職業院校如何應對安全管理過度化所引發的問題

張婭菲

摘要：職業院校由于學生人身傷害事故時有發生，造成有些學校安全管理過度化，應對這一問題，既要堅持學校安全管理應堅持對學生活動的最低限度阻礙的原則，又要堅持學校安全管理應堅持對教育教學活動的從屬性的原則。

關鍵詞：職業院校;學生安全;過度化管理

一、學校安全管理過度化

近年來，學校事故尤其是職業院校人身傷害事故時有發生，因事故處理中損害賠償的糾紛而引發的學生與校方之間的法律訴訟明顯增多，成為學校辦學活動中一個不可回避的棘手問題。由于學生對安全事故的認知水平、防范意識、反應能力和應變技巧等還存在著相當的局限性，因此學校范圍內傷害事故的發生是很難避免的。當前我國還尚未出臺《學校安全法》，對學校傷害事故的責任認定缺乏權威性的法律標準，加之學校賠償責任承擔機制不健全，學校賠償經費缺口巨大，許多傷害事故的善后處理十分棘手。面對這樣的現實，相當部分學校患上了“安全憂慮癥”、“事故恐懼癥”，為盡可能減少以至杜絕校園事故的發生，學校的安全管理工作日益呈現出過度化的傾向，突出表現在采取禁錮化、封閉式、防范性的消極管理措施以提高所謂的學生安全系數：如學校很少再組織春游、踏青、登山等校外活動;大力推行封閉式管理，在安全管理的硬件上進行大量投入，一些學校已開始正式聘用保安并安裝校園監視系統、報警裝置、“指紋識別”技術等，學生宿舍也安上鐵護欄、報警器等;體育課日趨“溫柔”，刪減了單雙杠、對抗性競技比賽等風險較高的教學項目，不再組織耐久跑和傳統的冬季長跑，甚至連籃球這項運動也很少組織;體育運動器材不斷“軟化”，運動場所卸下吊環、單雙杠、攀登架、軟梯等容易造成損傷的運動器械，刀槍入庫;實驗課由學生動手變為教師示范等等。某些院校為了杜絕校園事故的發生，還頻頻使用奇數招術，如為防止學生相互追逐引發身體碰撞，居然規定學生在課休時間只能“走”不能“跑”。 這種過于苛刻、近乎荒唐的“安全措施”的出現固然反映了學校在學生安全管理問題上的困境與無奈，而且學校過度的安全管理的確在一定程度上降低了校園傷害事故的發生幾率，然而值得高度注意和警惕的是，當學校因過度的安全管理嚴重束縛了學生的手腳，把一個充滿生機的校園窒息得死氣沉沉的時候，其所引發的危害是無法估量的。

誠然，學校的各種安全制度和措施，會在不同的方面對學生的行為進行一定的規束、限制甚至于禁止，但是各種制度和措施的施行所導致的學生行為上的不便利應被降至最低限度，尤其不能對正常的教學活動形成干擾，或者是禁止性規定太多而壓抑學生的天性，扼殺其豐富的想象力和創造精神。

二、學校安全管理過度化所引發的問題

學校安全管理關系千家萬戶，理應成為學校工作的重中之重。然而過度化的安全管理，即以犧牲學校正常的教育教學活動和學生行為活動自由為代價而換取所謂“校園安全”的管理方式無疑是消極的、簡單化的，這種因噎廢食的做法為素質教育的開展設置了層層桎梏，直接影響學校素質教育向深層次的推進，導致學生身體素質的弱化、主體性發展的弱化和社會適應力的弱化，其負面作用是十分巨大的。

三、職業院校應對安全管理過度化問題的策略

基于對上述學校安全管理過度化傾向及其后果的深刻反思，我認為當前學校安全管理工作中亟待導入和確立“適度原則”。“適度”就其完整意義而言是一種介于“過”與“不及”兩端之間的均衡性，即既不可“過度”，亦不能“不足”：

（一）學校安全管理應堅持對學生活動的最低限度阻礙原則

學校是學生學習成長的重要場所，學校對學生實行安全保護，并不意味著要把學生的活動規定得過死，這也禁止，那也限制，使學生無所適從，動輒得咎。相反，學校在實施安全管理的過程中，應以努力創造民主、寬容、充滿活力的校園環境為目標，學校安全管理規則的制定應堅持對學生活動的最低限度阻礙原則，盡可能地減少對學生活動自由的影響程度，使學生能夠在學校無憂無慮、自由自在地學習、玩耍和生活。“學校安全管理的所有安全保護制度和措施，應該自然地滲透于各種教育教學活動之中，潤物細無聲，像滅火器那樣，默默地存在，并不被人們正眼所看，也不妨礙人們或者匆忙或者悠閑的腳步，而一旦需要的時候，就能夠挺身而出，迅速地發揮作用。學校的各種保護措施，也如同交通斑馬線，并不妨礙人們的通行，卻是一種明確的引導，幫助人們安全地跨越可能的危險。

（二）學校安全管理應堅持對教育教學活動的從屬性原則

在學校這種以實現教育目的為其基本宗旨的特殊組織中，一切管理工作包括對學生的安全管理都應從屬并服務于“教育人和培養人”這一學校的組織目標。教育教學活動是學校培養學生的基本組織形式，也是提升學生綜合素質的基本路徑，事實上學生是在各種活動中接受教育、獲得發展的。因此，“人們絕不可能也不應該為了學生的安全而限制或減少學校組織正當的教育教學活動。”如果單純為了防止傷害事故的發生而限制或禁止學校的教育教學活動，則最終必將影響學校正常教育功能的發揮。“確保學生安全無疑是正確的，但是，如果因安全原因而廢止了常規的教育教學活動則是錯誤的。更不應該形而上學地將安全問題和素質教育活動對立起來。”在學校安全管理與教育教學活動關系的把握和處理上，發達國家的一些理念和做法是頗為值得我們思考與借鑒的。以美國為例，“美國重視學校安全，但是更重視把安全目標融會貫通于整個教育目標之中。從這樣的理念出發，既提高了學校安全工作的重要地位，又在一定程度上避免了為安全而安全，甚至在安全問題上因噎廢食、為了安全而犧牲教育目的本身的錯誤。”。

總之，對于學生的安全管理，既不能不管，任之放流，也不能因噎廢食，要粗中有細，這樣才能既保障學生健康成長又保障學生的人身安全。