踐行企業精準扶貧責任，貫徹好十九大精神

張志博

摘 要：習近平總書記在十九大報告中提出，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧。根據寧夏回族自治區黨委、政府精準扶貧的工作部署。筆者受國家電投集團寧夏能源鋁業公司委派到寧夏南部貧困山區一個偏遠山村駐村開展扶貧工作。作為首當其沖在脫貧攻堅第一線的一員，應當貫徹好十九大精神和習總書記關于脫貧攻堅的重要論述，把精準扶貧作為當前最為緊迫的工作和最為重大的任務，為實現后續鄉村振興戰略奠定堅實的基礎。

關鍵詞：企業；精準扶貧；責任；貫徹；十九大

一、抓好思想認識，做到真扶貧、扶真貧

一是大力宣講十九大精神，梳理脫貧信心。將扶智、扶智相結合，分級組織村“兩委”班子、全體黨員深入學習領會十九大精神，利用“學習強國”教育平臺深入貫徹國家方針政策，積極在群眾中共開展“講習所”活動，用老百姓聽得懂的樸實語言，用老百姓能理解和愿意接受的方式，讓大家認知中央、地方打贏脫貧攻堅戰的決心，引導村兩委班子充分認識到精準扶貧的緊迫感、使命感，是當前農村壓倒一切工作的重中之重，是全面實現小康最重大的任務，為推進整村精準扶貧、精準脫貧奠定思想基礎。

二是要培養自身造血功能，整村齊頭并進。要培育富民產業，在原村支柱產業的基礎上，引導幫助貧困戶挖掘培訓適合自身發展的富民產業，找準著力點，真正做到產業領跑，龍頭帶動，實現可持續發展的路子。要整治村容村貌，讓村容村貌的煥然一新成為農民的一種生活習慣和行為方式。要幫助老百姓增產增收，培育富民產業，提升能力素質，只有老百姓口袋里有錢了，才有過上幸福美好生活的條件。

二、抓好工作作風，與群眾交朋友、拉家常，同吃同住、同勞動

觀念決定思路，思路決定出路，這是亙古不變的真理，駐村并不是目的，而是打開工作局面的基礎，為此要積極主動適應從企業管理到農村基層服務、從城里到鄉下工作、生活環境的轉變，做到人到心到，扎根農村，在思想、感謝、行動上與群眾打成一片，把村委當作自己的單位，把村上脫貧致富當成自己的事業，把老百姓的家當作自己的家，把鄉親們當作自己的親人，把百姓的事當作自己的事，積極主動地與群眾談心交流，拉近與老百姓心與心交流的距離，緊緊圍繞脫貧攻堅目標，摸實情、抓重點，解決好“扶持誰、扶什么、怎么扶”三大問題。針對不同致貧原因，實施“一戶一策”分類幫扶，確保幫扶措施落實到戶、精準到人。如失去勞動能力的農戶，與當地政府溝通納入“五個一批”社會保障范疇，加大社會救助力度，全力保障其基本生活。對于因學、重大疾病等導致暫時性政策，利用當地黨和政府利好政策，實施針對性幫扶。總之，要做到在全面建成小康社會道路上決不能讓一人掉隊，確保2020年實現整村脫貧銷號。

三、落實政策支持，用足用好用活精準扶貧措施

自脫貧攻堅開展以來，中央、區、市、縣針對扶貧開發相繼出臺了一系列利好政策，作為駐村扶貧工作者首要任務就是要研究吃透政策，尤其是所在縣出臺的各項精準扶貧方案，找準產業發展方向和重點培育項目，必須逐項溝通銜接，確保精準扶貧、脫貧的政策措施落實到村到戶。在政策應用上，依據農戶發展意愿，結合村情、地理氣候等實際，在深入調研、對接的基礎上，具體問題具體分析對待，根據老百姓每家每戶的實際情況個性化操作落實，增強精準扶貧的針對性。在基礎設施建設上，用足用好農村危房、廁所改造政策，通過實施危房改造、道路硬化、飲水安全、安全用電、納入醫保、教育保障等，著力解決制約脫貧致富的瓶頸問題，使每家每戶達到“兩不愁、三保障”基本目標。在產業發展商，用好耕地資源發展農牧、利用青山綠水自然環境開展鄉村旅游等方面的產業政策，在做強主導產業的基礎上、發展多元富民產業，鼓勵群眾根據時令多元化發展，拓寬群眾增收渠道。在金融支持上，利用各種政策性產業發展貸款，解決群眾發展資金不足的問題。在能力提升上，用好技能培訓政策，把專家請進來傳授勞動致富技能，再把群眾送出去，到通過技能致富的地方取經、學經驗，如：到臨近的省份區、縣學習到可以利用農村留守婦女農閑時期發展傳統手工藝制作，與當地發展旅游產業相結合，參與戶年均增收二千余元。通過轉變發展觀念，實現了收入提升。

四、做好產業培訓，做到老百姓點菜，我們下廚，走多元化路子

一是要做強現代綠色畜牧產業發展。一方面通過優化牛群機構，使養殖戶飼養周期大幅度縮短、經濟效益更加穩定，資金周轉更加高效靈活；另外在養殖技術上作文章。依托縣鄉農牧專家指導，將傳統養殖經驗與現代集約養殖技術相結合，做好飼草飼料多樣化配比技術創新，優化提升繁育牛犢、檢疫、圈舍消毒保潔等日常管理水平，養殖戶已實現人畜分離，打造優美人居新農村；再次是在飼草料供給上作文章。及時轉變傳統大規模馬鈴薯種植業，利用土地優勢資源和地膜種植經驗，借助幫扶單位資金投入青貯池建設，努力打造飼草種植、養牛產業鏈，所在村地膜玉米種植達到了1050畝。通過發展養殖業已實現養牛戶戶有5頭牛目標，戶年均收益1.8萬元左右。

二是進一步明確幫扶對象的發展思路。結合所在村貧困戶實際情況制定發展規劃，實施“一戶一策”做好扶貧產業配置，利用“能人帶、大戶帶”等大手拉小手措施，形成產業化模式和規模化效益，著力引導群眾向種植、養殖等合作社形式發展，更多地增加農民收入。

五、夯實黨的基層組織建設，發揮脫貧攻堅戰斗堡壘作用

為更好發揮黨組織的引領示范作用，將國有企業黨建經驗借鑒引入村黨建基礎工作中，引領村“兩委”班子及黨員發揮脫貧攻堅先鋒模范作用，重點做好“三會一課”、民主評議黨員、村民代表大會等制度的落實，對相關過程管控予以重點關注，通過幫扶提升村兩委班子建設，規范議事程序，暢通農戶訴求渠道，引導兩委班子風清氣正為村民辦實事的作風，贏得了村民的擁護，率領村民全力以赴增收致富奔小康。

參考文獻

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[2]劉建生，陳鑫，曹佳慧.產業精準扶貧作用機制研究[J].中國人口·資源與環境，2017，27（06）：127-135.

（作者單位：青銅峽鋁業股份有限公司）