農(nóng)民收入可持續(xù)性增長問題的思考

陳新欣

摘 要：盡管近幾年中國農(nóng)民收入在國家惠農(nóng)政策的大力推行下有了顯著增長，然而當(dāng)我們通過最近十年的農(nóng)民收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以清楚的分析出，中國農(nóng)民收入的增長正在呈逐漸減緩的趨勢。中國農(nóng)民收入之所以呈減緩式增長，其主要原因是缺乏農(nóng)業(yè)投入量、農(nóng)村市場體系發(fā)展有所欠缺、農(nóng)民總體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完備、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重等影響，針對當(dāng)前的農(nóng)村市場環(huán)境，可以通過大力投入農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系、增強(qiáng)農(nóng)村整體素質(zhì)、完備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方式實現(xiàn)農(nóng)民收入可持續(xù)性增長的問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民收入;可持續(xù)性增長;收入趨勢;方法研究

一、近些年我國農(nóng)民收入的整體態(tài)勢

近些年隨著中國經(jīng)濟(jì)市場的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出了質(zhì)的飛躍。農(nóng)民糧食收成在近些年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中呈增長狀態(tài)，中國農(nóng)民收入水平也呈現(xiàn)逐年遞增的形勢。因為國家惠農(nóng)政策的大力推行與實施，我國2017年的中國農(nóng)民人均純收入大約是2008年中國農(nóng)民人均純收入的2.82倍，中國農(nóng)民純收入年均增長率為12.21%，根據(jù)最近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)民收入在整體水平上有了很大的增長。同時也可以觀察到中國農(nóng)民收入的增長速度卻越來越慢，近些年我國農(nóng)民收入的增長速度最快的是2013年，以2013年為分界年份，2013年之前我國農(nóng)民收入整體水平增長速度呈逐年遞增，2013年之后我國農(nóng)民收入整體水平增長速度呈逐年遞減狀態(tài)。同時，通過對近些年觀察可以發(fā)現(xiàn)，盡管我國農(nóng)民收入水平增長速度開始超越我國城鎮(zhèn)居民的收入水平，使得城鄉(xiāng)收入水平距離縮減，但是我國城鄉(xiāng)收入間仍存在不小差值。總的來說，我國農(nóng)村居民收入的總體性增長速率相對較弱。

二、我國農(nóng)村居民收入增速趨于平緩的原因

（一）缺乏農(nóng)業(yè)投入量

我國農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行需要大量資金的投入與支持。但是農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投資相對風(fēng)險性高、投資回報率低，所以在農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，由于資本主義的的趨利關(guān)系，使投資流動方向的利潤導(dǎo)向性愈發(fā)明顯，進(jìn)而無法精準(zhǔn)提供農(nóng)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)行所需資金。在投資主體中，政府對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投資方向起主導(dǎo)作用?，F(xiàn)今我國財政能力整體水平不高，同時我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上也需要耗費(fèi)大量資金，所以自我國實行改革開放以來，政府撥與農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的資金就十分受限，縱觀財政數(shù)據(jù)，農(nóng)行產(chǎn)業(yè)投入資金比重明顯下降，又因為農(nóng)鄉(xiāng)大量的資金外流，導(dǎo)致農(nóng)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大影響，進(jìn)而使我國農(nóng)民收入增長速度呈明顯縮減趨勢。

（二）農(nóng)村市場體系發(fā)展有所欠缺

在農(nóng)行產(chǎn)業(yè)市經(jīng)濟(jì)市場中，農(nóng)村市場體系的完備程度直接影響到農(nóng)用產(chǎn)品與農(nóng)用商品的運(yùn)營以及農(nóng)村生產(chǎn)要素的構(gòu)成，也直接關(guān)系到農(nóng)民的整體收入水平。自從改革開放的大力實行以來，我國農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了巨大的推進(jìn)。由于我國正處于全新的發(fā)展階段，具體說來，我國的農(nóng)行產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建仍不完備，依然存在市場分界明顯、運(yùn)行途徑單一、設(shè)施配備不足、經(jīng)營管理欠缺等情況，仍處在低層次市場經(jīng)濟(jì)體系水平。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系的欠缺，會讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品存在意義的實現(xiàn)變得愈發(fā)困難，同時也會阻礙農(nóng)民收入可持續(xù)性增長。

（三）農(nóng)民總體素質(zhì)不高

農(nóng)民素質(zhì)不只是指農(nóng)民所受到的知識教育程度，也包含了農(nóng)民的思想、意識、行為等深入內(nèi)涵。當(dāng)前我國農(nóng)村誠然發(fā)生了翻天覆地的變化，但是我國農(nóng)民長時間累積的一個弊端仍然存在，如思想固化、眼界狹窄、不能把握機(jī)遇等問題，其中在經(jīng)歷落后地區(qū)這些現(xiàn)象表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。由于我國農(nóng)民素質(zhì)水平偏低，直接影響了我國農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長問題，因為農(nóng)民所接受的教育程度不高，對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識度不高，導(dǎo)致農(nóng)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)不能得到有效的推廣與應(yīng)用，使促進(jìn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)新個性化農(nóng)業(yè)的致富途徑無法得以正常實施，進(jìn)而使我國農(nóng)民收入的增長速度逐年趨于緩慢態(tài)勢。我國農(nóng)民素質(zhì)不高不僅對農(nóng)民收入產(chǎn)生影響，同時也阻礙了農(nóng)民的外出務(wù)工。隨著我國改革開放的實行，城市經(jīng)濟(jì)增長速度飛躍，進(jìn)而為鄉(xiāng)村多余勞動力的使用價值提供了更多實現(xiàn)的機(jī)會，但是由于我國農(nóng)民素質(zhì)不高是其外出務(wù)工的選擇途徑收到了限制，許多就業(yè)機(jī)會因為農(nóng)民文化水平不高、農(nóng)民素質(zhì)偏低而與其失之交臂，這個因素也使我國農(nóng)民收入呈可持續(xù)性增長受到嚴(yán)重阻礙。

三、促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)性增長的方法

（一）增加對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投入資金

增強(qiáng)我國財政對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投入力度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民勞動收入的可持續(xù)性。第一，財政機(jī)關(guān)應(yīng)大力踐行相關(guān)政策法規(guī)的要求，將我國財政對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)投入不高的問題徹底清除;第二，激勵農(nóng)民加上對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)的投資，充分利用農(nóng)民在農(nóng)行產(chǎn)業(yè)中的主體作用;第三，增強(qiáng)外資企業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入的可持續(xù)性。

（二）完善農(nóng)行產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體系

著力完備農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系，打開產(chǎn)品、資金流通渠道，從系統(tǒng)增加產(chǎn)銷方面提高農(nóng)民收入。應(yīng)大力支持對農(nóng)行產(chǎn)業(yè)流通運(yùn)行設(shè)備的建設(shè)，讓更多的外來資金注入到農(nóng)行產(chǎn)業(yè)流通建設(shè)中。將生產(chǎn)與銷售進(jìn)行緊密貼合，完善農(nóng)業(yè)市場運(yùn)行體系，為我國農(nóng)民收入可持續(xù)性增長提供保障機(jī)制。

（三）提高我國農(nóng)民整體素質(zhì)

農(nóng)民對增加自身收入提到?jīng)Q定性作用。我國農(nóng)民整體素質(zhì)水平不高將會直接對農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長產(chǎn)生影響，所以，我國政府應(yīng)該大力推行對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育的培養(yǎng)，提高我國農(nóng)民整體素質(zhì)水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長。

結(jié)束語

農(nóng)民收入可持續(xù)性增長需要全社會的努力與支持，同時也需要立足基礎(chǔ)、放眼未來，將當(dāng)前增收利益與長期增收利益緊密結(jié)合，進(jìn)而成為永久性的增長推動力量。我國農(nóng)民收入可持續(xù)性增長直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，進(jìn)而關(guān)乎到國家經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展與國人的幸福與否。農(nóng)民收入的可持續(xù)性增長將對實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)生重要推動作用。

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