鐵路車務段生產指揮集中化管理初步探討

王煒 冶建平

摘要：本文主要通過對鐵路車務段運輸生產布局及現有運輸生產狀態、外部運輸環境的調研及探討，研究將現有車務段分散式生產指揮集中整合為調度集中指揮的生產組織方式，從而解決運輸生產效率低下等問題。

關鍵詞：鐵路運輸；調度指揮；整合；集中

1、站段運輸生產組織現狀

現階段，絕大多數的運輸站段都設立了安全生產指揮中心，實現段管內安全生產的集中指揮，作為各站段的內設部門之一，運輸站段指揮中心的建設水平、部門職能對實現運輸生產的“信息暢通、決策科學、指揮高效”具有決定性作用。在職能定位上，一是安全生產監控。具體負責各車間、各崗位日常安全生產監督卡控；二是安全生產指揮。

2、現階段運輸生產組織存在的問題

2.1、信息研判不充分、不對稱。生產指揮中心作為車務運輸站段的指揮中樞，需要掌握全段每日安全生產的所有信息，按照目前的運輸組織方式以及運行機制，段管內每日的生產組織情況仍然是由各車站值班員、車站調度員與調度所對接，生產指揮中心僅僅是收集主要指標信息，不進行生產組織。

2.2、運輸生產組織目標不明確。車務站段、車間、班組主要通過裝卸排以及中停時來考核衡量本班的生產任務完成情況，這雖然是一種有效的激勵手段，但在實際生產組織過程中，各班組、車站為了自己的“小指標”，本著“人人為我”的工作想法，僅僅顧及自身工作壓力和利益，并沒有站在全段的角度上考慮生產組織，這樣的現狀是和生產組織調度集中的思想相違背的，也大量浪費了運輸生產能力。

3、車務站段運輸生產調度集中統一指揮的重要性

3.1、運輸站段指揮中心是運輸生產的“神經中樞”。作為運輸生產調度集中統一指揮的實際承載地，運輸生產調度集中是運輸生產過程中快速反應體系的核心、龍頭，是對上級下達任務的貫徹執行者，是保證完成運輸生產任務的意志體現。

3.2、統一協調、統籌安排。通過生產調度集中，協調處理各系統、各部門、各工種之間的縱橫向關系，使之統一目標、權責清晰、分工明確、相互配合，凝心聚力，高效地完成全段生產指標。

3.3、參謀助手，決策輔助。通過對日常生產組織過程中相關信息、數據、生產指標數據的綜合分析，及時為各級領導、各部門提供有價值的信息，從而幫助各級領導準確預測判斷出可能出現的問題，不失時機地做出重要決策，發揮參謀助手作用。

4、生產指揮集中化管理設計思路

車務段生產指揮集中化管理平臺的整體業務框架主要由調度所TDCS系統、車務段生產指揮集中化管理系統和車站TMIS現車系統三部分構成。對上，接收集團公司調度所日（班）計劃及有關調度命令；對下，依據日（班）計劃、現在車分布和各站技術設備編制階段計劃及調車作業計劃并以調車作業通知單的形式下發各調車作業站，實現段管內調車作業集中管理、統籌安排。

5、車務段生產調度指揮集中化關鍵技術

現有的調車聯系方式以無線調車通訊設備為主，因信號傳輸受距離的限制，調度集中管理后，已不適用車務段生產指揮調度員與現場作業的聯系。因此新增區間覆蓋調度臺設備后，有效的解決了此問題。該設備為中瑞特提供的具有集群多調度臺功能，通過網絡連接，獲得實時對講、監聽、錄音等數據，可多頻道呼叫、強制中轉、GPS定位，短信發送、呼叫監聽等功能，解決了調車領導人與調車指揮人長距離實時對講、聯系及監聽功能。

現場調車作業人員各配置4G便攜式記錄儀一臺，實現調車作業語音、視頻實時傳輸和對講、GPS定位功能，有利于調度集中管理后調車作業的聯系和進度掌控、現場作業應急處置的可視化監控和提醒。

開通無線調度集中通訊設備，實現段調車領導人與多站聯系直呼功能，便于現場作業情況的了解和掌握，實時進行溝通聯系。

安裝調車作業計劃遠程傳輸設備，實現段調車領導人向作業站傳達并打印調車作業計劃功能。

STP-KA型無線調車機車信號和監控系統是在車站設置調車作業地面主機設備，通過調車機車上安放的車載主機，利用車站基本信息對調車作業實施安全防護監控的輔助安全監控系統。

段調車領導人終端設置在生產指揮中心，調車作業站行車室調車終端設置在車站行車室，用于和TMIS現車系統通信獲取“調車作業通知單”和編組信息，同時監控調車作業進度。

6、車務段生產調度指揮集中化實用價值

6.1生產調度指揮集中化

生產指揮集中更適用于車務段與各作業站之間的溝通、聯系、調車計劃的編制、傳達、執行等實際作業過程。生產指揮集中管理，用于解決現行車務段分散式調車作業組織模式下“生產目標不統一、組織效率不高效、能力發揮不充分”等問題。

6.2統計分析集中化

運輸統計分析實行集中管理，既保證了統計數據專業性、準確性，同時通過統計分析結果倒逼生產作業環節、制定相關措施、強化過程監督、促進生產作業組織，減少問題存量，有數據、有抓手、有落實，確保集團公司建設“大數據”統計中心建設的相關要求順利完成。

6.3 節約人力資源

通過對段管內調車作業集中領導，調車領導人由目前各站專、兼職配置，整合至段調車領導人，實行調車作業專職領導，達到車務段整體調車作業組織方式合理化、高效化，提高運輸組織效率。解決車站值班員既要負責接發列車作業，又要負責調車作業組織，精力旁顧問題多發的現狀。

6.4進一步提高職工業務水平、強化調度人員的綜合素質

真正意義上實現車務段生產指揮集中化管理，就要有一支無論是思想上、行動上、業務上和執行力上都作風過硬的高素質調車領導人隊伍。在實際執行過程中，作業組織主體是人，調度服從主體仍就是人。單一的本站調車作業計劃的聯系、編制、傳達，變為段調車領導人集中負責生產組織、計劃編制，這就勢必要求段調車領導人提升大局觀念、業務水平。

7、結論

隨著鐵路改革的不斷深入，這就要求我們在保證運輸生產組織安全平穩的同時，進一步提高運輸生產組織效率。正是基于這樣的工作要求，車務段生產調度集中化已經迫在眉睫，通過在本單位將車站調度員、統計報告員整合到安全生產指揮中心，真正建立一個集“集中調度指揮、高效組織生產、快速應急處置、精準統計分析”—“四位一體”的生產指揮中心，以更高的標準實現車務段“信息暢通、決策科學、指揮高效”的工作目標。

參考文獻：

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（作者單位：中國鐵路蘭州局集團有限公司固原車務段）