新形勢下管理會計在基層人民銀行的應用研究

摘 ?要：近些年來，隨著我國金融改革的不斷深入，在金融業務的各個活動領域我們都可以看到管理會計被廣泛運用。人民銀行由于自身的管理性與業務性，管理會計在其中的運用具有重要的作用，但是根據當前的應用實際情況來看，還沒有達到專業化、系統化的程度，與新形勢的要求還有一定的差距。鑒于此，本文就對管理會計在基層人民銀行的應用進行了簡單探究，以期為相關從業者提供一定的參考與借鑒。

關鍵詞：管理會計;人民銀行;應用研究

管理會計的作用主要體現于單位的決策、規劃、評價以及控制等多個方面，是單位內部管理的重要組成部分。管理會計的有效應用，可以在很大程度上促進行政事業單位的決算分析、預算績效管理以及評價等工作的質量與效率提高，為服務社會打下良好的基礎。不過，由于當前我國管理會計的發展還不是很成熟，很多方面存在著不足，使得管理會計應用的作用和價值無法得到充分發揮，在新形勢下相關部門需要針對實際應用存在的問題進行深入分析，并采取合理的措施進行改善，進而推進管理會計體系的建設。

一、管理會計在基層人民銀行應用存在的問題

（1）思維觀念守舊，主觀能動性不強

由于人民銀行的自身屬性，其預算體制與管理模式存在著不同程度的不求效益、不計成本以及不問責任的思維模式和行為習慣。正是由于這種觀念的存在，單位的管理人員就沒有深刻認識到管理會計的重要性，缺乏現代管理意識，即便當前有部分基層人民銀行加強了管理會計的應用，但在重大決策的過程中并沒有主動去利用管理會計，并且在實際應用中會受到一些限制與約束，導致管理會計的應用效果比較差;其次，對于很多會計人員來說，他們所認為的會計工作就是記賬、報賬以及核算，并沒有對資金的使用情況進行重點關注;最后，管理會計在應用的過程中，全體員工是否會愿意接受，這些都會影響到應用的效果。

（2）缺少有效的管理會計應用指引和實踐指導

雖然關于管理會計的應用財政部有相關的文件指導，但基本都是以企業的角度進行設計，缺少像基層人民銀行這類行政單位的設計，導致管理會計在基層人民銀行的應用缺乏針對性的指導實踐體系與理論系統知識，致使管理會計無法有效深入與全面的應用，加上應用存在一定的被動性，也就使得管理會計的應用效果不夠理想。

（3）管理會計信息化平臺尚未建成

信息技術的快速發展，為社會生活與生產帶來了極大的便捷，各領域中信息化程度的高低在一定程度上反應了其發展的快慢。管理會計同樣如此，在當前的實際應用中如果沒有信息技術的支持，就會導致管理會計的應用失去依據和基礎。然而，根據當前基層人民銀行的實際情況來看，針對管理會計的信息系統還沒有建成，使得會計財務、單位預算、資產、人力以及業務等信息系統都是處于孤立的狀態，這就使得無法為管理會計提供基本的數據支持，也就不能充分發揮出管理會計的作用和價值。

（4）管理會計人才隊伍匱乏

結合目前基層人民銀行會計人員的整體素質水平來看，還存在一定的缺陷。其中主要的原因是很多會計人員缺少對管理會計的認識，加上基層人民銀行也沒有過多的條件與機會提供給會計人員進行學習和培訓，這樣就會致使會計人員的工作經驗與能力無法得到有效提升。另外，相較于企業，基層人民銀行的用人機制導致會計人員缺乏學習的積極性，這對管理會計的應用和推廣造成了較大的阻礙。

二、促進管理會計有效應用的措施

（1）做好管理會計知識普及、思維轉變工作

管理會計要想有效應用和推廣，就需要提升基層人民銀行相關工作人對于管理會計的認知，使其思維可以得到轉變。首先，單位的領導層需要重視管理會計的落實與執行，要讓員工能夠正確認識到管理會計對于提升民主決策、內部科學規劃以及防范風險能力的重要作用，要充分發揮出領導階層的引導作用;其次，單位應該盡可能為相關工作人員去創造和安排相應的學習與培訓機會，要他們的自身素質水平得到提高，只有這樣才可以推動管理會計的有效應用。

（2）建立行業應用指引，構建實用性的指導方法

建立切實可行的實踐指導方法，是管理會計可以在實踐工作中發揮作用的基礎。所以，基層人民銀行要在學習《指導意見》的基礎上，針對自身的實際情況去建立相應的指導方法，在實踐工作中不斷去總結和反思。并且，要進一步對管理會計工具進行深入挖掘，將管理會計的應用范圍得到拓展。

（3）加快管理會計信息系統建設

管理會計信息系統的建設是確保其自身價值與作用發揮的重要的基礎，所以信息化建設對于管理會計的體系建設具有至關重要的作用，會在一定程度上直接決定管理會計的最終應用成效。因此，基層人民銀行應該重視和加快對管理會計信息系統的建設，并對人力資源管理、財務綜合管理、資產管理等進行整合，以此來完善會計信息的完整性，促進會計集中核算、全面預算管理以及成本控制等工作的高效、順利開展，為管理會計的有效應用奠定堅實的基礎。除此之外，財務部門要加強和其他部門之間的聯系，使每個部門的工作人員可以對自己的職責有一個明確的認識，這樣有利于管理會計信息系統的建設，對于管理會計作用與功能的充分發揮具有積極作用。

綜上所述，新形勢下管理會計在基層人民銀行的應用是非常重要的，對于提升預算績效管理、評價與決算分析等工作具有顯著的效果，但是因為當前管理會計還沒有形成完善的體系，所以在實際應用的過程中要結合具體問題進行分析，并采取針對性的措施進行改善，只有這樣才能進一步推進管理會計體系的建設，才可以在實際應用中發揮出管理會計的作用。

參考文獻

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作者簡介：黃振偉，1968年10月，男，河南宜陽縣人，本科，職務：會計師、經濟師;研究方向：金融學會計學。