探析基于利益與利益機制淺析農民權益的經濟法保護

茅婷婷

摘 要：雖然我國的經濟發展迅速，越來越多的年輕人從家里走出去，務農的人越來越少，但是總體上看我國的農民人口基數仍然龐大，農業經濟發展緩慢。因為農民的文化水平低做最累的活拿最少的錢，農民的權益無法得到保證，農民的合法權益受到侵害，所以本文從利益于利益機制方面著手分析農民的經濟法保護。提高經濟活動的運行質量，促進社會經濟的可持續性發展。

關鍵詞：利益;利益機構;農民權益;經濟法;保護

隨著美麗鄉村建設的政策出臺，鄉村的發展蒸蒸日上，農民已經不在單單種植糧食，而是在鄉村干部的帶領下種植經濟價值更高的農作物。但是農民在我國仍然是弱勢群體，農民的收入仍然低，農民的權益受到侵害，農民的經濟保護體制還有待完善。政府對農民的關注已久，雖然“三農”問題范圍逐漸變小，但是留下的問題是最頭痛的。現在我國的法制建設重心已經向農民偏移，應該利用法律法規來保護農民的合法權益。

一、經濟法之于農民權益保護的重要作用

在農民的權益中，經濟權益是農民最基本的權益，也是農民最關心的權益。農民的生活離不開生計，但是生計所帶來的權益只能解決溫飽問題，成為小康家庭還需要努力。經濟法代表著我國總體經濟的發展大方向，所以當經濟法向農民權益的偏移的時候，即使是沒上過幾天學的農民都會密切關注相關消息。經濟法對農民權益保護主要體現在兩個方面。

1.保護農民的合法權益

人的生活的基本需求是水和糧食，糧食由農民提供。可以說農民的作用是一個國家能不能穩定發展的決定性因素，但是農民在社會上是弱勢群體，處于金字塔的底層。全人民的基本需求由農民掌控，可是農民從中取得的只是僅供生存的利益。經濟法從經濟結構，經濟分配制度等方面提升農民的經濟權益，保護農民的經濟合法權益。

2.提高農民的社會地位，緩解社會矛盾

農民因文化水平低，收入低，整體處于抱團的狀態，與高信息化的社會接軌范圍小，收集信息的速度低，在糧食農作物的買賣過程中經濟權益容易受到侵害。經濟法在制定和完善的過程中，合理的安排權益利益和權力關系，提升農民的社會地位，降低因消息不對等等因素侵害農民經濟權益的概率。經濟法明確提出對農民經濟權益的保護，很大程度上緩解了社會矛盾，為構建和諧社會做出了保障。

二、經濟法與保護農民權益的利益機制的聯系

1.經濟法是保護農民權益的最有利的武器

沒有規矩不成方圓。現在的中國社會正在轉型成為法制社會，人情社會的時代已經結束，之前因為消息傳遞過程慢和農民的淳樸，農作物買賣過程中，收購商會因為先報出低價再說出因為我們長期合作，農民工作辛苦了漲價，最終的價格比市場價格還低很多。農民的經濟權益受到侵害，卻不知道要去哪里訴苦。社會成員因利益問題產生沖突，出現矛盾。這個時候就突顯出了利益機制，利益機制中的利益協調機制是協調社會成員間的沖突，化解矛盾的機制。

經濟法是我國所有社會經濟行為的統一性管理法律，發揮著保護農民經濟權益的作用。從總體來看，在現有的經濟法中，法律機制能夠解決經濟權益侵害的問題。當然，經濟體系在法制過程中需要向農民權益偏移，部分內容需要明確指出。隨著法律機制不斷的完善，法律法規的不斷補充，使經濟法體系更完善。

2.完善利益機制，縮小貧富差距

就我國現有的權益機制來說，相關人員發現農民群體與其它經濟群體之間存在著巨大的貧富差距。經過數據具體對比發現，貧富差距的距離并沒有在縮小反而在加大。農民群體參加的經濟活動越多，貧富差距拉大的速度越快，但是沒有經濟活動農民就沒有收入。這就要求經濟體制既要能縮小貧富差距，卻不是平均分配機制。新的權益體制形成后運行到有農民群體參加的經濟活動中，當然這種權益體質不僅農民群體適用，它適合所有的經濟群體中，經濟交易的雙方都能夠處在公平的位置。緩解了社會矛盾，提高了我國經濟活動的運行質量。

3.利益機制體系中農民權益的內容

經濟法是我國經濟發展方向的總風向標，經濟法制過程會向農民權益偏移，但不是經濟法整體的偏移，而是提取分支去完成偏向農民權益任務，利益機制體制就是完成偏向農民權益任務的體制。具體操作如下：

3.1權益代表和表達機制

因為農民的文化程度普遍不高，收入低，電子產品少，沒有完全與現代信息社會接軌，接受信息速度慢，所以農民的權益代表不是在農民群體中選拔的，大多是村干部擔任，與農民看待農村問題的角度有所差異。村干部所表達的問題也與農民想表達的由差別。所以這就降低了經濟體制運行質量，加大了貧富差距。

3.2權益的產生和分配機制

在農民的權益保護法中，因為細化程度不夠，導致很多內容沒有界限，侵害了農民的合法權益。例如農民權益保護法中的涵蓋內容，土地變更方面的知情權、栽種作物的自主選擇權等，農民對這些合法權益由更多的了解，就能獲得更多的經濟利益。在分配機制中，相關部門也要進行優化和完善，對農民權益的內容進行合理的劃分，提高經濟活動運行的質量。

3.3權益的協調和保護機制

在經濟法的大方向下，權益協調機制的最終目標是實現社會整體利益可持續發展。協調機制需要緩解因農民權益受損而產生的社會矛盾，解決沖突，保證大部分的經濟權益受到維護。農民權益的保護機制的核心內容是依法及時，有效的保證農民的合法權益。當農民的權益受到侵害給予保護，當農民的權益被削弱時，采用法律途徑給予平衡，保證經濟活動運行的質量。保證農民的社會地位與其他經濟群體地位一致，農民的權益與社會權益共同增長。從而真正實現對農民權益的保護。

三、經濟法視域下基于利益和利益機制的農民權益保護方式

1.明確農民經濟權益內容

農民的權益受到侵害最主要的原因是法律法規中沒有細致明確的指出農民的權益涵蓋那些內容。在進一步優化和完善經濟法時，應將農民的經濟權益具體的細化。例如土地變更的知情權，土地對于農民來說就像槍對于戰士的作用一樣重要。土地是屬于國家的農民只有三十年的使用支配權，在此期間土地可以相互租用但是不能買賣。租用的土地只可以進行種植，不可以搞其他產業像搭棚子搞養殖，圈地屯糧食都不可以。栽種農作物的自主選擇權，農民可以根據天氣氣候變化，經濟收入高的農作物進行種植，或者可以種植水果和樹木。明確農民的經濟權益內容，農民通過對土地信息，市場信息，農作物信息，國家發展信息等信息的整合，判斷最適合，收入較高的種植方法進行種植，保證了農民的經濟收入，緩解了因農民而產生的社會矛盾，提高了經濟活動整體的運行質量。

2.保障農民經濟的核心權益

對于農民最關心的核心內容進行保障。農民最關心的內容不外乎土地的使用權，土地里生長的農作物的經濟價值。土地的使用權在經濟法中已經進行明確的制定。但是土地的使用權在使用期限內會由所變更，比如城鎮發展，道路修建，房地產公司承包土地修改樓房等，這些操作都會影響部分農民對土地的使用權。有的會私下協商，賠償錢財，但是賠償金額沒有明確的法律法規，農民的經濟權益會受到侵害。農作物的經濟價值不由農民決定，而是收購商決定。一片地區的收購商會統一價格收購，降價及時漲價不容易。農民的經濟權益受到侵害。農民群體與其他經濟群體相比在經濟活動處于弱勢群體，增加了貧富差距，激化了社會矛盾，不利于和諧社會的發展。對于農民關心的核心權益要著重保障。

3.農民補償政策

現在，我國各地正在進行美麗鄉村建設活動，村落大的已經在空曠地區選取宅基地建造樓房，修蓋屬于本村的小區。在這個過程中不可避免的會占有部分農民的土地，侵占了農民對土地的使用期限。這個時候就需要有明確的補償政策指出賠償金額。高速公路，飛機場等國家建筑的修建都征用了農民的土地，雖然農民對土地只有使用權沒有所屬權，但是這里要講究公平公正性。大部分農民對土地都有使用權，部分農民失去土地使用權需要得到相應的賠償，保障部分農民的經濟合法權益。在經濟法制建設過程中，補償政策一定要細致具體并且相比其他政策需要出臺的更早，沒有政策的把關可能會出現民事糾紛。

4.完善司法體系

在經濟法不斷完善的過程中，司法機制也要做出相應的措施完善。只有法律條文擺在農民面前，但是當農民的權益受到侵害的時候沒有制裁，相當于畫餅充饑，望梅止渴。久而久之，農民會對法律條文失去敬畏，對國家的治理失去信心。這樣不只是拉大貧富差距，激化社會矛盾，更甚者農民群體會被企圖使國家分裂的人利用。當農民的權益被侵害，合法權益被削弱，司法機構能夠快速及時的做出反應，給出解決方案。對農民的權益進行保障，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴。

四、總結

在經濟法的大發展方向下，基于利益和利益機構對農民權益進行保護。中國的發展離不開農民，社會的進步需要農民提供生活必需品，保障農民的權益刻不容緩。在新的時代，需要將農民的經濟地位提高到與其他經濟群體一樣的位置，需要將農民的經濟權益與社會的經濟權益捆綁到一起，才能真正實現對農民權益的保護。推動農業經濟的發展，減小農民群體與其他經濟群體的貧富差距，緩解社會經濟矛盾。加快經濟法制過程的建設，推動中國經濟整體的可持續發展。

參考文獻

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