污水處理企業預算管理的控制

蘇祺雅

摘要：隨著我國國民素質的不斷提升，對于周邊環境的保護力度在不斷增加。污水處理企業對于環境保護作出的貢獻極大，在全面預算管理普遍實行的前提下，加強污水處理企業的管理控制水平，對于企業的可持續發展有著重要的保障作用。本文首先對污水處理行業的現狀特點進行分析，其次對污水處理企業進行預算管理控制的價值進行分析，提出了污水處理企業預算管理控制現狀情況，并以此為基礎針對性的提出水處理企業實行預算管理的具體途徑，以期能夠提升污水處理企業的管理水平，實現污水處理企業的持續健康發展。

關鍵詞：污水處理企業;預算管理;現狀;對策

現今污水處理行業的競爭環境愈發激烈，污水處理行業的運營成本急劇上升，而所帶來的危險就是處理企業的經濟利潤空間在不斷縮小，為了保證污水處理企業的經濟效益，對企業進行的預算管理控制，減少運營成本極為重要。預算管理控制是控制企業生產經營活動的重要依據，它能夠減少污水處理企業中不必要的成本費用支出，進而提升企業的利潤空間，由于污水處理企業有凈化水資源環境，保護人們生活的生態環境的重責，因此實行預算管理對企業的經營活動進行指導約束有著較大的現實意義。

一、污水處理行業的現狀特點

隨著我國對于污水處理行業的支持力度的加大，環保污水處理行業中企業的數量在不斷提升，市場競爭激烈程度越來越高。污水處理行業作為我國重點扶持的行業，其所承受的壓力不僅來自于環境保護壓力，也承受著污水處理后是否達標的壓力。污水處理企業的處理技術的高低直接影響到了人們生存的生態環境，先進的污水處理技術不僅能促進城市的進一步發展，還能為生活城市環境的改善提供支持。污水處理行業的科技水平不斷提升，僅在工業污水深度處理領域，就已經掌握了現今的大規模粉末活動炭復合再生技術以及大規模工業污水粉末活性炭的固液分離技術。如湖北省的君集水處理公司中就已經累積申報并授權了幾十項國家專利，其“助濾劑+再生粉末活性炭深度處理工業廢水技術”被我國中國工程院院士孟偉領銜的專家團隊鑒定為“達到國內領先水平”的污水處理技術。污水處理企業的主要工作任務就是及時處理污水，是污水的排放能夠達到排放標準，由于污水處理企業作為國家重點扶持的行業，因此也要接受政府部門的監督，現階段國家對于污水排放指標提出了更為嚴格的標準，這也代表污水處理企業的工作壓力在與日俱增。

二、污水處理企業進行預算管理控制的價值

污水處理企業的管理模式是采用粗放式的管理，因此導致污水處理企業的經營過程中出現了多種風險。因此污水處理企業采用預算管理控制，能夠全面控制污水處理企業中各污水處理廠的經營活動，進而控制污水處理企業的日常經營成本控制。而建立的預算分析則能夠查找出企業經營管理中存在的問題并提出相應的解決措施。通過預算管理控制，企業的管理者可以通過預算分析中找出項目功能中成本控制不足的地方，進而在保證企業處理效率的基礎上，提升污水處理企業的經濟利潤空間。而預算考核制度則能夠提升污水處理廠的經營效率，督促經營效益較差的企業提出改變措施加強管理，進而讓污水處理企業實現降低能耗提升效益的目標。

三、污水處理企業預算管理控制現狀

（一）污水處理企業的預算管理機構不健全

由于我國許多污水處理企業的預算管理控制的意識不足，因此污水處理企業的預算管理機構并不健全，并沒有實施有效預算管理制度。污水處理企業在建立預算管理機構時并未完全考慮到企業自身的發展情況以及發展需求，導致其構建預算管理機構并不完善，不能完全適用于企業管理內部。再加上企業管理人員的管理理念落后，因此將部分預算管理工作交付于財務部門進行，而財務部門的工作人員受到專業素養的限制，導致預算管理工作的價值大大降低。讓企業的預算管理流于表面，預算數據的準確性較低，不能作為企業決策的重要依據。

（二）污水處理企業的預算編制制度不健全

由于個別污水處理企業在預算編制時，并沒有以污水處理企業的實際經營情況為導向，導致污水處理企業的預算編制制度的確立，與企業的實際情況不符，然而在這種情況預算編制出的結果其真正的效用并不高，嚴重限制了預算編制制度的實效性。同時個別污水處理企業采用的預算編制方法也存在著隨意性，導致其結果的不確定性直接干擾到了預算執行。如個別企業在進行預算編制時，都是因為缺乏對預算編制的正確認識，導致預算考核結果的準確性受到了影響。

（三）污水處理企業的預算制度執行效率不高

科學的預算編制制度能夠提升企業的內部管理水平，強化企業經營活動的規范性、科學性。但由于在預算制度執行的過程中，由于企業管理層對于預算管理的認識程度不夠，導致預算管理流于形式，預算制度的執行效率不高，嚴重影響了企業的持續發展。

（四）污水處理企業的預算考核系統不完善

預算考核系統關系到企業預算管理制度的執行的成效，但就目前的形勢來看，許多污水處理企業并沒有完善的預算考核系統，使得企業中員工執行預算管理工作效率不能得到提升，再加上污水處理企業缺乏健全的獎懲制度，影響到了企業工作人員執行預算管理工作的積極性，影響到了企業的健康發展。

四、污水處理企業進行預算管理的具體途徑

（一）構建完善的預算管理機構

預算管理針對的是污水處理企業的全體人員，因此要在污水處理企業中行之有效的實行預算管理制度，就要加強污水處理企業全體人員對于預算管理的重視程度，讓企業的各部門以及全體職員自發的加入預算管理工作中來。第一，污水處理企業需要根據企業的預算管理制度來構建相應的預算管理部門，通過設置專門的預算管理人員對預算執行情況進行監督，來保證預算管理工作的有效落實;第二，企業可在預算管理部門中增設項目管理小組，專門負責預算管理的相關工作;第三，構建的預算管理部門中的管理人員，需要全程根據預算管理制度的執行狀況，對預算管理制度的執行情況進行監督記錄，將預算執行的具體情況定期向企業領導層上報;第四，建立內部審計機構，聘請專業的審計人員來督促預算管理制度的執行結果。

（二）完善企業的預算編制制度

第一，通過構建完善的預算編制流程來規范相關人員的預算編制行為;第二，企業的預算編制預算要以企業的發展目標為基礎，采用相應的預算編制方法來進行編制。如根據污水處理企業的實際情況選擇相應的預算編制方法，同時利用第三方機構進行管理監督，保證預算編制結果符合污水處理企業的戰略發展目標。

（三）提升預算管理的執行效率

第一，通過加強污水處理企業宣傳預算管理重要性的宣傳力度，在企業中建立良好的預算管理氛圍，進而促進企業員工參與到預算管理中來。第二，通過細化企業預算管理執行的制度標準，來提升預算管理的執行效率;第三，通過實施動態監控來加強對污水處理企業預算管理執行力度的掌控，進而提升污水處理企業的預算管理的執行力度。

（四）完善預算考核制度

第一，構建完善的預算考核制度，配備相應的制度執行措施，將預算考核制度落實到企業的經營活動之中，進而提升企業預算管理制度的落實程度;第二，通過提升預算管理控制的權威性，保證污水處理企業在執行預算管理制度中各個員工預算管理意識;第三，通過構建相應的獎懲機制，來提升企業全部職員對于預算管理的重視程度，僅預算管理執行情況與企業職工的薪資酬勞掛鉤，能夠從根本上提升企業各部門對于預算管理的重視。

五、總結

總而言之，在污水處理企業中實行預算管理控制中，能夠幫助污水處理企業在競爭激烈的市場環境中占有一席之地。而有效的預算管理控制則能更好的控制企業的經營活動成本，減少不必要的成本支出，通過建立完善的預算管理機構、預算編制制度以及完善預算考核制度，才能提升污水處理企業的預算管理制度的執行力度，提升企業內部全體職員的預算管理意識，提升污水處理企業的管理水平，為污水處理企業的可持續健康發展保駕護航。

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