀。
2.庭審觀摩。親身感受法庭審理的那種嚴(yán)肅緊張的氛圍,了解庭審的基本流程。通過現(xiàn)場教學(xué)認(rèn)清職務(wù)犯罪發(fā)生的根本原因以及其主要特點??偨Y(jié)預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)從哪幾方面入手,并清楚的了解職務(wù)犯罪的認(rèn)定流程和懲罰力度,達(dá)到警示預(yù)防作用。思考在當(dāng)今新時代下為何職務(wù)犯罪屢禁不止的且有發(fā)展苗頭的根本原因?對于黨員干部的定期思想教育為何沒有起到應(yīng)有的預(yù)防作用?我們學(xué)習(xí)的理論知識如何將其貫徹執(zhí)行?最后我們在對于職務(wù)犯罪上應(yīng)該采取怎樣的態(tài)度,如何讓自身做到不觸及職務(wù)犯罪的紅線,如何提高自己的抗腐敗能。
3.總結(jié)討論。干部學(xué)員在現(xiàn)場教學(xué)結(jié)束后到法院的會議室進(jìn)行討論課的教學(xué)計劃,要求每個人都要對本次現(xiàn)場教學(xué)做出自己的看法與觀點,提出自己存在的疑問以及在整個過程中自己總結(jié)的經(jīng)驗。
4.任課教師及法官現(xiàn)場點評。教師在聽取了現(xiàn)場學(xué)員的發(fā)言后總結(jié)歸納,對學(xué)員提出的錯誤觀點及時進(jìn)行糾正,達(dá)到教學(xué)的目的。出席庭審的主審法官和主訴檢察官、陪審員等人員和學(xué)員一起進(jìn)行交流,大家對本案的案發(fā)動機(jī)、制度完備性、定罪量刑等方面展開討論。然后,學(xué)員們得出正確的結(jié)論,制度體制的不完備是造成職務(wù)犯罪的主要原因,但同時自身的意志不堅定、法律意識淡薄也是重要問題,因此要避免職務(wù)犯罪就需要不斷提高自身的抵抗腐敗能力,避免自己利益熏心走上職務(wù)犯罪的道路。
在實施現(xiàn)場教學(xué)的過程中,存在著一些問題,這些問題如果不能很好的解決,將會影響整體的培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)不到學(xué)習(xí)目的。同時這些問題在有些方面也會制約現(xiàn)場教學(xué)的發(fā)展,我們需要從以下幾個方面討論:
(一)法庭觀摩現(xiàn)場教學(xué)需要注意的問題及其解決措施
1.要注意選題。在選題時必須保證選取的案例能瞄準(zhǔn)當(dāng)下的熱點事件,同時要能緊扣教育的主題,切不可偏離主線。同時教師在準(zhǔn)備案例的時候要深入調(diào)研,挖掘教學(xué)素材,準(zhǔn)備好相關(guān)的卷宗材料等。只有教師認(rèn)真篩選題材,并在前期準(zhǔn)備工作中深入分析,才能保證教學(xué)的目的與教學(xué)計劃之間的相互融合,滿足學(xué)員的需求。
2.注意選擇合適的教學(xué)地點。根據(jù)教學(xué)大綱的要求,本次主要是將職務(wù)犯罪作為中心主題,這就需要選擇職務(wù)犯罪類型的案例。因此在選擇法院的時候需要找到具有典型案例的法庭與他們合作教學(xué)。通過經(jīng)典案例讓學(xué)員完成教學(xué)任務(wù)。
3.教師需要在教學(xué)計劃開始前做好動員工作,以及提醒學(xué)員注意事項。教師在動員學(xué)員的時候要對他們明確本次現(xiàn)場教學(xué)的主要目的和要求,同時還要說明本次教學(xué)任務(wù)需要和考察、參觀等案例區(qū)分開來,不可混為一談。同時要注意現(xiàn)場的紀(jì)律,并引導(dǎo)學(xué)員閱讀分析,整理思考前期材料,列出自己的問題,以便于在后期在教學(xué)的過程中及時解決,這樣可以高效的完成本次學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)如何完善法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)模式
1.充分認(rèn)識到現(xiàn)場教學(xué)屬于理論與實踐相結(jié)合的一種模式,需要黨校老師具備豐富的基層實踐經(jīng)驗,總結(jié)基本規(guī)律。其中現(xiàn)場教學(xué)主要可以分為現(xiàn)場選點階段,確定交流方向階段,組織實踐階段,現(xiàn)場交流互動以及總結(jié)五個主要階段。
2.重視現(xiàn)場教學(xué)中的互動環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)是學(xué)員吸收本次教學(xué)內(nèi)容的時間,其中主要包含了學(xué)員之間的互動,學(xué)員與教師之間的互動以及學(xué)員與法官之間的互動。黨校學(xué)員和法院工作人員他們從自己的崗位出發(fā),相互交流能夠更加全面的開展,探討問題能夠促進(jìn)問題的全面解決,有利于學(xué)員對于理論知識的吸收。
3.健全法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)的評價體系,收集學(xué)員的意見和建議,及時做出調(diào)整。由于現(xiàn)場教學(xué)和傳統(tǒng)的教學(xué)模式不同,不能是使用現(xiàn)有的考評制度,根據(jù)現(xiàn)場教學(xué)過程選擇學(xué)員、教師和現(xiàn)場法院三個方面對本次教學(xué)進(jìn)行評價。
4.建立案例資源庫,根據(jù)相關(guān)法律分門別類進(jìn)行建庫。在學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)前根據(jù)相關(guān)職業(yè)分成小組,分配與之相關(guān)的案例,這樣能夠大大的提高現(xiàn)場教學(xué)的效率,大大發(fā)揮了現(xiàn)場教學(xué)中的優(yōu)勢。
5.規(guī)范教學(xué)流程,對教師嚴(yán)格要求。第一,要求按照教學(xué)計劃編寫演講稿或者教案,熟悉教學(xué)流程。第二,要求教師在選擇案例的前期要進(jìn)行必要的調(diào)研,其中包括教學(xué)場地和教學(xué)案例的適配性。教師要能夠控制好教學(xué)節(jié)奏,以及應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6.對學(xué)員有一定的紀(jì)律約束,要求學(xué)員在前期認(rèn)真閱讀相關(guān)材料,仔細(xì)聽講,積極參與討論,同時還要注意現(xiàn)場教學(xué)單位的相關(guān)安全紀(jì)律要求,尊重相關(guān)單位的規(guī)章制度。最后在評價的時候客觀公正的對相關(guān)單位進(jìn)行評價。
(三)法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)后的總結(jié)
法學(xué)現(xiàn)場教學(xué),是一種區(qū)別于課堂灌輸式教學(xué)的新穎的、互動性強(qiáng)的教學(xué)模式,能夠最大限度地調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)主動性,能夠高效的完成學(xué)習(xí)任務(wù)。同時法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)能夠通過體驗教學(xué)過程,通過觀摩,分析,討論來找到解決問題的新的思路,可以有效地提高理論知識的實際轉(zhuǎn)化率。通過現(xiàn)場教學(xué)教師要全面總結(jié),總結(jié)其中可以吸取的經(jīng)驗,以及在整個過程中的不足之處,這樣可以讓下一次教學(xué)任務(wù)更加順利的展開。同時要總結(jié)案件選取的經(jīng)驗,如何能夠使得案件的教育意義更加明顯,能滿足學(xué)員對于相關(guān)法律知識的需求。同時學(xué)員需要通過本次現(xiàn)場教學(xué)將學(xué)到的理論知識與自身的工作結(jié)合起來,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),理性的去看待問題,有助于提高今后的工作效率和能力。
但是這種模式需要在人力、物力和財力上大量投入,相對于傳統(tǒng)的教學(xué)模式成本更高,而且由于現(xiàn)場教學(xué)的環(huán)境復(fù)雜以及實際操作性強(qiáng),導(dǎo)致整個教學(xué)的過程變得復(fù)雜,這對教師的要求也隨之提高。首先教師要有扎實的法學(xué)功底,能吃得透理論,能處理實際問題,同時還要有高超的講課技巧,既保證學(xué)員的學(xué)習(xí)成果,也要使學(xué)生不被動,積極主動的參與其中。這就要求教師要有敏銳的洞察力和問題意識。
現(xiàn)場教學(xué)不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學(xué)方式,從成本與產(chǎn)出的角度考慮,只有在現(xiàn)場教學(xué)效果優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)時才采用現(xiàn)場教學(xué)的新模式。我們要保證教學(xué)效果的最大化,同時也要兼顧經(jīng)濟(jì)原則。
法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)是一種效率很高的教學(xué)法方式,能夠充分的調(diào)動學(xué)員的積極性,是一種值得推廣的教學(xué)模式。但是在教學(xué)的過程中還有很多問題需要解決,尤其是在選擇案例的時候需要慎重考慮,這個無疑加重了教師的工作量,同時對教師的要求也提高了,一般的教師不能夠完全勝任,這會導(dǎo)致弄巧成拙,最后達(dá)不到教學(xué)目的。
同時在現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)中,需要學(xué)員提前掌握相關(guān)的材料,提前熟悉相關(guān)的流程,由于大部分的學(xué)員都不是從事法律行業(yè)的,對于相關(guān)的流程不熟悉,因此在實際庭審前需要對學(xué)員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),這樣才能在上課期間達(dá)到積極主動參與的目的。才能更好的完成相關(guān)的教學(xué)工作,學(xué)員也才能學(xué)有所成。
總之,法學(xué)現(xiàn)場教學(xué)是具有開創(chuàng)性的,能有效提高黨員和黨員干部的法律水平,在法律教育過程中能夠很好的引導(dǎo)干部黨員,引導(dǎo)他們正確的使用手中的公權(quán)力,同時能夠優(yōu)化黨校的教育模式,提升黨校為黨服務(wù)的能力。