刑事立案監督和偵查活動監督工作存在的問題和對策

張星河

關鍵詞立案監督 偵查活動監督 工作情況

一、經驗做法及原因分析

（一）經驗做法與工作亮點

1.采取的主要監督措施

一是樹立監督主業意識，提升監督工作軟實力。近幾年來，高檢院、市院對監督工作設置了較高的考核指標權重，我院更加強調監督作為主責主業的地位，從院領導開始高度重視，不定時開展監督業務培訓，組織人員向先進院考察調研，及時研討和總結典型案例和調研成果，講方法、有節制、重成效，不斷樹立每一位辦案人監督主業意識，切實扭轉“辦案強、監督弱”的局面。

二是拓寬監督線索來源，切實增強監督品質和效果。立足各類型案件，全院各部門聯動配合，延伸監督觸角，開展常態監督。通過受理人民群眾的檢舉、控告申訴、來信來訪等發現線索，通過提前介入引導公安機關偵查取證嗅出線索，通過辦理審查逮捕和審查起訴案件挖掘線索，通過派駐公安派出所檢察室捕捉線索，通過“兩法銜接”平臺獲取線索，聚焦有案不立、有罪不究、違法立案等情形，強化刑事立案監督和偵查活動監督工作。

三是完善“兩法銜接”機制，深化兩個專項立案監督活動。貫徹落實《關于辦理環境污染犯罪案件若干問題的意見》《關于辦理食品藥品領域違法犯罪案件若干問題的意見》等文件，加強與公安機關、環境保護、食品藥品安全監管等部門溝通協作，重點監督環境污染、食藥領域問題突出的地區，形成整體打擊合力。建立派駐區市場與質量監督管理局檢察室、利用“兩法銜接”信息共享平臺審核行政處罰決定書，著重拓展監督渠道。……