國有林場現代化森林病蟲害防治體系建設的思考

段軍

摘要：為切實加強國有林場現代化森防體系建設、保障林區生產安全，鞏固良好的生態植被環境，對就國有林場現代化森防體系建設的思路進行了分析，提出了相應的對策依據，從根本上提高林場綜合發展潛力，以期為促進森林保障體系的建設提供一定的思路參考。

關鍵詞：國有林場;森防體系建設;實踐;思考

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）15-0148-03

1引言

國有林場是國家投資建設的林業發展集群，是國家利用原有森林資源的基礎上充分發展國有林業的一種舉措。但是伴隨著現代林業經濟的快速發展，原有的國有林場發展模式已不能適應新形勢下林業工作的需求，尤其是在森防體系建設上普遍較為滯后，嚴重影響著林區的健康發展。國有林場的林區承擔著一定的生態職能、社會職能和經濟職能，其經濟價值、社會價值和生態價值不容忽視，為此，本文就國有林場現代化森防體系建設的思路進行分析，提出了相應的對策依據，從根本上提高林場綜合發展潛力，以期為促進森林保障體系的建設提供一定的思路參考。

2現階段國有林場的森防體系建設現狀

現階段的森防體系建設基本停留在病蟲害防控、森林防火和可持續發展體系建設上，經過近年來的不斷努力逐步形成了統防統治、機械化防控、人防物防技防相結合的森林病蟲害防控思路;強化整體動員、突出火點排查，形成了響應迅速、反映靈敏、撲救有效、效果顯著的森林防火新機制。病蟲害防控仍采取以往人力防控主要以機械噴霧防控為主、輔以生物技術防控、物理學防控，防治效果普遍不盡人意。在森林防火上預警監測機制不夠健全、響應啟動不夠靈敏、人員儲備薄弱，在整體防火效果評價上還有待進一步的加強。可持續發展上，普遍存在著林區樹種結構老化、樹木更新力度緩慢、受病蟲害侵襲的影響疫木、病樹依然會成為新的疫病傳染源。聚焦在國有林場管理體系上等問題受林區工作條件惡劣、環境差的影響，新進人人員少，人員結構老化、知識更新程度較慢，人員思想動態上普遍存在著“守攤子”的守舊思想，缺乏開拓創新、奮發有為的朝氣，致使新技術推廣引進上阻力較大。

3新形勢下加快國有林場森防體系建設的思考

雖然國有林場在森防體系建設上普通較為陳舊，但是應正確的看到國有林場的老員工、老領導在林場管理上還有著許多值得學習和借鑒的地方，有些成功的經驗還是有效的管理法寶，不能丟棄。就新形勢下加強國有林場森防體系建設上，在充分借鑒以往好經驗好做法的基礎上還應加強以下幾個方面的努力。

3.1引進新人才充實基層一線力量

國有林場的管理和建設人員是基礎，為此要協調組織人社部門有計劃的引進森林防護、病蟲害防控、林場建設方面的高學歷人才，優化人員結構。充分利用新引進年輕干部有思想、有想法、有辦法的優勢結合老同事林區工作經驗豐富的基礎，提升林區的綜合業務水平和實踐處置能力。突出新引進人員和老同志的再培訓、再教育，提高知識儲備量和接納新生事物，增強學以致用，為林區的森防體系建設提供堅強的人才保障。

3.2突出病蟲害防控體系建設

林場的病蟲害防控體系建設一直以來就是林區難點，也是制約林區可持續發展的瓶頸。同時受林區外來人員活動的加劇、外調種苗和其他林區生物繁衍的影響，林區森防壓力增大、防控形勢日益劇增。在充分掌握研判林區外界人員、物種和外調種苗的情況下，積極對林區內的林木實施有序的森防體系建設，突出病原的消除，強化苗木的檢疫，杜絕引進疫木種苗，加強苗木生長過程中的病蟲害防控，推薦使用生物技術、天敵干預、物理殺蟲等病蟲害防控新技術，減少防控過程中藥劑的使用對天敵的影響，實現林區內病蟲害的天敵有效干預。控制外來人員進入，防止人員的人為帶蟲、菌、毒，造成林區樹木感染發病。

3.3強化防火體系的有效運行

在林區森防中良好的防火運行體系是林區健康發展的保障，是實現國有林場有序運行的重要基礎。森林防火對于國有林場的林區至關重要，在目前，各大林場雖人員到崗到位、機制建立健全、防火器械配備齊全，但是在森林防火的預警機制上建設不夠，致使火情、火點不能再第一時間最小狀態發現，增大撲救難度。為此要在保障森林防火人員、器械到位，運行體系順暢的前提下，強化森林防火的預警機制、救援機制建設，使得火情早發現、小撲滅，人員和經濟損失減低在最小程度。采用無人機巡航、失火點監測和外來人員檢查的方式，堅決杜絕火種帶入，造成火情隱患。突出森林防火的應急演練和應急撲救，讓書本上的制度方案變成能學能用的活教材，提高人員的應急處置和應急儲備能力。

3.4強化綜合協調能力建設

森防體系的建設不僅僅是國有林場的分內之事，而是全社會的共同責任，要大力營造全社會共同抓森防的良好氛圍。充分聯合調動農業、旅游、水利等部門協同推進森林病蟲害防治體系建設，從林區的人員出入、物種資源分布、合理的有效防除藥劑篩選等方面積極建言獻策，提供良好的技術支持和協同推進措施。聯合公安、武警、應急等突發情況處置隊伍，調動民間力量，共同參與到森林火災的撲救、失火點的普查、人員傷亡的救治和災后善后事宜的處置等方面工作上，多方發力共同促進森防體系建設，保障良好的生態環境植被。