基層黨組織黨建工作信息化網絡化的實踐與探索

黃薇

摘要：由于博士后培養體制的特殊性，博士后黨員的自主性、流動性、分散性比較明顯，管理難度有所提升。對于這樣一個具有一定流動性特征的群體，充分運用先進的信息系統和信息網絡等現代信息技術手段，有效整合黨建資源，不斷加強和改進黨員教育方式，提高黨建工作效率，對開創新的黨建工作新陣地具有深遠意義。

關鍵詞：黨建工作;信息化;網絡化;博士后黨員

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）36-0142-02

博士后黨員是黨員隊伍中的特殊群體，具有與教職工群體和學生群體不同的特征。博士后制度的建立，原本就是為了創造人才在一定程度流動的環境與機制，在保證博士后人員順暢流動的同時，吸引和儲備一批高層次人才。博士后進站時已基本確定研究期限為兩年，他們具有一定的流動性，這與組織關系相對穩定的教師黨員有所不同。而且，他們受過良好的高等教育，是科研創新和發展的重要力量，是黨員隊伍中的高素質人才，這與學生黨員的年齡結構、學歷層次、學習經歷和專業水平又有所區別。能否充分有效地對博士后黨員進行教育和管理，是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨的執政能力的一項重要任務。

近年來，隨著科技創新的需要，國內博士后的數量逐年遞增，黨員數量也不斷增多。以深圳市和深圳大學為例，深圳市現共有在站博士后2100名左右，深圳大學光學工程博士后流動站就有486名在站博士后，其中，博士后黨員69名。由于博士后培養體制的特殊性，博士后黨員的自主性、流動性、分散性比較明顯，管理難度有所提升。此外，博士后科研任務較為繁重，組織歸屬感不強，博士后黨員的活動參與度低，積極性不高，管理、督查制度較難實施。當前，高校博士后黨建工作中幾個值得注意的問題是：首先，博士后黨員往往分布在不同的系室、實驗室和企業，由于高校工作特點，教學、科研一線的黨員在同一時間集中常常較困難。面對博士后黨員工作地點跨度大，組織生活缺席情況嚴重，交流少等情況，我們必須在發揚傳統組織建設優勢的基礎上，重視開拓黨建網絡組織活動新空間，增強其活動的吸引力和影響力。其次，傳統的組織生活多以開會做報告、念文件、讀報紙、組織討論等形式進行，信息量小，時效性差，與網絡豐富的信息資源和迅捷的傳輸速度形成強烈反差。單一、嚴肅的黨內思想匯報和民主生活會，與網絡隱匿、開放、自由的思想交流相比，黨組織要掌握黨員群眾的真實思想往往有較大難度，不容易聽到真言，所謂的群眾監督常常成為一句空話。再次，管理上常常采用打電話、印資料、發通知、送文件等形式，費時費力。而且，高校博士后黨員具有一定的流動性，如進修、學習、出國深造等，對這部分“流動黨員”的管理是一個難點，僅憑傳統方式較難解決。甚至可能使這部分黨員成為教師黨建工作的“盲區”。

黨的十九大報告對新時代黨的建設做出全面部署，提出“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”，這從宏觀方面對黨建工作做出明確要求。從每個基層組織的微觀管理來看，進一步深入細致地進行新形勢下博士后黨員管理工作機制的研究勢在必行。對于這樣一個具有一定流動性特征的群體，在繼承和發揚優良傳統的基礎上，如何面對新形勢、新情況，在開展黨建工作中充分實現信息資源的遠程交換、共享和傳播，尤為重要。充分運用先進的信息系統和信息網絡等現代科技手段，開辟黨建網站、黨建論壇、電子黨務、網上黨課、微信公眾號等形式，有效整合黨建資源，不斷加強和改進黨員教育方式，增強黨的影響力和黨組織的吸引力、凝聚力、創造力、戰斗力，提高黨建工作效率，開創新的黨建工作新陣地。

一、建設黨建工作網絡化的具體措施

1.完善基于網絡化的新型黨建開展模式，順應時代改變傳統工作方法與工作內容，積極探索適合時代變化和符合工作需求的網絡載體。黨委充分利用新興媒體的便利和高效，突破傳統的會議、電話、郵件方式開展教育管理工作，通過建立QQ群、微信群，實現實時溝通、聯絡、審核、分享，建立博士后黨員網絡管理平臺，在學院微信公眾號上開辟黨員信息采集通道，打造智慧黨建園地，將信息化與博士后黨建工作有機結合起來，兼顧人文性與實用性。微信黨建系統的功能主要有：宣傳黨的指導思想、理論成果和方針政策，進行黨員信息管理、入黨申請管理、數據統計和分析;通過黨員聊天室，組織黨員開展網絡組織生活，進行黨的會議精神、紀律教育、黨員培訓等專題學習。通過管理賬號，動態維護黨員個人信息數據庫，實現基層黨建工作的網絡化。

2.健全長效管理機制。鼓勵博士后黨員自助、自治管理，對于大部分常規工作，博士后黨員都可主動申請、預約，甚至自行辦理，如申請組織關系轉入或轉出，通過黨務系統對各級黨務工作者反饋、通知和備案;重點培養博士后黨員隊伍中積極、具備領導能力的黨員，委任一些任務，給予一定權限，參與對其他博士后黨員的教育管理服務工作;建立激勵機制，鼓勵博士后黨員積極參與活動，提供意見建議，形成良性循環;激勵黨務工作者創新思路，通過定期開展經驗交流會和調研的方式，積極推廣好的做法和典型事例。

二、建設黨建工作網絡化的主要成效

1.黨建工作的輻射力和感染力進一步增強。在網絡媒體時代，人們的意識形態、價值觀念都受到網絡信息的巨大影響。在高等院校，科研人員入黨的較多，中共黨員比例較高，要求定期組織學習和活動，可以說，黨建任務煩瑣而沉重，需要借助網絡等新興媒體提高效率，改革方法。網絡信息的豐富性，更為高校黨建工作帶來豐富的教育內容。由于黨建活動本身的表達主體比較固定，故拓展其展現形式，對滿足受眾的主流需求，激發黨員的積極性、能動性，自然能夠事半功倍。與以往的黨建活動開展方式不同，網絡化建設的核心在于“人性化”、“創新性”，其通過將黨建活動的核心內容拓展為更具親和力、選擇性的體驗、分享以及互助活動，充分改變黨員的預期認知，使得這一框架下的黨建活動形式精彩紛呈。它既可調動基層黨員的探究熱情，又能營造相對活躍、協調的交流氛圍，無疑更有利于黨員準確解讀黨的各項政策。

2.博士后黨員管理更系統、規范。運用網絡技術，黨建工作在手段、方式、條件以及主客體方面都有全方位的變化和更新。首先，拓寬信息的獲取渠道。運用網絡的信息共享特點，為其提供源源不斷、豐富且鮮活的信息。自博士后黨員轉入組織關系、納入相應支部管理和服務起，至轉出組織關系，在信息平臺上形成網絡軌跡，整個過程清晰明朗，管理工作更系統便捷。其次，網絡的超時空性和全天候性，能有效克服傳統黨建工作覆蓋面小和“實體性”組織生活受制時空等諸多不足，擴大黨的思想理論教育和黨性教育的覆蓋面，將高校黨建原本狹小的空間擴展為一個開放性的空間，使黨員教育服務從“定時”拓展為“經常”，使黨員、入黨積極分子和樂于接受黨的教育及有意了解黨的知識、歷史的人隨時隨處都能把握所需信息或進行學習。黨的思想理論教育的受眾因而得以大大擴展，教育的經常化得以有效保障，同時解決博士后黨員集合時間不一致的問題，提高理論學習的時間自由度，豐富學習內容和途徑。最后，增強對象的主體性，將單向溝通變成雙面溝通。

3.黨建工作逐漸形成優化服務構建人才發展的新常態。在從嚴治黨的新常態下，基層黨組織建設要有新作為，“圍繞中心抓黨建”，是黨建工作的根本出發點。在博士后黨員的管理上，黨委突出基層黨組織的政治功能和服務功能，以提高博士后研究人員培養質量為核心，根據青年人才成長規律及博士后研究人員特點，完善體制機制，健全服務體系，制訂工作計劃，提出工作要求，指導其有針對性地開展工作;加大軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，規范基層黨務工作，嚴肅黨內生活，加強組織群眾、引領群眾的能力;緊扣學院建設與發展目標，在人才培養、人才發展等方面發揮思想政治建設的重要作用。

黨建工作既要順應時代潮流，也應契合工作主體特點，網絡無疑是最佳結合點。在今后的工作中，若能將傳統的黨建優秀經驗體現到新的網絡載體上，無疑將大大提高黨建工作的成果和效率。