農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧路徑創(chuàng)新研究

陳思 張子悅 劉玥琦 王青 姚文琳

黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。在2019年《中共湖北省委關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)戰(zhàn)役的意見(jiàn)》中，提出要做好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“后半篇文章”，提高脫貧質(zhì)量，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。湖北省赤壁市緊扣脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作取得了重要的階段性成果。截至目前，全市退出16個(gè)貧困村、31869名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至0.72%。

本文立足于2019年武漢工程大學(xué)法商學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴赤壁鎮(zhèn)太平口村調(diào)研情況，分析赤壁市太平口村精準(zhǔn)扶貧模式，為赤壁市太平口村精準(zhǔn)扶貧模式提出政策建議。

一、赤壁市太平口村精準(zhǔn)扶貧模式

“兩不愁三保障”是脫貧戶(hù)脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，是鞏固赤壁市脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。太平口村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)關(guān)注“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，分別從不愁吃不愁穿、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障等各個(gè)方面引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。為抓緊落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，赤壁市太平口村積極制定脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，形成全方位的精準(zhǔn)扶貧模式。

圖1 太平口村精準(zhǔn)扶貧模式

產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路是精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作過(guò)程中貧困群眾擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久脫貧和達(dá)成小康社會(huì)的核心之路。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，駐村扶貧工作隊(duì)通過(guò)政策引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、資金投入等，積極為村級(jí)產(chǎn)業(yè)培育和貧困戶(hù)提供產(chǎn)業(yè)扶持。……