關于加強新時代國企黨支部建設的思考

袁偉濱

摘 ? ?要：國有企業黨支部是黨在國有企業黨組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是國有企業落實全面從嚴治黨的關鍵，也是國有企業改革發展的重要保障。在當前深化改革發展的浪潮下，國有企業在基層黨支部建設工作中，應當充分認識其重要性和緊迫性，客觀正視所面臨的新形勢和新挑戰，采取積極對策持續加強基礎建設，不斷提升建設質量，進一步增強黨支部的組織力和戰斗力。

關鍵詞：國有企業;黨支部;思考建議

一、引言

黨的十九大報告明確指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部建設不僅是國有企業黨組織落實全面從嚴治黨的重要內容，也是國有企業持續深化改革發展的重要保障。國有企業黨支部建設必須要以提升組織力為重點，有效貫徹落實新時代黨的組織路線，全面夯實基本制度、基本組織和基本隊伍建設，突出強化政治功能，持續提升黨的建設工作質量。

二、加強國企黨支部建設的重要意義

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國共產黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量?；鶎狱h支部是開展黨的活動的基本單位、是黨在社會基層黨組織中的戰斗堡壘、是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。因此，加強國企黨支部建設是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現，是國有企業黨的建設的重要組成部分，是國有企業做強做優做大的重要保障，是決勝全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必然要求和重要法寶。

三、國企黨支部建設存在問題難點

（一）思想認識不夠高

沒有深刻學習貫徹新時代黨的組織路線，沒有充分認識國有企業黨的建設的重要性和緊迫性，對在新時代黨的建設面臨的新形勢和新要求理解不夠到位，尤其是對如何發揮基層黨組織戰斗堡壘作用缺乏思路和抓手。個別國有企業單位沒有很好把握生產經營業務和黨建工作之間的關系，沒有找準兩者之間的結合點，沒有充分認識到融入業務是提升黨建工作質量的切入點和著力點、加強黨建則是生產經營工作順利開展的重要保障，導致可能出現重業務輕黨建的情況，而且這種情況越到基層就越為明顯，黨支部建設工作存在邊緣化和表面化的風險。

（二）落地指引不夠健全

黨中央先后印發了《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等系列規章制度，明確了“三會一課”等黨內政治生活的基本要求，給國有企業基層黨支部建設提供了基本方向和遵循。但是，由于受企業性質、規模等因素影響，不同國有企業的黨建工作特點都不一樣，甚至同一企業不同層級或者同一層級不同單位之間的情況都各有差異。如何在黨支部規范化標準化建設的要求下，結合企業特點建立健全相關工作指引，是確保上級規章制度在國有企業落實落地的必然要求。

（三）隊伍整體素質不夠高

黨建工作主要包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設等多個方面內容，部分工作對黨建隊伍素質要求較高，譬如：黨支部換屆選舉、發展黨員等。但是目前，部分國有企業基層黨支部的黨建隊伍整體素質不夠高，而且個別黨支部書記、黨務工作者還是兼職，即黨支部書記兼任行政管理負責人，黨務工作者身兼黨廉、工會甚至生產經營等工作，存在黨建隊伍建設不平衡不充分的情況。

（四）管理缺乏有效手段

在國有企業中，黨支部建設已經基本實現各業務領域全覆蓋。面對點多面廣的基層黨支部，部分國有企業對黨支部工作缺乏有效管理方法，許多黨支部工作尚未實現有效的過程管控，對于政治理論教育效果、主題黨日活動質量更是缺乏有效的評價手段，導致個別基層黨支部的工作流程不規范、成效不夠明顯。

四、強化國企黨支部建設的思考與建議

（一）準確把握工作定位

全國組織工作會議明確了新時代的黨的組織路線，全國國有企業黨的建設工作會議明確了加強新形勢下國有企業黨的建設的方向。強化國有企業黨支部建設，必須深刻學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做到“三個充分認識”，才能準確把握好工作定位。一是要充分認識新時代黨的建設工作面臨的新形勢。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的，“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，尤其是在當前世界正處于前所未有之大變局，國內外環境形勢紛呈多變，我們必須始終堅持“兩個維護”，始終堅持黨的統一領導，做到固本清源。二是充分認識新時代國有企業面臨的新挑戰。當前，我國社會主義主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。圍繞主要矛盾變化，國有企業必須進一步做強做優做大，持續深化改革創新，不斷提升企業核心競爭力，才能鞏固中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。三是充分認識新時代國有企業黨支部建設的重要性?；鶎狱h支部作為國有企業黨組織的神經末梢，是國有企業黨的建設的基本單元，只有持續加強基層黨支部建設，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，才能最大限度凝聚最廣泛的力量，推動黨建與生產經營業務深度融合，真正實現以黨建引領和保障企業改革發展。

（二）針對性健全規范指引

根據當前國有企業的發展形式來看，許多國有企業在黨支部建設方面都進行了或多或少的思考，為黨支部規范化建設提供了一定的參考和借鑒作用。但是，國有企業必須充分結合自身業務特點和實際情況，針對性地建立健全黨支部工作體系機制，推動實現基層黨支部建設規范化標準化，進一步提升黨的建設工作質量。一是要貫徹落實黨中央路線方針政策，有效落實上級黨組織有關規章制度，全面梳理黨支部基本工作內容，明確“三會一課”、民主生活會、組織生活會等流程和要求，確保黨內政治生活嚴肅認真。二是要結合基層減負工作要求，綜合運用表格清單、流程圖等載體，創新優化規章制度落地的方式方法，方便基層黨建工作人員執行，提升黨支部工作效率。

（三）全面提升隊伍素質

基層黨建工作隊伍作為黨建工作的承擔者和實踐者，對黨建工作的實際效果有重要影響。因此，加強國有企業黨支部建設，必須加強黨建工作隊伍建設。一是強化黨建工作隊伍培訓系統性。國有企業應該每年制定黨內培訓計劃，重點針對黨支部書記、黨務干部和普通黨員，定期組織開展培訓班。尤其是對于黨支部書記這一重要角色，有條件的應實現每年培訓全覆蓋。二是注重黨建工作隊伍素質提升。黨內培訓內容要全面涵蓋基本理論、基本業務等黨建基礎，綜合運用理論教學、體驗式教學、實操演練等方式，使黨建工作隊伍不僅能夠熟練掌握，還要做到靈活運用。同時，要重點加強談心談話等技能培訓，確保黨建工作隊伍能夠有效掌握人員思想動態，為做好黨建工作夯實群眾基礎。三是要加強黨建工作隊伍梯隊建設。結合黨支部工作需要，國有企業應優化黨建工作組織架構和人員配置，重點配優配強黨支部書記、專職黨務干部等。同時，要把黨建工作崗位作為國有企業培養和選拔人員的重要平臺，充分發揮激勵引導作用，推動廣大黨員干部主動到黨建領域進行鍛煉，促進實現黨建工作隊伍的良性發展。

（四）強化全過程質量管理。

國有企業黨支部建設作為一項持續性工程，應該要實施全過程管理，重點通過加強過程監督指導和效果評價兩個抓手，確保黨支部建設方向正確、成效明顯。一是加強對黨內組織生活的監督指導。國有企業要綜合運用現場走訪、巡視巡查、專題調研等方式，定期深入基層準確掌握各黨支部現狀，加強工作監督和指導，從而推動基層黨支部工作制度化常態化。二是建立黨支部工作效果評價機制。在確?；緞幼魍瓿傻幕A上，持續優化黨支部工作考核評價模式，探索黨支部工程成效的評價方法，不斷促進工作質量提升，有效杜絕形式主義的情況。

五、結束語

綜上所述，國有企業黨支部建設是國有企業一項長期且艱巨的政治任務，首先必須要正確認識加強國企黨支部建設的重要意義，結合自身特點及時發現所面臨或存在的問題，并從思想認識、健全體系、建強隊伍和強化管理等方面，針對性地制定有效的應對之策，才能不斷增強國有企業黨支部的組織力和戰斗力，為國有企業改革發展提供堅強的政治保障。

參考文獻：

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