溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題及對(duì)策研究

林珂君

[摘 要] 文章通過對(duì)溫州民營經(jīng)濟(jì)40年發(fā)展的簡單回顧、分析，根據(jù)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，提出溫州民營企業(yè)當(dāng)前發(fā)展面臨的創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、人才瓶頸制約、資金投入短缺、國內(nèi)外環(huán)境影響等問題，并提出以變求發(fā)展，創(chuàng)新求跨越；轉(zhuǎn)變思維，加快轉(zhuǎn)型；重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)；溫州民營企業(yè)家要建立遠(yuǎn)大抱負(fù)，牢記責(zé)任等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 溫州 民營經(jīng)濟(jì) 問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

作為改革開放的先行者之一，溫州是中國民營經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)祥地。據(jù)調(diào)查顯示，溫州民營企業(yè)占全市企業(yè)總數(shù)的99.5%，70%以上的財(cái)政收入來源于民營經(jīng)濟(jì)，為溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，一些溫州民營企業(yè)在發(fā)展過程中仍遇到許多瓶頸。文章通過調(diào)查溫州民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，來尋找溫州民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的困境，并提出有關(guān)對(duì)策以期促成溫州民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、溫州民營經(jīng)濟(jì)40年發(fā)展現(xiàn)狀

1978年是改革開放元年，溫州全市生產(chǎn)總值（GDP）為13.2億元，全部職工人均年工資收入505元，農(nóng)民人均年純收入113元。2018年，溫州全市生產(chǎn)總值達(dá)6 006.2億元，全市城鄉(xiāng)居民全年人均可支配收入分別達(dá)56 097元和27 478元。

但是，溫州經(jīng)濟(jì)增長并非是一條均衡上升的直線。據(jù)有關(guān)資料的數(shù)據(jù)顯示：

1978年至2004年，全市生產(chǎn)總值增速是14.1%，高出全省平均0.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省首位；

2004年至2012年，全市生產(chǎn)總值增速為10.5%，落后全省周期水平1個(gè)百分點(diǎn)，居全省末位。實(shí)際上2011年的增速已下滑到9.5%，2012年的增速下降至6.7%；

2013年，全市生產(chǎn)總值4 004億元，增速是7.4%；

2014年，全市生產(chǎn)總值4 303億元，增速是7.2%；

2015年，全市生產(chǎn)總值4 620億元，增速是8.3%；

2016年，全市生產(chǎn)總值5 045.4億元，首次突破5 000億大關(guān)，增速同上年持平，也是8.3%；

改革開放40年，溫州經(jīng)濟(jì)增長軌跡實(shí)際上就是溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡：1978年至2004年，是高速增長期： 2004年至2012年，是增速下滑期；2013年，溫州進(jìn)入回升期。

二、溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》調(diào)查顯示，新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)基本特點(diǎn)是：從高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。為順應(yīng)這一時(shí)代背景，溫州民營企業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)入新階段，而這也會(huì)遇到許多新的問題和挑戰(zhàn)，包括：創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、人才瓶頸制約、資金投入短缺以及國內(nèi)和國際環(huán)境影響。

（一）創(chuàng)新能力不足

改革開放以來，溫州許多民營企業(yè)是從家庭作坊或幾人合伙創(chuàng)辦小微型工廠發(fā)展起來的，由于技術(shù)力量相對(duì)薄弱，大多數(shù)溫州民營企業(yè)只能從事仿制和來料加工、貼牌生產(chǎn)，擁有高新技術(shù)特別是核心技術(shù)的企業(yè)卻寥寥無幾。由于溫州多數(shù)民營企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，因此它們難以通過技術(shù)更新形成自己的核心競爭力。

（二）產(chǎn)品附加值低

溫州絕大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)科研投入較少，且它們的品牌意識(shí)較弱。據(jù)調(diào)查，一件休閑服的市場價(jià)曾高達(dá)1.8萬元，然而其代工生產(chǎn)價(jià)卻在600元左右。由于溫州民營企業(yè)自身的核心競爭力欠缺，因此它們多數(shù)只是僅僅停留在制造業(yè)的底端，缺乏自身的品牌建設(shè)。

（三）產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

紡織業(yè)、服裝業(yè)、制鞋業(yè)等產(chǎn)能過剩，對(duì)溫州許多民營企業(yè)都產(chǎn)生直接影響。在2017年浙江省淘汰過剩產(chǎn)能的184家企業(yè)名單中，溫州共有27家，而淘汰的主要原因是結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）人才瓶頸制約

在促使經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展過程中，創(chuàng)新是基本動(dòng)力，人才是關(guān)鍵。而溫州民營企業(yè)高端人才相當(dāng)匱乏，對(duì)于科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理高級(jí)人才，一些民營企業(yè)盡管開出百萬年薪甚至更高的優(yōu)厚待遇，也一人難求，即使招聘來了，也難以留住人才。溫州多數(shù)民營企業(yè)不僅高端科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才難招、難留，而且高級(jí)技術(shù)工人等企業(yè)核心員工的流失問題也嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。

（五）資金投入短缺

當(dāng)前，隨著出口需求的減少，企業(yè)利潤逐步趨于微薄，溫州多數(shù)的民營企業(yè)資金鏈緊張，需要充足的資金來維持企業(yè)的正常運(yùn)行。雖然這些年政府和銀行對(duì)民營企業(yè)也積極推出了許多扶持政策措施，然而因?yàn)樗鼈円?guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，中小民營企業(yè)又難以接受民間直接借貸的高利率，因此溫州的中小微民營企業(yè)受到融資難的困擾，繼而影響了它們的生存與發(fā)展。

（六）國內(nèi)環(huán)境影響

2011年，國家宏觀調(diào)控力度空前加大，隨之銀行信貸緊縮，溫州大量民營企業(yè)高額負(fù)債，發(fā)生了局部金融風(fēng)波，溫州民間借貸債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)，摧毀了溫州經(jīng)數(shù)十年努力建立起來的社會(huì)信用體系，溫州許多民營企業(yè)也因資金鏈斷裂而紛紛關(guān)門倒閉，甚至發(fā)生企業(yè)主跳樓的悲慘結(jié)局。這一債務(wù)危機(jī)的余波至今沒有完全消除，仍在影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（七）國際環(huán)境影響

目前由于中美貿(mào)易摩擦的加劇讓許多中小企業(yè)受到很大的影響，而民營企業(yè)面臨的貿(mào)易壁壘也隨著制造產(chǎn)品出口的快速增長而增多，這嚴(yán)重影響了溫州民營企業(yè)的生存和發(fā)展。

三、解決溫州民營經(jīng)濟(jì)困境的對(duì)策研究

溫州民營企業(yè)應(yīng)緊跟國家發(fā)展的戰(zhàn)略方向，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)該化壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新力，做到穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。此外，政府要在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面下功夫，不斷加強(qiáng)企業(yè)的活力。

（一）以變求發(fā)展，創(chuàng)新求跨越

溫州民營企業(yè)應(yīng)通過創(chuàng)新發(fā)展模式逐步加以改進(jìn)，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和高附加值的新興產(chǎn)業(yè)[1]。此外還應(yīng)加大研發(fā)力度，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，邁向信息化、數(shù)字化、智能化，在邁向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)努力走向國內(nèi)外高端市場，提高企業(yè)的綜合競爭能力。

（二）轉(zhuǎn)變思維，加快轉(zhuǎn)型

由于溫州多數(shù)民營企業(yè)還處于低端制造方面，重商重利的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。因此，企業(yè)應(yīng)通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略來提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，在觀念上超越重商重利的傳統(tǒng)意識(shí)。

（三）重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

溫州民營企業(yè)應(yīng)增加對(duì)創(chuàng)新型人才的投入與培育，完善創(chuàng)新型人才的吸納機(jī)制，并相應(yīng)改進(jìn)人才激勵(lì)機(jī)制[2]。鑒于目前溫州多數(shù)民營企業(yè)為家族式企業(yè)，其權(quán)利相對(duì)集中，更重視任人唯親而非任人唯賢，缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制，因此可以允許知識(shí)、技術(shù)入股，使創(chuàng)新者經(jīng)過產(chǎn)權(quán)來加入企業(yè)的創(chuàng)新調(diào)配，激起創(chuàng)新者的自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)與積極性。

（四）溫州民營企業(yè)家要樹立遠(yuǎn)大志向，牢記責(zé)任

自改革開放到現(xiàn)在，溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌成就，許多民營企業(yè)從小作坊或小微型工廠起步，如今發(fā)展為有較大規(guī)模的中型企業(yè)，積累了不少資本和財(cái)富，但應(yīng)克服小富即安的思想，要看到與發(fā)達(dá)國家的中小型企業(yè)相比差距還是比較遠(yuǎn)，我們要朝著建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)努力[3]。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一代創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)下的事業(yè)，在新時(shí)代，需要第二代來繼承。而這，需要有更強(qiáng)的創(chuàng)新自主能力來促進(jìn)民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，這既是接班人的責(zé)任，也是社會(huì)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]任曉.創(chuàng)新推動(dòng)溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再破題[N].溫州日?qǐng)?bào)， 2019.

[2]胡成中.弘揚(yáng)新時(shí)代溫州企業(yè)家精神 創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展輝煌[N].溫州日?qǐng)?bào)，2019.

[3]季紹斌.新常態(tài)化下溫州民營企業(yè)的新布局[J].中國商貿(mào)， 2015（8）：89.