沙因組織文化理論視角下的新時代檢察文化建構路徑研究

李夢優

關鍵詞沙因組織文化理論 基層檢察機關 檢察文化建設

一、組織文化理論與檢察文化建設

埃德加·沙因（Edgar H_Schein）是組織文化研究領域中最具影響力的學者之一，其所著《組織文化與領導力》中賦予組織文化如下定義：“在解決組織的外部適應和內部整合問題的過程中，基于組織習得的共享的基本假設的一套模式，這套模式運行良好，非常有效，因此，它被作為對相關問題的正確的認識、思維和情感方式授予新來者。”在沙因看來，無論思維習慣、言語模式、內隱規則等只是文化表征的片面顯現，均不能反映文化的本質，而當“組織”與“文化”相互勾連碰撞，組群文化系統的意義方始衍生。在司法改革的大背景下，檢察機關歷經人員分類定崗、員額制管理、檢察官辦案責任制、內設機構改革等重大變革，在各項改革舉措的背后，同時隱藏著檢察文化事業發展的機遇與挑戰。目前，檢察文化在價值標準、經驗理念、心理建設等方面均產生了不同程度的變化，同樣面臨著如何適應外部改革環境迅速成長、如何調整內部布局提升能力這兩大類問題。這與沙因組織文化的問題基點不謀而合。

二、檢察文化建設對組織文化模式的參考借鑒

在沙因的理論體系中，他將組織文化劃分為三個層次：人工飾物、價值觀、基本假設。

根據沙因的層次劃分可以看出，文化的型塑與進階往往經歷從顯到隱的過程，具有外在實驗性和內在蘊藉性，是物質建設、價值觀塑造和潛意識共識所共同推動的結果。新時代檢察文化建設以踐行社會主義核心價值觀為基本，抓引領樹形象，抓整體樹典型，抓亮點樹品牌，需要相對穩定的文化結構與之對應，沙因組織文化層次理論具有一定的借鑒和參考意義。

（一）人工飾物功能借鑒——器物文化建設

第一層次人工飾物（人為事物）是文化的表層體現，它構成了代表文化初印象的物質環境。檢察文化最直觀的建設成果即活動平臺、載體形式與形象呈現，承擔著對內教育引領和對外宣傳推廣的重要功能。

根據沙因理論，物質層處于文化層次的基礎位置，從視覺上即可體現出整體文化系統的結構和特點，需要具備鮮明的特色以及容納能力，檢察文化器物建設在以下方面可以由此借鑒：一是凸顯檢察職業特色。充分發揮職業的司法屬性優勢，將抽象的文化概念注入具體的業務工作中，打造能夠延伸司法職能、具有續航能力的文化陣地。二是加強陣地實用性。在設計打造時需將平臺的利用效率考慮在內，可以通過設立讀書角、道德講堂、業務課堂等將學習型檢察院建設目標融入其中。三是以文化符號編織記憶點。通過不斷豐富、更新、強化標識符號來增強文化記憶點，塑造獨特的組織個性，使之成為展示檢察風采、區域形象的生動名片。

（二）支持性信念功能借鑒——價值觀建設

第二層次是組織所支持的信念和價值觀，主要包括組織的戰略、目標、質量意識、指導哲學等，屬于文化的表達層面。從所處的內部氛圍與外部環境來看，檢察價值觀文化具有導向性、吸納性和約束性，既是激勵團隊形成向心力、凝聚力的重要手段，也是針對成員行為方式、自我管理、思維模式的軟性約束。

1.倡導核心文化。堅持“一條主線”打基礎，以習近平新時代中國特色社會主義思想為重要理論武器，堅持把講政治的要求貫穿到文化創建工作全過程，推動形成更加成熟、完備的工作制度體系，確保檢察工作正確政治方向。

2.規范行為文化。規范文明執法行為，在干警中牢固樹立文明司法三大理念，即：懲治犯罪與保障人權并重、程序公正與實體公正并重、全面客觀收集審查證據與堅決依法排除非法證據并重。定期走訪律師、當事人，聽取意見建議，督促干警文明執法，遵守執法禮儀，培養良好的職業道德和職業操守。

3.深化道德文化。整合道德講堂、黨群服務中心、愛國主義教育基地等陣地資源，建設完善文明實踐場所，搭建理論宣講、教育服務等平臺，形成講思想、講政策、講文明、講文化、講健康“五講聯動、知行合一”的實踐格局。

（三）基本假設功能借鑒——滲透與外延

第三層次是組織文化的核心層次。這種深層文化可能包含下意識的信念和觀念、組織共同的愿景、核心價值觀、職責使命等，是組織價值觀和行動的最終動力與源泉。

1.建立共同的職業愿景。注重加強隊伍建設，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。以政治建設為統領，以作風建設為根本，以文化建設為助推，優化干部隊伍知識結構和能力結構，著力培養專業能力、專業精神，實現檢察干警綜合素質的均衡發展。

2.發揮文化輻射效應。在檢察業務層面，聚焦“學習型、復合型、奉獻型”先進典型的培育挖掘，使先進干警在關鍵崗位、關鍵時段迅速成長;在精神文明創建層面，重點關注集體和干警的政治素養、思想品德、職業道德等綜合素質水平，選樹兼具真實性、群眾性和榜樣性的模范典型，使老典型歷久彌新，新典型層出不窮。

3.強化文化宣傳外延。宣傳教育是引導文化氛圍形成的重要手段，可以結合實際工作，做好“三個結合”：一是傳統媒體宣傳與新興媒體宣傳相結合。二是集中宣傳和日常宣傳相結合。三是組織宣傳和群眾宣傳相結合。

三、問題與改進思路

在目前的建設過程中，檢察機關按照檢察文化建設的內在規律，積極探索符合工作實際、突出自身特色的文化建設模式，逐漸形成了“檢察職業文化、檢察機關文化、檢察特色文化”。三位一體的文化格局，但也在不同程度上存在著如下問題：

一是檢察文化精神內涵建設不足。在某種程度上，仍存在著對檢察文化內涵認識不清、定位不準的問題。二是過度重視物質建設，功能延伸不足。具體表現為，認為檢察文化的實現主要依靠物質載體的建設，著重改善活動設施、強化物質功能，未能充分發揮文化的引導、自律、凝聚等功能。三是選樹新典型的力度不夠。先進典型的選樹，與前期的教育培養、實踐檢驗、挖掘引導等環節密不可分。根據沙因組織文化三層次理論，首先，要強化理念引領，以物質載體為依托，廣泛開展集體主義、愛國主義、國家觀、文化觀教育，充分發揮社會主義核心價值觀培育、宣傳、引領的主陣地作用，將檢察價值文明、制度文明等內容滲透進檢察干警的工作與生活。其次，加強素能建設，關注干警的成長潛能，從業務素質、思想素養、個人品德、社會貢獻等多角度挖掘引導，將個人價值觀念與集體的建設目標緊密結合，培養責任意識與集體認同感。再次，推進文化鑄魂的進程，堅持以文育檢、文明建院，準確把握文化的時代性和規律性特點，找準自身文化建設的著力點，打造文化建設亮點工程，深化檢察文化的輻射效應。